Grön omställning måste börja med de missgynnade

Ho Chi Minh-stadens mål att konvertera 400 000 bensindrivna motorcyklar till elmotorcyklar senast 2030 är en anmärkningsvärd politisk beslutsamhet, mot bakgrund av Vietnams åtagande att minska nettoutsläppen till "0" senast 2050. Hanoi bygger också upp en policy för att stödja konverteringen av bensindrivna motorcyklar till elmotorcyklar, med en föreslagen nivå på 3–5 miljoner VND/fordon.

För att den gröna transportresan ska bli verkligt framgångsrik och få social enighet är det dock nödvändigt att öppet erkänna att nuvarande politik inte är tillräckligt stark för att täcka utsatta grupper.

Att byta till miljövänliga fordon är en global trend, men om den genomförs orättvist kommer den att skapa ett nytt "grönt gap" mellan de välbärgade och de missgynnade. En vanlig elmotorcykel kostar mellan 15 och 20 miljoner VND. Med stödnivån på 3-5 miljoner VND/fordon som föreslagits av Hanoi måste människor fortfarande spendera cirka 10-17 miljoner VND, en inte liten summa för dem, särskilt vanliga arbetare och teknikmotorcykeltaxiförare.

Ho Chi Minh-staden har för närvarande cirka 7,4 miljoner motorcyklar i omlopp. Av dessa har hundratusentals använts i över 10 år, förbrukar mycket bränsle och släpper ut höga föroreningar. Inom ramen för nationalförsamlingens resolution 98/2023/QH15 som tillåter Ho Chi Minh-staden att tillämpa ett antal specifika mekanismer och policyer för hållbar utveckling, kan staden bygga upp ett helt pilotprogram för att stödja omställningen av gröna fordon i samband med social trygghet, både som ett banbrytande steg och ett institutionellt test. Omställningen av gröna fordon kan inte vara en enkel administrativ kampanj. Den måste placeras i ett integrerat tänkesätt med flera mål: att minska utsläpp, minska fattigdom och främja en grön ekonomi .

Vi kan lära av erfarenheterna från storstäder som Seoul (Korea), Paris (Frankrike) och Amsterdam (Nederländerna), länder som ställs om till miljövänliga fordon i samband med specifika ekonomiska stödåtgärder: helt gratis för låginkomstgrupper; räntefria lån för medelinkomstgrupper i kombination med insamling av gamla bilar för återvinning. I synnerhet samordnar utvecklade länder alltid nära mellan "regering - biltillverkare - banker - försäkringsorganisationer - och sociala organisationer" för att skapa en synkron stödkedja. Från internationella lärdomar och praxis i Vietnam kan fem nyckelgrupper av lösningar föreslås. För det första, tillämpa "1 för 1"-modellen för fattiga hushåll, nära fattiga hushåll, ensamma äldre och familjer med svåra policyer. Staten köper tillbaka gamla bensindrivna bilar och tillhandahåller nya elbilar av motsvarande värde gratis från stadsbudgeten, i kombination med miljöfonden, socialförsäkringsfonden och företagens deltagande. För det andra, stöd in natura, inte bara kontant. Formen att "ge bort en bil" kommer med 12 månaders garanti, gratis laddning de första 6 månaderna och tekniska instruktioner – ett sätt att visa mänsklighet och högre effektivitet än formen av engångs kontantstöd. För det tredje, pilotimplementering i vissa centrala områden, eller platser med gynnsamma trafikregleringsförhållanden och laddningsinfrastruktur. För det fjärde, utveckla grön finansiell politik: förmånliga lån med 0 % ränta från Socialpolitiska banken för medelinkomsttagare. För det femte, integrera grön fordonsomvandling i annan politik såsom försörjningsstöd, yrkesutbildning, fattigdomsbekämpning och ny landsbygdsutveckling.

Varje framgångsrik politik kräver stöd snarare än påtvingande åtgärder. Människor, särskilt utsatta grupper, kan bara lita på och delta om de ser politiken som nära, praktisk och verkligt fördelaktig. Annars kommer ett förbud mot bensindrivna fordon eller krav på fordonsbyten oavsiktligt att förvandlas till en "ofrivillig migration" ut ur stadskärnan för dem som inte har tillräckligt med pengar för att byta fordon. Därför är det nuvarande kravet på regeringen i Ho Chi Minh-staden inte bara att främja grönare utveckling, utan också att göra den grönare på ett ansvarsfullt, rättvist och humant sätt. Det är också den huvudsakliga andan i resolution 98, som inte är att enbart sträva efter tillväxt eller miljömål, utan att harmonisera ekonomiska, sociala och mänskliga intressen. En modern, civiliserad stad mäts inte bara med miljöindikatorer, utan återspeglas också i hur samhället stöder de missgynnade, så att ingen lämnas utanför på utvecklingsresan.

Magisterexamen i Nguyen Tuan Anh

Källa: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xanh-phai-bat-dau-tu-nguoi-yeu-the-post805753.html