Föreslå att snabbt få till en policy för att stödja tjänstemän på kommunnivå

På morgonen den 29 oktober diskuterade nationalförsamlingens ledamöter i salen resultaten av genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2025; hanteringen av frågor som uppstår vid omorganisationen av statsapparaten, främjandet av decentralisering och delegering av makt, samt undanröjandet av hinder...

Ledamot Tran Quoc Tuan (Vinh Long) kommenterade att institutionella reformer och effektiviseringar av systemet, förutom att stabilisera makroekonomin , också har skapat en viktig vändpunkt i processen att tillämpa den tvånivåiga lokala myndighetsmodellen i 34 provinser och städer.

Mötesplatsen på morgonen den 29 oktober. Foto: QUANG PHUC

Ledamot Tran Quoc Tuan informerade dock om att väljarna i hela landet fortsätter att förvänta sig att partiet och staten ska ägna mer uppmärksamhet åt grundläggande frågor, särskilt lönepolitik och tjänstemäns, statstjänstemäns och offentliganställdas liv. Ledamoten i Vinh Long -provinsen sa att efter nästan fyra månader av att ha tillämpat den nya regeringsmodellen har den administrativa apparaten blivit lättare vad gäller kontaktpunkter men tyngre vad gäller arbete. Tjänstemän och statsanställda på många orter, särskilt på gräsrotsnivå, måste resa längre och utföra mer arbete, medan deras inkomster inte har förbättrats.

Ledamöter från nationalförsamlingen deltar i mötet den 29 oktober. Foto: QUANG PHUC

”Enligt rapporter som skickats till nationalförsamlingen har väljarna på många orter, såsom Quang Tri, Binh Thuan och Vinh Long, angett att många kommuntjänstemän efter sammanslagningen av administrativa enheter var tvungna att resa längre, på vissa platser 10–15 km, för att nå det nya huvudkontoret. Samtidigt har reseersättningar och ersättningar för offentliga tjänster inte justerats. Väljarna i provinserna Nghe An, Lam Dong och Dong Thap begärde att regeringen skulle ha en politik för att stödja och uppmuntra tjänstemän i de sammanslagna områdena, eftersom livet är svårt, rese-, boende- och levnadskostnaderna har ökat; de faktiska inkomsterna har minskat med 10–12 % jämfört med tidigare”, konstaterade vicepresident Tran Quoc Tuan situationen och betonade att ovanstående rekommendationer inte bara är siffror, utan hjärtan hos gräsrotstjänstemän och offentliganställda – de som axlar den tunga arbetsbördan inom statsapparaten.

Premiärministern tittar på när delegaterna diskuterar i salen. Foto: QUANG PHUC

Enligt vice ordförande Tran Quoc Tuan kommer det också att vara svårt att uppfylla kraven om personalens levnadsstandard inte garanteras. Enligt vice ordföranden är grundlönen, trots att den har höjts på senare tid, inte längre lämplig jämfört med de nuvarande levnadskostnaderna. Biträdande ledamot Tran Quoc Tuan föreslog att man skulle överväga att justera grundlöneökningen från och med den 1 januari 2026, och inte vänta till mitten av året som under tidigare perioder.

Vice Tran Quoc Tuan. Foto: QUANG PHUC

Ledamot Duong Van Phuoc (Da Nang City) delar samma åsikt och uttryckte sin starka tilltro till att den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer har införts, vilket bekräftar dess korrekthet och initialt främjar positiv effektivitet. Verkligheten har dock väckt många problem som behöver lösas. Den operativa processen står inför svårigheter vad gäller mekanismer, många dokument har inte utfärdats i tid och överlappar verkligheten, särskilt i samband med decentraliseringen av budgetintäkter och -utgifter, vilket påverkar investeringsprojekt; den tekniska infrastrukturen har inte uppfyllt kraven för uppgifterna, huvudkontoren är olika på varje plats; trafikinfrastrukturen på kommunnivå har försämrats på många platser, informationsteknik har inte investerats synkront och smidigt, särskilt inom området för markregistrering i bergs- och mellanlandsområden.

Enligt vicepresident Duong Van Phuoc finns det, under processen att tillämpa den nya regeringsmodellen, vissa platser där kadrer inte har arrangerats på ett enhetligt sätt utifrån deras expertis, och inte är enhetliga vad gäller kvalifikationer, kapacitet och kvantitet. Bemanningen på kommunnivå har inte tagit hänsyn till faktorer som terräng, region och socioekonomiska förhållanden, vilket leder till en mycket ansträngande arbetsbelastning i många kommuner.

Delegat Duong Van Phuoc (Da Nang City). Foto: QUANG PHUC

”Tjänstemän på kommunnivå arbetar under stor press, de arbetar 2–3 gånger hårdare, men politiken och systemen har inte förändrats, de är fortfarande mycket låga och uppmuntrar och motiverar inte kadrer att arbeta med sinnesro och engagemang”, konstaterade vice ordförande Duong Van Phuoc och föreslog att regeringen snart utfärdar saknade vägledande dokument, ändrar och kompletterar överlappande regler, snart studerar och utfärdar lämpliga policyer och mekanismer för kommunnivå, bygger en tydlig decentraliserings-, delegerings- och auktoriseringsmekanism, vilket säkerställer proaktiv flexibilitet för lokala myndigheter.

Samtidigt föreslog biträdande ledamot Duong Van Phuoc att inrikesministeriet snart skulle genomföra en undersökning om den faktiska utbyggnaden av tjänster och minimibemanningsramen för att tjäna som grund för bemanning på kommunnivå, råda regeringen att införa lämpliga lönemekanismer för att uppmuntra tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå att känna sig trygga i sitt arbete, och locka tjänstemän att arbeta i områden med svåra ekonomiska förhållanden.

”Den nya modellens framgång beror till stor del på samordningen mellan ett synkroniserat rättssystem med ett team av kompetenta och ansvarsfulla tjänstemän, modern teknisk infrastruktur och modern teknik baserad på ett nytt ledningstänkande. Därför är det nödvändigt att kraftigt skifta tänkandet från administrativ ledning till statlig styrning. Detta är inte bara en förändring i terminologin utan en revolution i kulturellt och institutionellt tänkande”, sade biträdande ledamot Duong Van Phuoc.

DO TRUNG

Källa: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html