Statsministerns telegram om nedskärningar och förenkling av administrativa förfaranden

Bildtext — Människor och företag kommer till Lao Cai Provincial Public Administration Service Centers centrala avdelning för att hantera administrativa förfaranden. Illustrativt foto: Quoc Khanh/VNA

Premiärministern telegraferar: Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå; ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer; och skickar respektfullt till: Sekreterare för provinsiella och kommunala partikommittéer i provinser och centralt styrda städer för ledning och vägledning.

I rapporten stod det: På senare tid har regeringen, premiärministern, ministerier, filialer och kommuner, i enlighet med politbyråns och generalsekreterare To Lams instruktion, fokuserat på att skära ner och förenkla administrativa förfaranden och villkor för företagsinvesteringar för att underlätta produktion och affärsverksamhet och bidra till att främja den privata ekonomiska utvecklingen. Genom att genomföra regeringens resolutioner godkände premiärministern planen för att skära ner och förenkla administrativa förfaranden och affärsvillkor under ledning av 14 ministerier och myndigheter på ministernivå. Följaktligen förväntas 2 051/4 888 administrativa förfaranden skäras ner och förenklas, vilket uppgår till 42 %, 2 263/6 974 affärsvillkor skäras ner, vilket uppgår till 32 %; 466 rättsdokument förväntas ändras och kompletteras.

För närvarande har 25 av 34 provinser och centralt styrda städer integrerat och tillhandahållit offentliga tjänster online med administrativa förfaranden relaterade till företag på den nationella portalen för offentliga tjänster, vilket når en andel på över 90 %, varav 4 orter har nått 100 %; 34 av 34 orter har publicerat en lista över administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser i området.

Enligt rapporter från ministerier, kommuner och datasyntes på den nationella portalen för offentliga tjänster finns det för närvarande totalt 668 lokalt specifika administrativa förfaranden, varav vissa kommuner har ett ökat antal specifika administrativa förfaranden; andelen administrativa förfaranden relaterade till företag som tillhandahålls online av ministerier är generellt sett fortfarande låg jämfört med målet som satts i resolution nr 66/NQ-CP daterad 26 mars 2025, varav 8 ministerier uppnådde en andel på mindre än 50 %; 3 kommuner har en integrationsgrad och tillhandahållande av online-offentliga tjänster för administrativa förfaranden relaterade till företag som når mindre än 70 %; listan över administrativa förfaranden som inte är beroende av provinsernas administrativa gränser når mestadels bara en andel på cirka 50 % till 95 % av de administrativa förfaranden som tillhandahålls, varav vissa kommuner endast når mindre än 10 %. Dessutom fortsätter näringslivet att reflektera över att det fortfarande finns vissa besvärliga administrativa förfaranden, onödiga affärsvillkor och lång tid att komma in på marknaden....

Minimera affärsförhållanden och administrativa rutiner

1. För att minimera affärsförhållanden och administrativa förfaranden begär premiärministern:

a) Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer fokuserar på att styra, organisera ett synkront, effektivt och drastiskt genomförande av följande uppgifter:

(1) Strikt kontrollera och strikt genomföra bedömningen av effekterna av administrativa förfaranden, granska och utvärdera affärsvillkoren i projekt och utarbeta juridiska dokument; förbättra effektiviteten i samråden med berörda parter om föreskrifter om administrativa förfaranden och affärsvillkor, särskilt administrativa förfaranden och affärsvillkor som påverkar den privata ekonomin och är direkt relaterade till företag och hushåll; undersöka, ta emot, fullständigt förklara samt offentligt ta emot och förklara kommentarer om administrativa förfaranden och affärsvillkor.

(2) Instruera ministeriets kansli, juridiska avdelningar under ministerier, myndigheter på ministernivå, folkkommittékontor, servicecenter för offentlig förvaltning och justitiedepartement under folkkommittéer i provinser och städer att fokusera på att förbättra kvaliteten på kommentarer och bedömning av föreskrifter om administrativa förfaranden i utkast till rättsdokument under deras utfärdandebefogenhet.

(3) Instruera funktionella myndigheter och enheter att seriöst, kvalitativt och i tid genomföra godkända planer för att minska och förenkla administrativa förfaranden och affärsvillkor; samtidigt proaktivt minska och förenkla administrativa förfaranden och affärsvillkor i processen att utveckla och offentliggöra juridiska dokument; år 2025 säkerställa maximal minskning av affärsvillkor, minska förinspektioner, öka efterinspektioner, minska minst 30 % av tiden för implementering av administrativa förfaranden och minst 30 % av kostnaderna för att följa administrativa förfaranden relaterade till produktion och affärsverksamhet.

(4) Tillkännage och offentliggöra administrativa förfaranden i rätt tid, fullständigt och korrekt i den nationella databasen för administrativa förfaranden så att kadrer, tjänstemän, företag och privatpersoner känner till, implementerar och övervakar, övervakar och utvärderar implementeringsprocessen.

(5) Övervaka, övervaka och utvärdera genomförandet av administrativa förfaranden efter att de har utfärdats; omedelbart upptäcka och ändra föreskrifter och administrativa förfaranden som inte längre är lämpliga och hindrar utvecklingen av företag och privatkunder.

b) Justitieminister och minister, chef för Regeringskansliet

Justitieministern fokuserar på att förbättra kvaliteten på bedömningen av föreskrifter om administrativa förfaranden i förslag, projekt och utkast till rättsdokument; ministern och chefen för Regeringskansliet organiserar bedömningen och ger oberoende yttranden om föreskrifter om administrativa förfaranden i förslag, projekt och utkast till rättsdokument som lämnas in av ministerier, grenar och kommuner till regeringen och premiärministern; och säkerställer att endast nyligen utfärdade och upprätthållna administrativa förfaranden som är verkligt nödvändiga, lagliga och rimliga, med lägsta möjliga efterlevnadskostnader, tillämpas.

c) Finansminister

Snarast undersöka och reformera licensförfaranden i riktning mot att minska och förenkla investeringsregistreringsintyg och implementera dem online, förkorta tiden för marknadsinträde; lätta på hinder på listor över investeringsrestriktioner; samordna med ministerier, filialer och kommuner för att omedelbart undanröja svårigheter och hinder som företag stöter på på grund av administrativa förfaranden och implementering av statliga myndigheter, särskilt administrativa förfaranden relaterade till investeringar, marknadsinträde...; rapportera till premiärministern om frågor utanför befogenheter, vilket ska vara slutfört senast i december 2025.

Utföra administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser och tillhandahålla fullständiga offentliga tjänster online.

2. För att genomföra administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser och tillhandahålla fullständiga offentliga onlinetjänster begär premiärministern:

a) Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer leder granskningen och implementeringen av tillhandahållandet av offentliga tjänster online för 100 % av de administrativa förfarandena som rör företag, vilket säkerställer smidighet, kontinuitet, effektivitet, transparens och minimerar pappersarbete, vilket ska vara slutfört år 2025.

b) Minister, chef för myndighet på ministernivå

(1) Fokusera på att slutföra uppbyggnaden av specialiserade databaser och driftsätta dem, koppla samman med nationella databaser (såsom mark, civilstånd, bygg...) för att uppfylla datakraven "korrekta, tillräckliga, tydliga, aktiva, enhetliga, delade", koppla samman och dela fullständiga data i realtid med den nationella portalen för offentliga tjänster, informationssystemet för hantering av administrativa förfaranden på minister- och provinsiell nivå för att minska och förenkla administrativa förfaranden och införa offentliga onlinetjänster baserade på data.

(2) Påskynda omstruktureringen av processer och tillhandahållandet av offentliga onlinetjänster i enlighet med målen och kraven i plan nr 02-KH/BCĐTW daterad 19 juni 2025 från den centrala styrkommittén för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation, samt vägledning från regeringskansliet, särskilt administrativa förfaranden för företag och administrativa förfaranden som lyder under provins- och kommunnivå.

c) Ordförande för folkkommittén i provinsen eller den centralt styrda staden

(1) Publicera listan i tid och i sin helhet och organisera genomförandet av administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser inom provinsen, för att hjälpa människor att enkelt välja vilka administrativa förfaranden som är lämpliga för deras bostads-, boende-, studie- och arbetsplats. Organisera genomförandet av vägledning, mottagande och hantering av administrativa förfaranden för personer och företag, säkerställa effektivitet och smidighet, undvika lokala trängsel och uppnå målet att 100 % av de administrativa förfarandena ska genomföras oavsett administrativa gränser inom provinsen år 2025.

(2) Slutföra överföringen av data från provinsernas informationssystem före sammanslagningen till det enhetliga, delade informationssystemet efter sammanslagningen för att hantera administrativa förfaranden för människor och företag; granska och ordna tillräcklig finansiering och personal, säkerställa förutsättningar för utrustning och nätverksinfrastruktur på kommunnivå i enlighet med omfattningen och antalet faktiska transaktioner, där kommuner med ett genomsnittligt antal transaktioner på mindre än 20 poster/dag inom den närmaste framtiden inte behöver vara utrustade med nummermaskiner och bildskärmar, säkerställa effektivitet, undvika slöseri och skapa förutsättningar för synkron och effektiv drift av den offentliga förvaltningens servicecenter, vilket ska vara slutfört före den 15 oktober 2025.

3. Regeringskansliet ska, i enlighet med sina tilldelade funktioner och uppgifter, övervaka, uppmana till och sammanfatta situationen och resultaten av genomförandet av denna officiella rapport, och omedelbart rapportera till premiärministern om uppkomna frågor som överskrider dess befogenheter.

I telegrammet stod det: Detta är en mycket viktig och brådskande uppgift som snarast måste fokuseras på och slutföras. Premiärministern begärde att ministrarna, cheferna för ministeriella myndigheter, sekreterarna för provinsiella och kommunala partikommittéer, ordförandena för folkkommittéerna i centralt styrda provinser och städer tar sig tid att uppmärksamma, leda och styra sina underordnade myndigheter och enheter för att slutföra ovanstående uppgifter, säkerställa reformen av administrativa förfaranden och en smidig och effektiv hantering av arbete, administrativa förfaranden och offentliga tjänster för människor och företag.

Källa: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251005071924128.htm