Delegater från nationalförsamlingen ger förslag på hur man kan mobilisera 500 ton guld från folket.

I fortsättning på den tionde sessionen diskuterade nationalförsamlingen den 30 oktober i salen genomförandet av statsbudgeten 2025, statsbudgetens uppskattning, den centrala budgetfördelningsplanen 2026; resultaten av genomförandet av nationalförsamlingens resolutioner om femårsplanen för perioden 2021-2025 om medellångfristiga offentliga investeringar; nationell finansiering och upplåning samt återbetalning av offentlig skuld.

Delegaten Thach Phuoc Binh (Vinh Long-delegationen) deltog i diskussionen och sa att uppgiften, mot bakgrund av att landet går in i den avgörande fasen av den socioekonomiska utvecklingsplanen 2026–2030, är att utöka det finanspolitiska utrymmet, mobilisera maximalt och effektivt använda resurser utanför statsbudgeten.

Herr Binh sade att två viktiga resurser som inte har utnyttjats tillräckligt är statens finansiella fond utanför budgeten och guldresursen, ackumulerade tillgångar bland befolkningen.

"Båda är stora kapitalreserver i ekonomin, en i den offentliga sektorn, en hos folket, men båda saknar en synkron, transparent och effektiv förvaltnings- och mobiliseringsmekanism", sa Binh.

Delegater från nationalförsamlingen ger idéer för att mobilisera 500 ton guld från folket - Foto 1.

Delegat Thach Phuoc Binh ( Vinh Long delegation)

Det mesta av guldet finns fortfarande i kassaskåpet.

Angående mobiliseringen av guldresurser bland folket – att omvandla statiska tillgångar till ekonomins drivkraft, sa Binh att enligt World Gold Council innehar vietnameserna för närvarande cirka 400 till 500 ton guld, motsvarande 35 till 40 miljarder USD – vilket motsvarar nästan 8 % av BNP. Varje år konsumerar Vietnam i genomsnitt 55 ton guld, vilket rankas bland de länder med den högsta guldkonsumtionen i regionen.

"Men det mesta av detta guld finns fortfarande i kassaskåp – en enorm resurs som inte har omvandlats till kapital för ekonomin", sa Binh.

Enligt delegaten kommer det under 2024 och de första månaderna 2025 att finnas tillfällen då skillnaden mellan inhemska och globala guldpriser kommer att överstiga 14 miljoner VND/tael, till och med upp till 20 miljoner VND/tael.

”Detta återspeglar marknadens instabilitet och spekulationens och hamstringens psykologi. Även om statsbanken har ingripit i auktionen av guldtackor är detta bara en kortsiktig lösning. Grundorsaken är fortfarande bristen på en transparent, modern och säker marknadsmekanism för folket”, sa Binh.

Därifrån föreslog delegaterna fem specifika grupper av lösningar för att mobilisera och finansiera guld bland folket.

En är att stabilisera guldmarknaden, minska skillnaden mellan inhemska och utländska guldpriser till under 5 miljoner VND/tael inom 6 till 12 månader; kontrollera spekulation, öka utbudet genom kontrollerad guldimport.

För det andra är det viktigt att etablera en nationell guldbörs. Enligt Binh är detta ett institutionellt genombrott som gör det möjligt för människor att deponera fysiskt guld i standardiserade förvaringsinstitut, ta emot elektroniska certifikat för handel, pantsättning eller konvertering. Därigenom kan staten hantera flödet av riktigt guld samtidigt som folkets äganderätt säkerställs.

För det tredje är det viktigt att utveckla finansiella guldprodukter, såsom att utfärda gulddepåbevis, guldinvesteringsfonder och guldobligationer garanterade av fysiskt guld i lager. Människor kan bidra med guld eller investera i VND, njuta av vinster enligt guldpriserna och omvandla statiskt kapital till dynamiskt kapital.

Det fjärde är att uppmuntra omvandlingen av guld till VND genom fri förvaringspolicy, förmånliga räntor eller emission av statsobligationer i guld, exklusivt för säljare av fysiskt guld.

Det femte är att säkerställa systemsäkerhet och informationstransparens, strikt förbjuda banker att mobilisera eller låna ut guld och regelbundet publicera nationella guldbulletiner så att människor kan få tillgång till fullständig information och skapa förtroende för marknaden.

Delegater från nationalförsamlingen ger idéer för att mobilisera 500 ton guld från folket - Foto 2.

(Illustration)

Enligt delegaten Thach Phuoc Binh, om bara 10 till 15 % av folkets guld placeras i det finansiella systemet, motsvarande 5 till 7 miljarder USD, kommer det att vara en värdefull kapitalkälla för infrastrukturutveckling, digital transformation och teknisk innovation, utan att den offentliga skulden behöver ökas.

Han sa att det är omöjligt att mobilisera folkets resurser utan transparent och effektiv förvaltning av statliga resurser, och det är också omöjligt att utnyttja folkets kapital utan att skapa förtroende för att det kapitalet kommer att användas effektivt, säkert och lönsamt för landet.

Miljontals miljarder dong "ligger stilla" i den offentliga finansfonden

Angående förvaltningen och användningen av statliga medel utanför budgeten hänvisade Binh till regeringens rapport nr 947 daterad 17 oktober 2025, som anger att landet i slutet av 2024 kommer att ha 22 statliga medel utanför budgeten, med ett totalt överskott på 1,59 miljoner VND, vilket förväntas öka till 1,78 miljoner VND år 2026. Detta är ett mycket stort antal, motsvarande nästan 35 % av den nationella BNP, vilket visar på en betydande finansiell skala i det offentliga finansiella systemet.

Enligt Binh har dock driften av dessa fonder fortfarande många brister. ”För det första är rättssystemet inte enhetligt, eftersom det för närvarande inte finns någon generell lag som reglerar hela fondsystemet, utan varje fond inrättas och drivs enligt ett separat dekret eller beslut. Detta leder till överlappning, bristande transparens och svårigheter att övervaka och utvärdera effektiviteten av kapitalanvändningen”, sa delegaten Binh.

Dessutom är den operativa effektiviteten hos många fonder fortfarande låg, även med förlust. Bara under 2025 rapporterade 7 fonder negativt kapital, vilket innebär ett akut behov av att se över, omstrukturera och finslipa den rättsliga ramen för att förbättra effektiviteten i förvaltningen och användningen av denna offentliga finansiella resurs...

Delegater från nationalförsamlingen ger idéer för att mobilisera 500 ton guld från folket - Foto 3.

I slutet av 2024 kommer landet att ha 22 statliga finansiella fonder utanför budgeten med en total kapitalkälla på cirka 1 590 biljoner VND, vilket förväntas öka till 1 780 biljoner VND år 2026.

Herr Binh föreslog att nationalförsamlingen skulle ge regeringen i uppdrag att utveckla ett omfattande projekt för att mobilisera och förvalta resurser från statliga medel utanför budgeten, vilket skulle integrera två pelare: institutionalisering av transparenta och effektiva statliga medel utanför budgeten och inrättande av en mekanism för att mobilisera finansiella resurser från befolkningen på ett säkert, modernt och integrerat sätt.

”Detta handlar inte bara om finansieringsteknik utan om ett strategiskt steg i en institutionell reform som bidrar till att utöka det finanspolitiska utrymmet, öka den ekonomiska motståndskraften och stärka det sociala förtroendet – den viktigaste grunden för landets hållbara utveckling”, sade delegaten Thach Phuoc Binh.

Källa: https://vtv.vn/national-congress-representative-proposes-mobilizing-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm