Nationalförsamlingens delegater har olika åsikter om 5-procentig skattesats på gödningsmedel.

Rapporten från nationalförsamlingens ständiga kommitté visar att det finns enighet om att ändra gödselmedelssatsen från skattefri till 5 %, samtidigt som det finns ett förslag att behålla den som nuvarande regler.

Ordföranden för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh, presenterar rapporten om granskningen av utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrad). (Foto: Doan Tan/VNA)

På morgonen den 29 oktober, när ett antal kontroversiella innehåll i utkastet till lag om mervärdesskatt (ändrad) diskuterades, uttryckte många ledamöter i nationalförsamlingen oro över att införandet av en skatt på 5 % på gödselmedel skulle höja gödselprisnivån på marknaden och att jordbrukarna skulle påverkas direkt, vilket skulle påverka kostnaden för jordbruksprodukter .

Oro över ökande jordbruksproduktionskostnader

Rapporten från nationalförsamlingens ständiga utskott visar att det finns yttranden som instämmer i regeringens lagförslag, som ändrar gödselmedel från skattefria till skattepliktiga 5 %. Det finns andra yttranden som föreslår att de nuvarande bestämmelserna behålls.

Nationalförsamlingens ständiga utskott anser att mervärdesskatten på gödselmedel ändrades 2014 genom mervärdesskattelag nr 71/2014/QH13, vilket ändrade den från att vara föremål för en skattesats på 5 % till att vara skattefri.

Denna politik har haft en mycket negativ inverkan på inhemska gödselmedelsföretag under den senaste tiden, eftersom ingående mervärdesskatt för dessa företag inte är avdragsgill utan måste redovisas i kostnaderna, inklusive mycket hög ingående skatt på investeringar och inköp av anläggningstillgångar, vilket leder till att de inhemska produktionskostnaderna ökar och de inte kan konkurrera med importen.

Tvärtom gynnas importerade gödselmedel eftersom de för närvarande är föremål för en skatt på 5 % och omvandlas till skattefria och fortfarande får full återbetalning för ingående moms.

Det finns också oro för att när gödselmedel beskattas med 5 % kommer jordbrukare att påverkas direkt om inhemska företag samarbetar med handlare för att sälja importerade varor, vilket höjer försäljningspriset inklusive den mervärdesskatt som ska betalas, vilket höjer prisnivån på gödselmedel och leder till ökade jordbruksproduktionskostnader.

Enligt finans- och budgetutskottets ordförande Le Quang Manh är gödselmedel för närvarande en vara vars pris stabiliseras av staten, så de behöriga förvaltningsmyndigheterna kan använda marknadsstyrningsåtgärder och strikt hantera fall där inhemska gödselmedelsproducenter utnyttjar nyligen utfärdade policyer, samarbetar med handlare för att begå profiterande handlingar, vilket orsakar stora prisfluktuationer på marknaden och påverkar jordbrukssektorn.

För att åtgärda bristerna i politiken för gödselmedelsindustrin på senare tid begär därför nationalförsamlingens ständiga utskott att det lagförslag som regeringen lagt fram för nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen behålls.

Delegaten Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) kommenterade att det skulle kunna ge många fördelar för jordbrukare, särskilt småskaliga producenter som ofta möter svårigheter på grund av marknadsprisfluktuationer, hårt väder och ökande insatskostnader, och analyserade att gödselmedel står för en stor del av jordbrukarnas produktionskostnader. Att inte tillämpa 5 % moms kommer att bidra till att minska deras ekonomiska börda. Detta kommer inte bara att bidra till att öka jordbrukarnas inkomster utan också ge dem förutsättningar att återinvestera i produktion, förbättra produktiviteten och kvaliteten på jordbruksprodukter.

Han sa också att med tanke på att jordbruket fortfarande är ryggraden i den vietnamesiska ekonomin är det nödvändigt att införa åtgärder för att stödja denna industri. Om 5 % moms tillämpas på gödselmedel kommer produktionskostnaderna att öka, vilket leder till ökade priser på jordbruksprodukter, vilket kan minska de vietnamesiska jordbruksprodukternas konkurrenskraft, vilket inte bara påverkar jordbrukarna utan även konsumenterna negativt.

Delegaten Pham Thi Kieu (Dak Nong) föreslog att den utarbetande myndigheten skulle överväga och flytta gödselmedelsprodukter till kategorin produkter som inte är momspliktiga och förklarade att en skatt på 5 % på gödselmedel säkerligen kommer att öka gödselmedelspriserna på marknaden och detta kommer att ha en betydande inverkan på jordbrukssektorn och jordbrukarna.

Samtidigt är vårt lands jordbrukssektor fortfarande instabil och ohållbar, och jordbruksproduktionen har fortfarande svårt att konkurrera med utländska produkter.

Påverkar endast importföretag

Å andra sidan hävdade delegaten Trinh Xuan An (Dong Nai) att tillämpningen av en skattesats på 5 % skulle tillåta inhemska gödselmedelsföretag att dra av insatspriser, och att denna reglering endast skulle påverka importerande företag.

Enligt analysen av delegaten Truong Trong Nghia (Ho Chi Minh-staden) är tillämpningen av en mervärdesskattesats på 5 % "inte bara fördelaktig för företag utan även för jordbrukare".

Han föreslog att man ”analyserar problemet mer generellt”, uppmärksammar jordbrukare men ”inte glömmer att företag är där miljontals arbetare arbetar. Om de inte kan överleva och går i konkurs, vad kommer att hända med arbetarna?”

"När vi är självförsörjande och självförsörjande på många områden kommer regeringen att kunna kontrollera och tillämpa åtgärder för att minska bördan för konsumenterna", sa delegaten.

Delegaten Ha Sy Dong (Quang Tri) sade att bönderna på kort sikt kan drabbas av förluster, men den inhemska produktionen kommer att garanteras bättre, den inhemska tillgången kommer att öka, det kommer inte att finnas något beroende av importerade gödningsmedel och inga bekymmer om störningar i leveranskedjan.

Delegaten Nguyen Van Chi (Nghe An) deltog i debatten och förtydligade ytterligare och sa att denna produkt inte är skattepliktig, så inhemska företag kan inte dra av ingående moms, utan lägger till alla kostnader så att kostnaden blir mycket hög. Men med importerade gödningsmedel kan företag som exporterar till Vietnam fortfarande dra av ingående moms, så de gynnas mer.

"Vi har diskriminerat mellan inhemskt producerade gödningsmedel och importerade gödningsmedel genom att använda en skattefri mekanism... Övergången till att tillämpa en skatt på 5 % innebär inte att prisnivån kommer att öka med 5 % eftersom inhemska gödselföretag har utrymme att sänka priserna när de drar av ingående moms, eller i många fall kommer att få momsen återbetald. Därför kommer prisnivån att minska. Därför kan man inte säga att jordbrukare eller jordbrukssektorn påverkas", sa biträdande ordförande för finans- och budgetutskottet, Nguyen Van Chi.

Hon frågade: ”Vietnam är ett jordbruksland, behöver vi stabilitet baserad på inhemsk gödselproduktion, eller vill vi att vårt jordbruk huvudsakligen ska förlita sig på importerade gödselmedel?”

Vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc klargjorde de frågor som nationalförsamlingsledamöterna tog upp. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

I slutet av sessionen förklarade vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc ytterligare innehållet. Enligt vice premiärministern beror gödselpriserna inte bara på skattehöjningar eller skattesänkningar utan även på produktionskostnader samt utbud och efterfrågan på marknaden. När skatter införs kommer priset på importerade gödselmedel främst att öka, inhemska företag kommer att gynnas avsevärt, ha förutsättningar att tillämpa modern teknik, minska produktkostnaderna och sänka försäljningspriserna för jordbrukare.

Källa