Främja decentralisering och delegering av makt i statsförvaltningen

För att främja decentralisering och delegering av makt inom statsförvaltningen har provinsen utfärdat många dokument om decentralisering och delegering av makt inom statsförvaltningen till lokala myndigheter, departement och filialer, för att uppfylla praktiska krav och uppmuntra dynamik och kreativitet hos enheter och orter.

Decentralisering och delegering av makt i statlig förvaltning hjälper lokala myndigheter att vara mer proaktiva i att styra och genomföra socioekonomiska utvecklingsmål, vilket bidrar till att bygga beboeliga orter och städer. Foto: Chu Kieu

För att konkretisera partiets och statens politik för att främja decentralisering, genomföra uppgifter som tilldelats av regeringen och framgångsrikt genomföra resolutionen från den 17:e provinsiella partikongressen för mandatperioden 2020-2025 har provinsen på senare tid främjat decentralisering och delegering av befogenheter inom statlig förvaltning till lokala myndigheter, sektorer och områden.

Under perioden 2016-2022 utfärdade den provinsiella folkkommittén 21 dokument som decentraliserade till folkkommittéerna på distrikts- och kommunnivå, och specialiserade organ under den provinsiella folkkommittén för 8 sektorer och områden, inklusive inrikes frågor; planering och investeringar; jordbruk och landsbygdsutveckling; byggverksamhet; transport; vetenskap och teknik; arbete - invalider och sociala frågor; finans.

Av de 21 decentraliserade dokumenten från den provinsiella folkkommittén har 10 dokument löpt ut och 11 dokument är fortfarande giltiga i enlighet med lagstadgade bestämmelser för 7 sektorer och områden.

Decentralisering och delegering av makt demonstreras tydligt i förebyggandet av covid-19-epidemin. Många distrikt och städer i området har proaktivt implementerat starka epidemiförebyggande åtgärder, anpassade till lokala förhållanden.

Nyligen bemyndigade den provinsiella folkkommittén folkkommittéerna i distrikt och städer att besluta om specifika markpriser för att beräkna kompensation när staten återkräver mark; ta ut markanvändningsavgifter vid tilldelning av mark för ombosättning; beräkna markanvändningsavgifter och markhyra när staten tilldelar mark, arrenderar ut mark och ändrar markanvändningsändamål till hushåll och individer, vilket har hjälpt distrikt och städer att vara mer proaktiva i kompensations- och markröjningsarbete. Prisbestämningen är också anpassad till de faktiska förhållandena på platsen, vilket förkortar tiden för prisgodkännande, utan att påverka framstegen med markåtervinningskompensation för projekt.

Decentraliseringen av statsförvaltningen i provinsen justeras gradvis i enlighet med kraven från den administrativa reformen, vilket säkerställer en centraliserad och enhetlig förvaltning av den provinsiella folkkommittén inom decentraliserade områden, främjar autonomi och självansvar och utnyttjar potentialer, fördelar och resurser för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen.

Förenkla och optimera administrativa förfaranden; minska administrativa förfaranden; förkorta handläggningstider, minska restider och samhällskostnader, skapa de bästa förutsättningarna för snabb och snabb lösning av administrativa förfaranden för att möta individers, organisationers och företags behov samt stärka ledarnas ansvar, vilket skapar proaktivitet, kreativitet och flexibilitet i ledning och drift.

De överlappande frågorna om funktioner och uppgifter mellan specialiserade organ under den provinsiella folkkommittén har i grunden lösts, och folkkommittéernas befogenheter och ansvar på distrikts- och kommunnivå samt specialiserade organ i genomförandet har definierats tydligare.

Bidra till att förbättra effektiviteten i budgethanteringen och -användningen, spara offentliga utgifter och främja innovation, samt effektivisera organisationen av den administrativa apparaten och de offentliga serviceenheterna för att bli smidig, ändamålsenlig och ändamålsenlig.

Vissa områden har, vid implementeringen av decentralisering, skapat initiativ och flexibilitet för myndigheter, enheter och orter; främjat effektiviteten i statlig förvaltning, såsom området för hantering av byggorder, området för hantering av befattningar (100 % av myndigheterna och enheterna har godkända befattningar, befattningsbeskrivningar, kompetensramar och implementerar enligt regeringens nya föreskrifter, instruktioner från centrala ministerier och filialer)...

Att decentralisera statlig förvaltning per sektor och område till folkkommittéer på distriktsnivå, folkkommittéer på kommunnivå och specialiserade organ är en viktig lösning som bidrar till att främja administrativ reform och främja slutförandet av statliga förvaltningsuppgifter i socioekonomiska frågor i provinsen.

Att rimligen decentralisera statlig förvaltning per sektor och område från den provinsiella folkkommittén till distriktets folkkommitté, kommunens folkkommitté och specialiserade organ under den provinsiella folkkommittén.

På grundval av en tydlig definition av funktioner, uppgifter, befogenheter och ansvar för varje nivå och myndighet i det statliga administrativa organisationssystemet, säkerställande av centraliserad och enhetlig ledning, främjande av autonomi och eget ansvar för myndigheter, enheter och orter.

Maximera potential, fördelar och resurser för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning inom sektorer och områden, uppfylla kraven för statlig administrativ reform, bygga e-förvaltning och internationell integration.

Nyligen utfärdade det provinsiella folkrådet resolution nr 39 om godkännande av projektet för att främja decentralisering till folkkommittéerna i distrikt och städer; kommuner, valdistrikt, städer och specialiserade organ under det provinsiella folkrådet.

I enlighet därmed ärvde vi resultaten av genomförandet av decentraliseringen under perioden 2016-2022, implementerade vi de decentraliseringsinnehåll som bedöms vara effektivt, lämpligt för de faktiska förhållandena på platsen och bestämmelserna i gällande lagstiftning, och fortsatte att främja decentralisering av statlig förvaltning för 7 sektorer och områden som för närvarande genomför decentralisering: inrikes frågor; planering och investeringar; jordbruk och landsbygdsutveckling; byggverksamhet; transport; vetenskap och teknik; arbete - invaliditet och sociala frågor.

För 7 sektorer och områden: Finans; Utbildning; Kultur, sport och turism; Naturresurser och miljö; Industri och handel; Information och kommunikation samt hälsa, fortsätta att studera, ändra, komplettera eller ersätta och utfärda nya dokument för att främja decentralisering per sektor och område för att säkerställa efterlevnad av speciallagar och den faktiska statliga förvaltningssituationen på platsen.

Fortsätta fokusera på att genomföra regeringens resolution nr 04 om främjande av decentralisering och delegering av makt inom statsförvaltningen. Samtidigt regelbundet uppdatera lagbestämmelser om främjande av decentralisering; omedelbart ändra, komplettera, ersätta, avskaffa och utfärda nya decentraliseringsföreskrifter för att säkerställa efterlevnad av lagbestämmelser och uppfylla de praktiska kraven för statsförvaltning per sektor och område.

Tran Tinh

Källa