Nationalförsamlingsledamoten Ha Sy Dong deltog i diskussionen om investeringspolicyn för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet.

I morse, den 13 november, diskuterade nationalförsamlingen i grupper investeringspolicyn för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet; justerade investeringspolicyn för Long Thanh International Airport-projektet; och nationalförsamlingens resolutionsutkast om att pilotprojekt ska genomföra kommersiella bostadsprojekt genom avtal om erhållande av markanvändningsrättigheter eller innehav av markanvändningsrättigheter.

Vid diskussionssessionen uttryckte delegaten Ha Sy Dong, ständig vice ordförande för folkkommittén i Quang Tri -provinsen, sitt stöd för regeringens förslag till resolution om att pilotprojekt ska genomföra kommersiella bostadsprojekt genom avtal om erhållande av markanvändningsrättigheter eller mark med befintliga nyttjanderätter ska genomföras.

Enligt delegaten är detta en mycket human och praktisk politik. För närvarande är efterfrågan på bostadsutveckling i stadsmiljö och kommersiella projekt mycket stor, särskilt i storstäder, industriområden..., där efterfrågan på mark för kommersiell bostadsutveckling är extremt brådskande.

Delegaten Ha Sy Dong talar vid gruppdiskussionen den 13 november - Foto: NL

Dessutom delade delegaterna även sina åsikter om vissa aspekter av resolutionsutkastet, påpekade svårigheter och föreslog några lösningar för ytterligare förbättringar.

Delegaten Ha Sy Dong instämde i uttalandet: Mot bakgrund av den ökande efterfrågan på kommersiella bostäder behöver vi en flexibel mekanism för att främja projektutveckling. Resolutionsutkastet kommer att vara ett ytterligare verktyg vid sidan av marklagen, i syfte att skapa gynnsamma förutsättningar för investerare såväl som orter vid genomförandet av kommersiella bostadsprojekt.

Delegaterna föreslog att regeringen noggrant borde utvärdera effektiviteten av markanvändningen för nuvarande kommersiella bostäder, undvika ineffektiv markanvändning, utnyttja denna humana politik för "profitöring" och samtidigt minimera markspekulation och "ackumulering", vilket negativt påverkar fastighetspriserna.

Enligt delegaten uppfyller det nuvarande utkastet i stort sett de lagstadgade kraven, men centralregeringen behöver fortfarande vara uppmärksam på ytterligare bestämmelser, särskilt för att säkerställa fastighetsmarknadens säkerhet, undvika markspekulation, profitera på projekt och säkerställa marknadens hållbara utveckling. Detta är mycket viktigt för att skydda människors och investerares rättigheter och skapa en sund och hållbar fastighetsmarknad.

Delegaten Ha Sy Dong höll med om idén att genomföra ett pilotprojekt nationellt för att säkerställa rättvisa mellan olika orter och undvika "fråga-ge"-mekanismen. Vissa orter har dock inte rapporterat några problem med att genomföra kommersiella bostadsprojekt, så det föreslås att man genomför ett pilotprojekt på vissa orter med stor efterfrågan på kommersiella bostäder och orter som har svårigheter att genomföra enligt gällande regler, för att sedan sammanfatta, utvärdera och utöka till andra orter.

Delegaten Ha Sy Dong sa att den oroande frågan är regleringarna relaterade till jordbruksmark, särskilt specialiserad rismark och skogsmark; han instämmer helt i förslaget att vara försiktig med att justera dessa typer av mark, samtidigt som man säkerställer att en stabil rismarksyta på 3,5 miljoner hektar och en skogstäckningsgrad på 42 % bibehålls. Dessa är viktiga förutsättningar för att skydda naturresurser och nationell livsmedelssäkerhet.

Delegaterna stödde utfärdandet av en resolution om att pilotprojekta genomförandet av kommersiella bostadsprojekt genom avtal om markanvändningsrättigheter. För att säkerställa resolutionens genomförbarhet och effektivitet rekommenderas det dock att utskottet noggrant granskar och kompletterar specifika och detaljerade bestämmelser för att undvika konflikter med gällande bestämmelser, särskilt om markanvändningsrättigheter (marklag 2024) och skydd av markresurser, livsmedelssäkerhet och miljö.

Angående investeringspolicyn för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel föreslog delegaten Ha Sy Dong lösningar för att säkerställa projektets genomförbarhet:

För det första är det nödvändigt att utveckla en specifik policy för att attrahera investeringar. Med en stor total investering behöver projektet en flexibel och specifik mekanism, inklusive att begära kapital från internationella investeringsfonder, förmånliga lån eller mobilisera inhemska obligationer för att minska trycket på budgeten.

För det andra är det nödvändigt att dela upp projektet i många faser. Att dela upp investeringskomponenter i faser bidrar inte bara till en noggrannare övervakning utan skapar också förutsättningar för rimlig resursallokering, undviker resursslöseri och är anpassat till den ekonomiska kapaciteten i varje period i vårt land.

För det tredje är det nödvändigt att bygga upp professionella mänskliga resurser och modern teknik. Tekniköverföring är nödvändig för att säkerställa att Vietnam kan driva och underhålla järnvägen själv efter färdigställandet. Vi behöver utbilda högkvalitativa tekniska mänskliga resurser och samarbeta med erfarna partners inom detta område för att säkerställa att projektet fungerar effektivt.

Delegaterna pekade också på aktuella svårigheter och brister som centralregeringen behöver beakta:

För det första, stora kapitalkällor och risker med offentlig skuld. Med investeringskostnader på upp till mer än 67 miljarder USD är en av de största utmaningarna att säkerställa stabila kapitalkällor utan att öka den offentliga skuldbördan. Att mobilisera kapital från icke-budgetära källor kräver transparenta policyer och strikt förvaltning för att undvika långsiktiga finansiella risker. Detta är det viktigaste innehållet för att säkerställa projektets "framgång eller misslyckande" och för landets hållbara utveckling.

Frågan om kapitalkällor och risker för skuldåterbetalning är en stor press för Nord-Syd-höghastighetsjärnvägsprojektet. För att säkerställa projektets genomförbarhet behöver centralregeringen ha transparenta lösningar, strikt hantering och kontroll av långsiktiga finansiella risker. Diversifiering av kapitalkällor, mobilisering av obligationer, effektiv kapitalförvaltning och strategier för att skydda de nationella finanserna är nödvändiga för att undvika negativa effekter på statsbudgeten och den offentliga skulden.

För det andra, tekniska risker och driftskostnader. Vietnam har ingen erfarenhet av höghastighetsjärnvägar (detta är första gången), så det kommer att finnas risker i drift och underhåll. Detta är ett nytt område som kräver komplex teknik och höga underhållskostnader. Vi måste budgetera och planera långsiktigt underhåll för att säkerställa hållbarhet.

För det tredje, miljöpåverkan och röjning av mark. Projektets totala markanvändningsbehov är cirka 10 827 hektar, varav rismark är cirka 3 655 hektar; skogsmark är cirka 2 567 hektar; andra typer av mark är cirka 4 605 hektar och ombosättning av cirka 30 209 hushåll krävs. Röjning av mark och ekologiskt miljöskydd kräver en vetenskaplig process och hög enighet från samhället. Detta är en känslig fråga som direkt påverkar människors rättigheter och intressen, vilket kräver att central och lokal nivå ägnar särskild uppmärksamhet åt denna fråga.

Delegaterna var helt överens om att centralregeringen har utfärdat upp till 19 specifika mekanismer och policyer för detta projekt, inklusive justering av markskala och huvudåtgärdsförfaranden för att säkerställa framsteg. Enligt delegaterna måste dock centralregeringen, när dessa specifika mekanismer tillämpas, noggrant styra och ge specifik vägledning samt ha en strikt inspektions- och kontrollmekanism för att uppnå bästa möjliga effektivitet och undvika negativitet och slöseri i genomförandeprocessen.

Delegaterna enades med centralregeringen om inrättandet av en specialiserad styrkommitté för projektledning. Denna styrkommitté kommer att ansvara för att övervaka och övervaka projektets framsteg, säkerställa transparens i anbudsprocessen, budgetfördelning och teknikövervakning för att säkerställa projektets kvalitet.

Delegaterna sade också att det är nödvändigt att minimera negativa effekter på invånare och miljön. Det är nödvändigt att genomföra en fullständig undersökning och bedömning av miljöpåverkan, tillsammans med att implementera mildrande åtgärder såsom rättvis ersättning och rimlig ombosättning för att undvika missgynnade hushåll.

Delegaten Ha Sy Dong bekräftade att nord-sydlig höghastighetsjärnvägsprojekt inte bara är en symbol för utvecklingen av transportinfrastrukturen utan också visar Vietnams beslutsamhet i internationell integration och mot hållbar utveckling. Projektet kräver nära samordning mellan departement och grenar, konsensus från nationalförsamlingen och deltagande av sociala resurser.

Deltagarna var helt eniga om projektet och hoppades att projektet snart skulle genomföras framgångsrikt och medföra stora fördelar för landet på många sätt.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Källa: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm