Förslag om att inrätta ett privat notariekontor med en notarie
Báo Thanh niên•25/06/2024
Delegater från nationalförsamlingen föreslog att man övervägde inrättandet av privata notariekontor med en notarie, istället för att endast tillåta partnerskapsmodellen med två notarier.
På morgonen den 25 juni, i samband med att delegaten Nguyen Huu Thong ( Binh Thuans delegation) kommenterade den ändrade notarislagen och föreslog att man skulle lägga till en typ av notariekontor med endast en notarie (av privat företagstyp) i avlägsna områden, områden med svåra socioekonomiska förhållanden.
Delegaten Nguyen Huu Thong talade på morgonen den 25 juni.
GIA HAN
Delegaten Thong sade att i avlägsna områden, där nivån på civila och ekonomiska transaktioner fortfarande är låg, är människors efterfrågan på notarietjänster inte hög. Därför är det nödvändigt att tillåta etableringen av ett notariekontor som ägs av en notarie. Detta kommer både att bidra till att främja en politik för socialisering av notarieverksamhet och skapa gynnsamma förutsättningar för människor i avlägsna områden och öar att snart få tillgång till notarietjänster utan att behöva resa långt som för närvarande. Enligt Thong är det för dessa platser onödigt att etablera och upprätthålla en notariemodell med två notarier och kan orsaka slöseri med resurser. Det är mycket svårt att hitta en inkomstkälla för att säkerställa driften av en notarieorganisation med två notarier. På liknande sätt föreslog delegaten Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) också att tillåta etableringen av ett notariekontor som ägs av en medlem enligt den privata företagsmodellen. Detta kan övervinna bristerna i svåra områden. Hoa sade att i verkligheten har många distrikt inte notariekontor eftersom förordningen kräver att ett notariekontor måste ha minst två notarier. "En notarie är svårt, men två är ännu svårare. Eftersom inkomsten inte är hög, och det är omöjligt att betala lön till en notarie, vågar ingen notarie etablera ett kontor på dessa platser", sa Hoa. Enligt delegaten Hoa tillhandahåller en undersökning av vissa notariekontor i praktiken bara formaliteter och hyr ut notarieintyg. Varje månad kommer denna notarie bara till kontoret ett par gånger. Därför sa Hoa att det, beroende på de faktiska förhållandena, är nödvändigt att tillåta etablering av ett notariekontor med en enda medlem. För stadsområden är den utformade förordningen att det måste finnas två eller fler notarier för att etablera ett notariekontor.
Behöver överväga
Biträdande direktör för Ho Chi Minh-stadens justitieministerium, Nguyen Thi Hong Hanh, sade att det är nödvändigt att överväga att tillåta återupprättandet av modellen med privata notariekontor, etablerad av en notarie, även om det bara är i avlägsna områden eller områden med svåra socioekonomiska förhållanden.
Biträdande chef för Ho Chi Minh-stadens justitieministerium Nguyen Thi Hong Hanh
GIA HAN
Fru Nguyen Thi Hong Hanh sa att sedan 2014, på grund av svårigheterna med modellen med privata notarier, reglerar notarielagen från 2014 endast en typ av partnerskapsnotariekontor, vilket innebär att man har två notarier. Enligt Fru Hanh kan privata notarier som inrättats av en notarie ha kontraktsnotarier, men kontraktsnotarier kan inte vara juridiskt ansvariga för notariekontorets verksamhet. De är endast ansvariga inom ramen för de notariebekräftade dokument de undertecknar. De har inte heller rättigheter relaterade till förvaltning och drift av notariekontor, så när notarien som är chef för notariekontoret tillfälligt avstängs från att utöva sin verksamhet, åtalas, avlider... kommer det fortfarande att finnas problem, vilket hände när notarielagen implementerades 2006. Fru Hanh citerade också att Ho Chi Minh-staden tidigare hade ett notariekontor som inrättats av en notarie i ett avlägset distrikt, men det stängdes ofta av personliga skäl, vilket orsakade trängsel i notariebekräftelsen av kontrakt och transaktioner, och folk rapporterade ofta till Ho Chi Minh-stadens justitieministerium. Enligt Fru Hanh tillåter lagförslaget för närvarande lokala myndigheter att överväga och besluta om överföring av notariebekräftelse av avtal och transaktioner till notarieorganisationer, så lokala myndigheter är helt proaktiva när det gäller att säkerställa distributionen av notarieorganisationer eller administrativa myndigheter för att certifiera avtal och transaktioner. Detta är också den beredningsmyndighets synpunkt. I rapporten som förklarar de yttranden som diskuterats i gruppen sa justitieministeriet att regleringen av notariebyråer i form av partnerskapsbolag (2 notarier) eller privata företag (en notarie) båda har vissa fördelar och begränsningar. Valet av vilken typ av organisation för notariebyrån bör baseras på praktiska förhållanden. Processen med att genomföra notarielagen år 2006 visade att modellen med notariebyråer i form av privata företag inte säkerställer kontinuerlig, stabil och hållbar verksamhet. Därför reglerade nationalförsamlingen, när notarielagen utfärdades år 2014, endast en typ av notariebyrå i form av partnerskapsbolag. Implementeringsprocessen visade att partnerskapsmodellen i grunden är lämplig för notarieverksamhetens karaktär som en grundläggande offentlig tjänst, vilket säkerställer att notariebyråer fungerar stabilt och hållbart och bättre tillgodoser individers och organisationers notariebehov. Om etableringen av notariebyråer i form av privata företag tillåts, kommer bristerna i denna modell därför att upprepas, precis som under implementeringsperioden för notarielagen från 2006. Å andra sidan kommer en rad befintliga notariebyråer att omvandlas till privata företag, vilket kan leda till att antalet notariebyråer kan fördubblas jämfört med idag. Detta ökar potentiellt risken för illojal konkurrens mellan notariebyråer. Justitieministeriet anser därför att det är lämpligt att fortsätta reglera notariebyråer som etableras i form av partnerskap. Beträffande förslaget att tillåta notariebyråer att välja att organisera sig i form av privata företag eller partnerskap i avlägsna, isolerade och särskilt svåra områden, kommer den beredningsansvariga myndigheten att fortsätta att undersöka och utvärdera under processen att revidera och finslipa lagförslaget.
Kommentar (0)