Konkurrensen mellan USA och Kina: Dags för Peking att slå tillbaka och förklara att de inte kan vara tysta... (Källa: SCMP) |
I åratal har de ekonomiska spänningarna mellan USA och Kina ibland varit högljudda, ibland sjudande, men aldrig visat några tecken på att ta slut.
År 2019, när handelskriget mellan USA och Kina hettade upp, förutspådde Folkets Dagblad att Kinas monopol på sällsynta jordartsmetaller, mineraler som är avgörande för att tillverka den mest avancerade hårdvaran, skulle bli ett verktyg för att motverka påtryckningar från USA.
Enligt Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) ökade antalet kinesiska exportkontroller niodubblades mellan 2009 och 2020. Dessa restriktioner är dock ofta slumpmässiga, informella och snävt riktade. Denna åtgärd ses nu mer som en slumpmässig varning än en strategi.
I takt med att USA skärper sanktionerna mot Kina, vilket hindrar västerländska chipföretag från att sälja avancerade halvledare och chiptillverkningsmaskiner till kinesiska kunder, har nya vågor av vedergällning från Peking börjat komma tätt och snabbt.
I början av juli, efter att Kina tillkännagav sina senaste exportkontroller, den här gången på två viktiga metaller som används i chips och annan avancerad teknik, sa en tidigare tjänsteman vid det amerikanska handelsdepartementet att åtgärderna var "bara början" på Kinas svar.
Den 20 juli sa Xie Feng, Kinas nya ambassadör i USA, att hans land ”inte kan förbli tyst” i det eskalerande teknikkriget.
Som svar på USA:s ansträngningar att begränsa Kinas tekniska ambitioner har Kinas president Xi Jinping uppmanat tillsynsmyndigheter att motstå amerikansk tvångsåtgärder i vad han kallade en "internationell juridisk kamp".
Som ett resultat samlas ett antal lagstiftare i ett försök att skapa en ram för Kinas sätt att reagera kraftfullare i sitt handelskrig med USA.
En lista över ”otillförlitliga enheter”, skapad 2020, straffar alla företag som undergräver Kinas intressen. Samma års exportkontrolllag skapade den rättsliga grunden för exportlicenssystemet.
År 2021 tillåter antisanktionslagen repressalier mot organisationer och individer som genomför sanktioner som införts av andra länder.
En omfattande utrikeslag som antogs i år och föranleddes av västerländska sanktioner mot Ryssland, och som tillåter användning av motåtgärder för att hantera en rad ekonomiska och nationella säkerhetshot som Asiens främsta ekonomi står inför, trädde i kraft den 1 juli.
Samma dag trädde även en antispionagelag i kraft, vilket utökar de kinesiska säkerhetsmyndigheternas behörighet. Samtidigt har Peking skärpt olika regler för cybersäkerhet och dataskydd. De nya reglerna har använts istället för att bara vara en varning.
I februari placerades Lockheed Martin och en enhet inom Raytheon, två amerikanska vapentillverkare som inte gör vapenaffärer i Kina, på listan över opålitliga enheter efter att ha levererat vapen till det kinesiska territoriet Taiwan.
Amerikanska företag är blockerade från nya investeringar, handelsaktiviteter och många andra restriktioner i Kina.
I april utreddes Micron, en amerikansk chiptillverkare, av Kinas cyberadministration enligt en ny cybersäkerhetslag. Efter att Micron misslyckats med en säkerhetsbedömning förbjöd amerikanska tillsynsmyndigheter användningen av deras chip i USA:s kritiska infrastruktur.
Lagens vaga formulering gör det svårt för amerikanska och västerländska företag att bedöma den potentiella inverkan på deras affärsverksamhet i Kina. Vissa utländska advokatbyråer i Kina har blivit ombedda av sina västerländska klienter att bedöma risken med utredningarna.
Resultaten av potentiella utredningar i Kina noterar att amerikanska teknikföretag som tillverkar komponenter, såsom Microns minneschip, bör vara på sin vakt mot oväntade utredningar.
Samtidigt skapar Kinas nya lag, som tillåter regeringen att begränsa ett brett utbud av mineraler och komponenter, också osäkerhet för dess utländska partners verksamheter.
Västerländska tillverkare av grön energiteknik kommer säkerligen att påverkas, noterade David Oxely från det internationella konsultföretaget Capital Economics, särskilt batteritillverkare som är starkt beroende av Kina i hela sin leveranskedja.
Förra året föreslog Kinas handelsministerium ett förbud mot export av gjutningsteknik som används för att tillverka solpaneler.
Om förbudet genomförs kan det hämma tillväxten av solteknik i väst, vilket skadar västerländska tillverkare samtidigt som det ökar efterfrågan på kinesiskt tillverkade solpaneler.
Restriktioner för två metaller som är avgörande för chiptillverkning, gallium och germanium, kan skapa huvudbry för amerikanska strateger. Regler som trädde i kraft den 1 augusti kräver att exportörer ansöker om licenser för att sälja metallerna till utländska kunder.
Kina producerar 98 % av världens råa gallium, en viktig ingrediens i avancerad militär teknologi. En chock i galliumleveranserna kan orsaka långsiktiga problem för den amerikanska försvarsindustrin, enligt en bedömning från den Washington-baserade tankesmedjan CSIS.
Dessutom skulle en galliumbaserad förening som kallas galliumnitrid kunna utgöra grunden för en ny generation högpresterande halvledare. Att hålla gallium borta från utländska händer skulle säkerligen hämma västerländska ansträngningar att utveckla denna teknik.
Ur ett annat perspektiv noterade dock experten Peter Arkell från Global Mining Association of China (en lobbygrupp) att Kina kan bli tvunget att återimportera många färdiga produkter tillverkade utomlands med sällsynta jordartsmetaller, så förbuden skulle kunna komma tillbaka och skada kinesiska företag själva.
Fullständiga exportförbud skulle också pressa västvärlden att bygga sin egen motsvarande produktionskapacitet och leta efter alternativ, vilket skulle försvaga Kinas ställning på lång sikt, säger Ewa Manthey, analytiker på den holländska banken ING.
Dessutom skulle det kunna slå tillbaka och äventyra tusentals kinesiska jobb att stämpla stora västerländska företag som gör affärer i Kina som opålitliga enheter.
Raytheon har till exempel ett dotterbolag inom flyg- och rymdindustrin, Pratt & Whitney, som sysselsätter 2 000 personer i Kina. Det kan förklara varför Kinas handelsministerium, istället för att svartlista alla Raytheons dotterbolag, begränsade förbudet till företagets försvarsenhet.
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)