Den provinsiella nationalförsamlingens delegation diskuterade ett lagförslag.

På morgonen den 31 oktober diskuterade deputerade i diskussionsgrupp nr 16, inklusive nationalförsamlingsledamöter från provinserna Da Nang, Cao Bang och Tuyen Quang, utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om internationella fördrag; lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om industri, nationellt försvar, säkerhet och industriell mobilisering.

Báo Tuyên Quang•31/10/2025

Delegaten Ma Thi Thuy talade i diskussionen.

Vid diskussionen om utkastet till lag om industri, nationellt försvar, säkerhet och industriell mobilisering sa kamrat Ma Thi Thuy, medlem av provinspartikommittén, biträdande chef för den provinsiella nationalförsamlingens delegation, att utkastet föreskriver incitament och stöd men inte är tydligt om kriterier, omfattning och prioriteringsordning. Delegaten föreslog att utkastet till lagförslag skulle specificera och tydligt definiera principen att prioritera företag och organisationer som direkt utför uppgifter inom forskning, produktion, reparation, underhåll och leverans av säkerhetsprodukter och tjänster. Därnäst kommer vetenskapliga och tekniska organisationer, kompetenta civila företag som deltar i samarbete inom säkerhetsindustrin; orter, utbildnings- och tekniska utbildningsinstitutioner som deltar i utvecklingen av mänskliga resurser och infrastruktur som betjänar säkerhetsindustrin.

Delegaten Lo Thi Viet Ha talade i diskussionen.

Beträffande rådet för säkerhetsindustrins utvecklingsledning bekräftade delegaterna att inrättandet av detta råd är nödvändigt för att stärka samordnings-, konsultations- och koordineringsmekanismen för säkerhetsindustrins utvecklingsverksamhet mellan ministerier, filialer, orter och företag. Det rekommenderas att utkastet klargör rådets rättsliga ställning, funktioner, uppgifter, befogenheter samt förhållandet mellan rådet och den myndighet som ansvarar för säkerhetsindustrin, såsom ministeriet för offentlig säkerhet . Samtidigt måste utkastskommittén tydligt definiera rådets karaktär som en rådgivande, sektorsövergripande samordningsmyndighet eller en verkställande förvaltningsmyndighet. Specifikt definiera ansvarsområdena mellan rådet och den myndighet som ansvarar för säkerhetsindustrin, för att undvika dubbelarbete... I processen att finslipa lagen är det nödvändigt att noggrant utvärdera liknande organisationsmodeller som för närvarande används inom försvarsindustrin, så att de kan ärva och anpassa dem för att passa säkerhetsindustrins egenskaper.

Delegaten Lo Thi Viet Ha höll också med om förslaget att separera den nationella industrifonden och säkerhetsindustrifonden, men det är nödvändigt att lägga till bestämmelser om tillsyn av fondens verksamhet; dessa två fonders uppgifter måste vara likvärdiga.

Delegaten Trang A Duong talade i diskussionen.

Angående det nationella rådet för utveckling av säkerhetsindustrin sa delegaterna att utkastet fortfarande är allmänt och föreslog att den utarbetande myndigheten skulle tillhandahålla principiella regler i lagförslaget.

Delegaten från Trang A Duong från Tuyen Quang föreslog att man skulle se över uttrycket "nationellt säkerhetsindustriellt komplex" (artikel 45a) för att säkerställa överensstämmelse med gällande lag. Delegaten sa att det inte är nödvändigt att ange rollen att "leda och inrikta staten" i denna artikel, eftersom premiärministern har inrättat en statlig styrkommitté på detta område. Han föreslog också att man skulle lägga till frasen "anpassad till behoven" när man reglerar andra organisationer och företag än Folkets allmänna säkerhet som deltar i komplexet, för att undvika alltför breda regleringar.

Delegaten Vuong Thi Huong bidrog med mycket innehåll till lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om internationella fördrag. I artikel 21 (Bedömningsprotokoll) föreslås det att obligatoriska dokument för fördrag som rör straffrättsliga, processuella eller mänskliga rättigheter läggs till, inklusive: Rapport om bedömning av förenlighet med konstitutionen och strafflagen; Rapport om bedömning av inverkan på mänskliga rättigheter; och utlåtanden från Högsta folkåklagaren.

Delegaten Vuong Thi Huong talar under diskussionen.

Artikel 58 (Arkiv): Delegaterna föreslog att man skulle lägga till en bestämmelse om att lagring av handlingar och dokument från internationella fördrag måste följa "lagen om skydd av statshemligheter" utöver arkivlagen, på grund av många fördrags känsliga natur. Artikel 60 (Publicering): Det föreslås att man förtydligar vilka fall som "inte behöver publiceras" (till exempel: relaterade till statshemligheter, nationellt försvar) för att undvika godtycklig tillämpning och öka transparensen.

Artikel 72a (Bemyndigande i särskilda fall): Delegaterna enades om att lägga till föreskrifter men begärde ett förtydligande av förfarandet för att inhämta yttranden (justitieministeriet gör först den juridiska bedömningen, sedan utrikesministeriet och andra myndigheter). Samtidigt är det nödvändigt att specificera bemyndigandets omfattning och varaktighet, istället för "en specificerad tidsperiod" som fortfarande är generell.

Angående övergångsbestämmelser: Delegaterna föreslog att man skulle lägga till bestämmelser om hantering av ärenden som "håller på att utarbetas" eller "i princip godkända" men ännu inte lämnats in, istället för att endast reglera för "inlämnade" ärenden för att undvika procedurmässiga överbelastning.

Kommentar (0)