Ekonomisk tillväxtmomentum från projekt utanför budgeten

Den 14 mars 2025 sammanträdde provinspartiets ständiga kommitté för att styra undanröjandet av svårigheter för projekt.

Det finns fortfarande stort utrymme för tillväxt inom privata investeringar.

För ungefär 10 år sedan var Quang Ninh-provinsens ekonomiska tillväxttakt huvudsakligen beroende av tung industri, där kolindustrin spelade en ledande roll inom kolbrytning och elproduktion. Dessa verksamheter hade dock höga utsläpp, vilket skapade konflikter med service- och turistnäringarna, som ansågs vara drivkraften för provinsens hållbara tillväxt. Sedan dess har provinsen beslutat att omvandla sin ekonomiska tillväxtmodell från "brun" till "grön" genom att omsätta industriproduktionen i hållbar utveckling, med starka investeringar i tillämpningen av vetenskap och teknik. Samtidigt främjar man attraktionen av investerare till området för att investera i teknisk infrastruktur, som betjänar service- och turismverksamheter. Många stora ekonomiska grupper har kommit för att lära sig, forska och beslutat att investera i projekt i Quang Ninh, vilket skapar ett helt nytt utseende, förändrar stadsområdets ansikte, serviceinfrastruktur, turism, och snabbt möter behoven av sightseeing och avkoppling för inhemska och utländska turister.

Dessa inkluderar projekt som: Sun World Ha Long nöjes- och turistkomplex (Ha Long stad); Ha Longs internationella passagerarhamn; Tuan Chau internationellt turistområde (Ha Long stad); Yen Tu kulturturistområde (Uong Bi stad); Ao Tiens högklassiga hamn (Van Dons ekonomiska zon); Yoko Onsen Quang Hanh resort (Cam Pha stad) ... Dessa projekt mobiliserade rikliga resurser vid den tiden och bidrog med många procentindex till provinsens årliga ekonomiska tillväxt. Framför allt har projekten hittills skapat många procentindex för ekonomisk tillväxt för provinsen, eftersom antalet turister till provinsen ökar, vilket skapar många jobb och inkomster för arbetare, samt bidrar till statsbudgetens intäkter.

Montering av Skoda-bilar på Thanh Cong Viet Hung bilfabrik.

Utifrån erfarenheterna från projekt som mobiliserats i området under den senaste tiden, år 2025, med målet en ekonomisk tillväxt på över 14 %, vilket säkerställer det ekonomiska tillväxtmålet i enlighet med resolutionen från den 15:e provinsiella partikongressen som fastställts ovan med tvåsiffriga tal för hela mandatperioden 2020–2025, är Quang Ninh- provinsen fast besluten att resolut leda, styra och undanröja svårigheter för investeringsprojekt utanför budgeten, och säkerställa att projekt utanför budgeten snart kan investeras och tas i drift, vilket skapar ekonomisk tillväxt år 2025 och driver ekonomisk tillväxt för den nya perioden.

Den 26 mars, efter beslutsamhet och ansträngningar från partikommittén, regeringen i provinsen Quang Ninh och investeraren, invigdes Thanh Cong Viet Hung Automobile Factory och togs i bruk för att producera och montera bilar, med en utrustningslinje investerad för att producera och montera Skoda-bilar - det äldsta bilmärket i Tjeckien. Det förväntas att den första bilprodukten, Skoda Kushaq, kommer att lanseras på den inhemska konsumentmarknaden under andra kvartalet 2025. Detta innebär också att skapa en stor tillväxtkälla för provinsen under 2025 och för den följande perioden.

Enligt den senaste sammanfattande rapporten från provinsens folkkommitté kommer Quang Ninh-provinsen år 2025 att ha ytterligare 8 investeringsprojekt utanför budgeten och 2 projekt i form av offentlig-privata partnerskap, vilket skapar nya tillväxtfaktorer för provinsen (stadskomplexprojektet Ha Long Xanh; Van Ninhs allmänna hamnprojekt fas 1; Quang Ninhs LNG-kraftverksprojekt; Ha Long Ocean Park-projektet; Quang Hanhs högklassiga varma mineralresortprojekt; högklassigt komplext turismserviceprojekt i Van Dons ekonomiska zon...). Dessutom investeras och byggs aktivt i tekniska infrastrukturprojekt för industriparker och sekundära investerarprojekt i industriparker. Det förväntas att 2–4 nya industriparker kommer att etableras och många industriparker kommer att tas i drift, vilket attraherar sekundära investerare.

Grafik över det planerade LNG-kraftverket i Quang Ninh i Cam Pha City. — Grafik över Quang Ninh LNG-kraftverk byggt i Cam Thinh-distriktet (Cam Pha stad).

Vart och ett av ovanstående projekt har en total investering på tusentals miljarder VND, för att inte tala om markanvändningsskatten som betalas till statsbudgeten, arbetskraftskostnader och tillhörande tjänster. Detta kapital, efter att ha utbetalats och investerats i ekonomin, kommer att skapa en stor resurs för att främja ekonomisk tillväxt i Quang Ninh-provinsen i synnerhet och Röda floddeltat i allmänhet.

Snabbt omsätta projekt i praktiken

Även om det har fastställts att resurser som bidrar till Quang Ninhs ekonomiska tillväxt år 2025 kommer från investeringsprojekt utanför budgeten, möter dessa projekt för närvarande fortfarande många svårigheter och hinder i genomförandet.

Stadsprojektet Ha Long Xanh-komplexet har investerats av Vingroup och Vinhomes Joint Stock Company med ett totalt förväntat investeringskapital på upp till 232 369 miljarder VND (cirka 10 miljarder USD). Detta belopp motsvarar Quang Ninh-provinsens statsbudgetintäkter inom fyra år. Om projektet snart löses och genomförs år 2025 kommer det att bidra till ekonomisk tillväxt både på kort och lång sikt. Projektet startades i oktober 2021, men efter nästan fem år finns det fortfarande många svårigheter och problem, vilket gör det omöjligt att genomföra övergripande och synkrona investeringar enligt den tidsplan som ursprungligen godkändes av premiärministern.

Enligt investeraren måste projektet ofta justera detaljplanen och detaljplanen för att passa situationen på grund av projektets stora yta, den stora volymen fyllnadsmaterial, mangroveskogar, markförvärv, markpriser etc. Endast fastställandet av projektets markpris för att beräkna markanvändningsavgifter har ännu inte slutförts, vilket i hög grad påverkar projektets investeringsprocess. Dessutom behöver projektet en enorm mängd fyllnadsmaterial, men hittills har tillgången på dessa material inte funnits tillgänglig.

Lastbilar som transporterade deponimaterial för Ha Long Xanh Urban Complex-projektet samlades vid projektområdet.

Inför ovanstående svårigheter och hinder, och för att undvika att projektet avbryts under en längre tid, vilket leder till slöseri med investeringsresurser för företag och investerare, har provinsledarna vid många möten med provinspartikommittén och provinsfolkkommittén nyligen vidtagit åtgärder för att rikta in och helt avlägsna de ovan nämnda inneboende "flaskhalsarna". Därigenom har de samarbetat med investerare för att skapa det största stadsområdet i provinsen, skapa unika turistprodukter, utnyttja potentialen och styrkorna i kustområdet i Ha Long City och Quang Yen Town, lockat ett stort antal inhemska och internationella turister att besöka, uppleva, utforska och möta behoven av bostäder, kvalitetsbostäder för lokalbefolkningen och närliggande områden, samt möta behoven av att locka investeringar från andra orter till Quang Ninh.

Herr Nguyen Minh Son, chef för jordbruks- och miljödepartementet, sa: På grund av de ständiga justeringarna och förändringarna i markpolitik och mekanismer har det under senare år varit mycket svårt för lokala myndigheter att slutföra planer och värdera markpriser. Sedan marklagen (ändrad) trädde i kraft, och i nära följd av provinsens anvisningar, har enheten för närvarande i uppdrag att leda och samordna med finansdepartementet, ge råd till provinsens folkkommitté om planer och bedöma projektets markhyresplan. För närvarande håller berörda avdelningar aktivt på att färdigställa dokument och strävar efter att lämna in markhyresplanen i mars och början av april 2025. I april-juni 2025 kommer markhyresplanen att värderas och projektets markhyre att godkännas.

Perspektiv över en del av området Green Ha Long Urban Complex.

Beträffande problemet med deponigruvor fokuserar genomförandet av riktningen från den provinsiella partikommittén, den provinsiella folkkommittén, de avdelningar, grenar och orter som är relaterade till projektet på att noggrant följa planeringen av Quang Ninh-provinsen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050 som godkänts av premiärministern i beslut nr 80/QD-TTg (11 februari 2023) för att arrangera deponigruvor för att betjäna projektet, inklusive att beräkna planen för att helt återvinna gruvavfallsmaterial från kolindustrins enheter i provinsen. Med denna beräkning slutför investeraren för närvarande aktivt planen för att utnyttja och använda gruvavfallsberg i Dong Trieu-området, med uppskattningsvis 7-8 miljoner ^m3 för genomförande; samtidigt fortsätter samordningen med relaterade avdelningar, grenar och sektorer för att undersöka och hitta andra lämpliga källor till deponimaterial.

Vid mötet med den provinsiella folkkommittén den 12 mars 2025 enades den provinsiella folkkommittén om att föreslå att man tar jord och berg från industrikluster som ligger i planeringsområdet nära Ha Long Xanh-projektet. Typiskt är det industriklustret Hoanh Bo 1 och industriklustret Hoanh Bo 2 i kommunerna Thong Nhat och Vu Oai (staden Ha Long). Planen att ta jord från dessa två industrikluster i planeringsområdet är fullt genomförbar, eftersom det inte bara löser jordproblemet för Ha Long Xanh-projektet, utan också skapar en fond för ren mark för att locka investerare till dessa två industrikluster i framtiden.

Det investeras aktivt i fas 1 av Van Ninh General Port Project (Mong Cai City).

Med målet satt för 2025 måste Quang Ninh-provinsen uppnå en ekonomisk tillväxttakt på 14 %, en ökning med 2 % jämfört med det mål som regeringen har fastställt. Förutom att styra regelbundna uppgifter om socioekonomisk utveckling och säkerställa nationellt försvar och säkerhet, uppmanade den provinsiella partikommittén också resolut den provinsiella partikommittén att uppmana departement, grenar, sektorer och folkkommittéer på orter i provinsen att granska och sammanställa statistik om projekt utanför statsbudgeten som har stött på svårigheter och hinder i genomförandeprocessen och regelbundet genomföra veckovisa inventeringar av varje listat projekt.

Vid mötet med den provinsiella partiets ständiga kommitté den 14 mars 2025 om att lösa och undanröja svårigheter, hinder, flaskhalsar och knutar relaterade till projekt och viktiga arbeten inom och utanför budgeten, gav kamrat Vu Dai Thang, medlem av partiets centralkommitté, sekreterare för den provinsiella partikommittén, instruktioner: Alla nivåer, sektorer och orter måste vidta mer drastiska åtgärder för att hitta effektiva lösningar, undanröja svårigheter, hinder, flaskhalsar och knutar för att rensa och frigöra resurser från projekt utanför budgeten; skapa de bästa förutsättningarna för att slutföra förfaranden för nya investeringsprojekt. Samtidigt är det nödvändigt att klargöra varje myndighets och enhets ansvar i genomförandeprocessen. Orterna får inte låta sina lednings- och ledningsaktiviteter avbrytas under processen att omstrukturera och effektivisera apparaten; arbeta med största beslutsamhet och beslutsamhet, med målen för ekonomisk utveckling i första rummet.

Det är känt att den provinsiella partikommittén varje vecka måste sammanställa och rapportera till den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté om undanröjandet av svårigheter och hinder för offentliga och icke-budgetära investeringsprojekt, särskilt de projekt som den provinsiella folkkommittén har sammanställt och rapporterat till den provinsiella partikommittén för att övervaka, styra och beräkna framstegen under 2025, i syfte att sätta projekten i investeringsgenomförande så snart som möjligt samt slutföra de projekt som har genomförts och håller på att genomföras. Detta kommer inte bara att hjälpa provinsen att utnyttja investeringsresurser från samhället, vilket i hög grad bidrar till ekonomisk tillväxt under 2025, utan också skapa nytt utvecklingsutrymme för regioner och områden i provinsen när projekten investeras och slutförs. Det innebär också att skapa fler nya resurser för att främja provinsens ekonomiska tillväxt i en tid av nationell utveckling.

Manh Truong

Källa: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html