Ninh Thuan kärnkraftsprojekt: Behov av att övervaka anbudsgivningen, undvika gruppintressen

DNVN - Att välja entreprenörer och tillämpa ett "nyckelfärdigt" anbudspaket är rimligt för att påskynda utvecklingen av kärnkraftsprojektet Ninh Thuan . Denna form kan dock leda till begränsad konkurrens, risk för gruppintressen och bristande transparens i genomförandeprocessen.

Enligt policyn att återuppta kärnkraftsprojektet Ninh Thuan har regeringen i uppdrag att snarast utföra nödvändiga uppgifter för att snart kunna ta kärnkraftsprojektet Ninh Thuan i drift under 2030–2031, för att säkerställa nationell energitrygghet och möta elbehovet för landets socioekonomiska utveckling.

Vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e extra session på morgonen den 14 februari lyssnade nationalförsamlingen på en presentation och en granskningsrapport om särskilda mekanismer och policyer för investeringar i byggandet av kärnkraftsprojektet Ninh Thuan.

Enligt industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien är detta ett särskilt viktigt projekt med komplex teknik, som endast ägs av ett fåtal länder; investeringskapitalbehovet är mycket stort och det är första gången det investeras och byggs i Vietnam. Därför är det nödvändigt med specifika mekanismer och policyer som är tillräckligt starka för att påskynda framstegen och förkorta genomförandetiden.

Den 8 februari utfärdade regeringen dokument nr 74, som lämnades till nationalförsamlingen för behandling och godkännande av specifika mekanismer och policyer för kärnkraftsprojektet Ninh Thuan.

Med stöd av premiärministern redogjorde industri- och handelsministern kortfattat för innehållet i specifika mekanismer och policyer för detta kraftprojekt.

Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien sade att särskilda mekanismer och strategier behövs för att påskynda byggandet av kärnkraftverk.

Mer specifikt möjliggör det samtidig implementering av arbete med att förhandla om avtal och överenskommelser med partners parallellt med processen att utarbeta dokument och godkänna justeringar av investeringspolicyer samt godkänna investeringsprojekt.

När det gäller valet av investerare och entreprenörer utser premiärministern investerare i uppdrag att genomföra projekten. Tillämpa formen av totalentreprenad och förkortad anbudsgivning för totalentreprenader för byggandet av huvudfabriker med entreprenörer i mellanstatliga avtal eller fördrag. Tillämpa formen av förkortad anbudsgivning/förkortad anbudsgivning för viktiga konsultpaket för att fastställa, granska, utvärdera och bistå investerare i att hantera och genomföra projektet. Köpa bränsle, anlita partners för drift och underhåll under den inledande perioden.

Viss projektförberedelse utförs parallellt, samtidigt som, förhandlingar om avtal, kontrakt och totalentreprenader innan investeringsprojektet godkänns.

Förhandla om statliga lån med partners; tillåt investerare att låna igen utan kreditrisk; använd ökade intäkter, spara budgetutgifter och andra lagliga kapitalkällor. Investerare får använda lån från statliga/företags-/projektobligationer och vissa andra mekanismer för att ha tillräckligt med motpartskapital för att genomföra projektet. Ordna statsbudgetkapital för att genomföra migrations- och vidarebosättningsprojekt...

"Genomförandet av ovannämnda särskilda mekanismer och policyer är mycket brådskande för att påskynda slutförandet, bidra till att säkerställa nationell energisäkerhet och möta elbehovet för landets socioekonomiska utveckling i den nya eran", betonade chefen för industri- och handelsministeriet.

Vid presentationen av rapporten om granskningen av utkastet till resolution om den särskilda mekanismen för utveckling av kärnkraftsprojektet Ninh Thuan sa Le Quang Huy, ordförande för nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknik och miljö, att när det gäller val av entreprenör är det rimligt att tillämpa ett nyckelfärdigt anbudspaket för att påskynda genomförandet av kärnkraftsprojektet Ninh Thuan.

Herr Le Quang Huy - Ordförande för nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknologi och miljö.

"Denna form kan dock leda till begränsad konkurrens, risk för gruppintressen och bristande transparens i implementeringsprocessen. Det rekommenderas att det finns tydliga regler om tillämpliga villkor, kriterier för val av entreprenörer och ytterligare mekanismer för att strikt kontrollera avtalsvillkoren, särskilt åtaganden om teknik, underhåll och tekniköverföring efter att projektet har slutförts", sa Huy.

Beträffande finansiella planer och kapitalarrangemang, mekanismer och policyer för Vietnam Electricity Group och Vietnam Oil and Gas Group rekommenderas att man studerar och överväger specifika bestämmelser i utkastet till resolution.

Beträffande mekanismen för att säkerställa nivån på motpartskapitalet begärde utskottet för vetenskap, teknik och miljö att regeringen skulle ge ett förtydligande och bekräfta att omvärderingen av tillgångar för att komplettera eget kapital, bibehållandet av alla återstående vinster efter skatt för att komplettera motpartskapitalet... enbart sker i syfte att genomföra kärnkraftsprojektet, inte för något annat syfte.

Dessutom finns det åsikter som föreslår att det bör finnas strikta regleringar av lånegränser, räntor, återbetalningsvillkor och andra relaterade bindande villkor... med lösningar för att kontrollera användningen av lånekapital för att säkerställa korrekta syften och effektivitet.

Månsken

Källa: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-can-giam-sat-chi-dinh-thau-tranh-loi-ich-nhom/20250214112731121