I. RESULTAT AV GENOMFÖRANDE AV PARTIENS REGLEMENT
1. Arbeta för att grundligt förstå och konkretisera partistadgan, centralkommitténs regler och instruktioner om genomförandet av partistadgan
1.1. Spridningsarbete
Den 11:e partikongressen (januari 2011) godkände dokument, inklusive partistadgan (kompletterad och ändrad) ; den 12:e och 13:e partikongressen[1] (2016 och 2021) enades om att behålla den nuvarande partistadgan. Omedelbart efter den 11:e kongressen organiserade sekretariatet en nationell konferens för att sprida de dokument som godkänts av kongressen. Partiets rådgivande och stödjande organ på central nivå styrde proaktivt organisationen av studier och spridning av dokument inom partiet; sammanställde och tillhandahöll dokument och dispositioner, och utsåg kadrer med erfarenhet av partibyggande arbete för att hjälpa partikommittéer på alla nivåer att organisera studier och spridning vid viktiga kaderkonferenser. Partikommittéer på alla nivåer utvecklade planer och organiserade konferenser för att studera och sprida partistadgan, centralkommitténs regler och instruktioner om genomförandet av partistadgan. Arbetet med att sprida och grundligt förstå partistadgan, centralkommitténs regler och instruktioner har utförts i många rika och mångsidiga former[2], med fokus på att förtydliga nya punkter i partistadgan. Under den 12:e och 13:e kongressen organiserade centralkommittén konferenser som kombinerade direkta och online-aktiviteter från central till lokal nivå för att grundligt förstå och vägleda partikommittéer och organisationer på alla nivåer för att distribuera studier av regler och instruktioner om implementeringen av centralkommitténs partistadga till kadrer och partimedlemmar. Studiet och den grundliga förståelsen av partistadgan, reglerna och instruktionerna från centralkommittén organiserades enligt den fastställda planen; därigenom ökades medvetenheten och ansvaret hos partikommittéer, organisationer, kadrer och partimedlemmar i implementeringen av partistadgan, reglerna och instruktionerna från centralkommittén.
Emellertid är organisationen för att studera och grundligt förstå partistadgan, centralkommitténs regler och instruktioner på vissa platser inte aktuell, på vissa platser är den fortfarande formell; medvetenheten om partistadgan hos ett antal kadrer och partimedlemmar är inte riktigt djupgående, vissa kadrer och partimedlemmar förstår inte partistadgan och centralkommitténs regler och instruktioner helt och hållet.
1.2. Om konkretisering
Den 11:e nationella partikongressen antog partistadgan med ett antal ytterligare och ändrade innehåll för att möta revolutionens krav och uppgifter under den nya perioden och i enlighet med plattformen för nationellt uppbyggande under övergångsperioden till socialismen (kompletterad och utvecklad 2011) . Den 12:e och 13:e nationella partikongressen gav den centrala exekutivkommittén, politbyrån och sekretariatet i uppdrag att leda studiet och tillgodose kongressens yttranden för att åtgärda svårigheter och brister genom centralkommitténs föreskrifter och instruktioner om genomförandet av partistadgan.
Vid den tredje centralkonferensen under den elfte och tolfte mandatperioden utfärdade den centrala exekutivkommittén föreskrifter om genomförandet av partistadgan, specifikt för mandatperioden. Vid den XIII:e kongressen, för att skapa en politisk och rättslig grund för att genomföra revolutionen med att effektivisera organisationsapparaten och komplettera och ändra ett antal innehållsförteckningar för att passa det praktiska arbetet med partibyggandet i den nya situationen, utfärdade den centrala exekutivkommittén tre gånger förordningar om genomförandet av partistadgan; utfärdade tre gånger förordningar om partiets inspektion, övervakning och disciplinarbete; den centrala exekutivkommittén beslutade att styra pilotarbetet med ett antal nya policyer[3]; sekretariatet utfärdade två gånger instruktioner om ett antal specifika frågor om genomförandet av partistadgan. Baserat på den praktiska situationen för partibyggandet granskade, utfärdade, kompletterade och ändrade centralkommittén många förordningar och instruktioner för att konkretisera partistadgan, uppfylla kraven för partibyggande och korrigeringsarbete, stärka partiets ledarroll gentemot staten och samhället, med fokus på områden som: partimedlemmar och partimedlemmars arbete; principen om demokratisk centralism; funktioner, uppgifter, befogenheter, organisationsstruktur, arbetsrelationer och modellarbetsregler för organisationer; om val inom partiet; mandatperiod, delegater, kongresspresidium; ny mandatperiod partikommittéer och partikommittémedlemmar; kongressens uppgifter, delegater som deltar i partikongressen; antal partikommittémedlemmar, ständiga kommittémedlemmar och inspektionskommittémedlemmar; gräsrotspartiorganisationer, particeller; partiorganisationer i Vietnams folkarmé och Vietnams folks allmänna säkerhet; inspektion, övervakning, partidisciplin och inspektionskommittéer på alla nivåer; belöningar för partiorganisationer och partimedlemmar; om kaderarbete och ledning av kadrer; ungdomsförbundet; partifinansiering; om tillämpning av vetenskap och teknik, digital omvandling, administrativ reform inom partiet... Centralkommitténs regler och riktlinjer har snabbt kompletterats, ändrats och synkroniserats med nyligen utfärdade partidokument, vilket löser problem som uppstått i praktiken och svårigheter och brister i genomförandet av partistadgan, särskilt frågor om organisation, kadrer, partimedlemmar, inspektion, övervakning, belöningar och partidisciplin.
Centrala rådgivnings- och stödorgan har proaktivt och aktivt undersökt och samordnat med partikommittéer, partiorganisationer och relevanta organ för att sammanfatta och granska praxis, och snabbt gett vägledning till partikommittéer och partiorganisationer i professionella frågor i processen att implementera partistadgan, såsom partimedlemmar och partimedlemmars arbete, överföring av partiaktiviteter, överföring av partiorganisationer, utvärdering och klassificering av partiorganisationer och partimedlemmar, partiinspektion, övervakning och disciplinarbete; samt gett råd till och hjälpt partikommittéer att stärka ledarskap, riktning, vägledning, inspektion och övervakning av partibyggande och massarbete i Vietnams folkarmé och Vietnams folks allmänna säkerhet.
Partikommittéer och organisationer på alla nivåer har aktivt och proaktivt konkretiserat[4] ett antal innehåll i partistadgan, centralkommitténs regler och riktlinjer, särskilt de som anger ramverk och principer som är lämpliga för orternas och enheternas egenskaper, situationer och förhållanden. Samtidigt har de proaktivt utfärdat dokument för att lösa svårigheter och problem som uppstått i praktiken, djärvt förnya sig, testat bra modeller och kreativa sätt att implementera partistadgan.
I allmänhet har de policyer, resolutioner, förordningar och instruktioner som utfärdats av den centrala exekutivkommittén, politbyrån, sekretariatet, de centrala rådgivande och stödjande organen, partikommittéerna och organisationerna på alla nivåer konkretiserat partistadgan på ett sätt som i grunden är lämpligt för den praktiska situationen, vilket säkerställer omfattande, synkronisering, enhetlighet, genomförbarhet och ett allt tydligare innehåll, vilket gör det bekvämt för partikommittéer, partiorganisationer, kadrer och partimedlemmar att genomföra.
Emellertid är en del av innehållet i centralregeringens föreskrifter och instruktioner fortfarande mycket generellt, täcker inte alla ämnen, är svåra att genomföra[5], och konkretiseringen av vissa föreskrifter sker inte i rätt tid.
1.3. Om inspektion och tillsyn
Arbetet med att inspektera och övervaka spridningen och genomförandet av partistadgan, centralkommitténs regler och instruktioner har utförts med omsorg av partikommittéer på alla nivåer, rådgivande och stödjande organ samt partikommittéernas inspektionskommittéer[6]. I slutet av centralkommitténs mandatperiod utförde partikommittéer på alla nivåer inspektionsarbete i samband med att sammanfatta genomförandet av partistadgan[7] och säkerställde att partistadgan spreds i stor utsträckning, spreds i stor utsträckning och genomfördes strikt och enhetligt i hela partiet.
Begränsningar: Arbetet med att inspektera och övervaka genomförandet av partistadgan, centralkommitténs regler och instruktioner vid ett antal partikommittéer, partiorganisationer och specialiserade organ som rådger och bistår partikommittéer har inte utförts snabbt och regelbundet.
2. Resultat av genomförandet av partistadgan
2.1. Introduktion (Partiet och grundläggande frågor kring partibyggandet)
Genom att implementera partiets riktlinjer, mål, ideal, organisatoriska principer och grundläggande frågor om partibyggande, vidhåller den stora majoriteten av partikommittéer, partiorganisationer, kadrer och partimedlemmar bestämt sin politiska och ideologiska hållning; håller fast vid marxismen-leninismen, Ho Chi Minhs tänkande, målet om nationellt oberoende och socialism, samt partiets förnyelsepolitik; följer strikt partiets riktlinjer, politik och statens lagar; föreslår politik, riktlinjer och policyer i enlighet med objektiva lagar, tidens trender, landets verklighet och folkets ambitioner; upprätthåller bestämt principen om demokratisk centralism, utövar kollektivt ledarskap, individuellt ansvar, kärlek till kamrater, strikt disciplin, regelbunden självkritik och kritik, stärker solidaritet och enhet inom partiet, har nära kontakt med folket; respekterar och främjar folkets rätt till herravälde, är underkastade folkets övervakning och förlitar sig på folket för att bygga partiet. Fortsätter att förnya partiets ledningsmetod för det politiska systemet; fokusera på att synkront, resolut och effektivt genomföra arbetet med partibyggande och korrigering, särskilt partibyggande vad gäller politik, ideologi, etik, organisation och kadrer; ständigt förbättra partiorganisationernas ledarskapskapacitet och kampstyrka samt kvaliteten på kadrer och partimedlemmar; främja statens, Vietnams fosterlandsfronts och sociopolitiska organisationers roll, ena, sträva, främja inre styrka, utnyttja landets och varje lokalitets potential och fördelar, proaktivt övervinna svårigheter och utmaningar för att framgångsrikt utföra de uppgifter som fastställts av den nationella partikongressen och partikongresserna på alla nivåer.
Emellertid har en del nytt innehåll i Plattformen för nationellt uppbyggande under övergångsperioden till socialism (kompletterad och utvecklad 2011) , Socialistiska republiken Vietnams konstitution och dokument som utfärdats under partiets 11:e, 12:e och 13:e nationella kongresser om partibyggande och politiskt systembyggande inte uppdaterats eller kompletterats i partistadgan[8].
2.2. Om partimedlemmar (kapitel I)
Partimedlemmarnas skyldigheter som anges i partistadgan tillämpas strikt av de flesta partikommittéer, partiorganisationer och partimedlemmar. Partikommittéer och organisationer har systematiskt utsett partikommittémedlemmar att övervaka och ta ansvar för partiorganisationer på lägre nivå och direkt delta i particellsmöten; tilldelade uppgifter i enlighet med partimedlemmarnas kapacitet och de specifika förutsättningarna för varje particell; många bostadsparticeller har utsett partimedlemmar att övervaka och ta ansvar för hushållen, vilket ökar partimedlemmarnas ansvarskänsla, pionjärroll och exemplariska roll i utförandet av sina uppgifter, och stärker ledningen och utvärderingen av partimedlemmarna mer noggrann och korrekt.
Partimedlemmars rättigheter är av intresse för de flesta partikommittéer och organisationer och genomförs i enlighet med bestämmelserna i partistadgan och andra regler och förordningar. i centralkommittén och partikommittéerna på alla nivåer. Partimedlemmar informeras och diskuterar frågor om den politiska plattformen, partistadgar, partiets riktlinjer och policyer; diskutera och avge yttranden innan de röstar för att utfärda resolutioner från partiorganisationer och partiarbete, inklusive partikommittépersonal och inspektionskommittéer, vilket bidrar till att säkerställa att partiets arbetsordning blir alltmer demokratisk och innehållsrik; samtidigt hjälpa partimedlemmarna att snabbt och bättre förstå partiets riktlinjer och policyer, statliga policyer och lagar samt politiska uppgifter för lokala, myndigheter och enheter; kandidera till val, nominera och välja partiledningsorgan på alla nivåer; kritisera och ifrågasätta partiorganisationernas och partimedlemmars verksamhet på alla nivåer inom organisationen; rapportera och ge rekommendationer till ansvariga myndigheter och begära svar; presentera yttranden när partiorganisationen kommenterar, beslutar om arbete eller ålägger dem disciplinära åtgärder; klaga på disciplinära beslut mot dem.
Under den 11:e, 12:e och 13:e kongressen fortsatte partiutvecklingsarbetet att få uppmärksamhet och ledarskap från partikommittéer på alla nivåer, vilket uppnådde positiva resultat. Från början av den 11:e kongressperioden till maj 2025 antog hela partiet 2 623 209 partimedlemmar. Många provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer direkt underställda centralkommittén har haft en hög andel antagna partimedlemmar [9] . Standarderna, villkoren, processerna och procedurerna för att anta partimedlemmar följs i princip strikt; återantagning av personer till partiet och antagning av partimedlemmar i vissa speciella fall övervägs noggrant och objektivt av partikommittéer på alla nivåer [10] . De flesta nyligen antagna partimedlemmar har en god vilja att praktisera, strikt följa den politiska plattformen, partistadgar, resolutioner, partiets direktiv, statens policyer och lagar; Bibehåll kvaliteter, etik, livsstil, sträva medvetet efter att väl utföra tilldelade uppgifter, främja pionjärrollen och den föredömliga rollen, ta ledningen i gräsrotsaktiviteter och betraktas och officiellt erkännas som partimedlemmar i enlighet med föreskrivna procedurer, processer och tider. Borttagandet av partimedlemmars namn och uteslutningen av partimedlemmar från partiet genomförs på allvar, vilket säkerställer att partidisciplinen upprätthålls [11] .
Den 31 maj 2025 hade hela partiet 5 558 731 partimedlemmar; partiets medlemsstruktur har förändrats i positiv riktning, med andelen unga, kvinnliga, etniska minoritets- och religiösa partimedlemmar som ökar [12] . Tillsammans med fokus på att utveckla partimedlemmar har partikommittéer och organisationer på alla nivåer fokuserat på forskning och har många lösningar för att förbättra partimedlemmarnas kvalitet. Utbildningsnivån, expertisen och de yrkeskunskaper som partimedlemmar har, särskilt de som antagits under denna mandatperiod, har höjts [13] . Antalet partimedlemmar som klassificeras som att de har slutfört sina uppgifter eller bättre enligt årliga bedömningar står för en hög andel.
Behörighet och reglering av partimedlemskapsfrågor för partimedlemmar [14] ; utfärdande och hantering av partimedlemskort, hantering av partimedlemsregister och överföring av aktiviteter till partiorganisationer och partimedlemmar genomförs av partikommittéer, partiorganisationer och partikommittéorganisationsstyrelser i enlighet med centralkommitténs föreskrifter och instruktioner. Genomförandet av disciplin för de partimedlemmar som arbetar för att upprätthålla kontakten med partiorganisationen och människorna på bostadsorten bidrar till att stärka de partimedlemmars ansvarskänsla som arbetar och partimedlemmarnas ansvar för förvaltningen av partiorganisationen på bostadsorten.
I allmänhet anges bestämmelser om partimedlemmar och partimedlemmars arbete, såsom: partimedlemmars standarder, villkor för antagning till partiet; partimedlemmars skyldigheter och rättigheter; partimedlemmars utveckling; prövotid, partiets åldersgräns; förfaranden, befogenheter, process för att beakta och erkänna officiella partimedlemmar; hantering av partimedlemmar som arbetar långt borta, utomlands; radering av partimedlemmars namn; borttagning av partimedlemmar från partiet; partimedlemmars partimedlemskap; utfärdande och hantering av partimedlemskort, hantering av partimedlemmars register; överföring av partiaktiviteter; ömsesidiga partimedlemmars aktiviteter; partimedlemmar i hög ålder, med svag hälsa, frivillig begäran om minskning eller befrielse från arbete och partiaktiviteter, i partistadgan, centralkommitténs bestämmelser och riktlinjer helt specifikt, i princip lämpliga och lyhörda för den faktiska situationen, och seriöst implementerade av partikommittéer och partiorganisationer på alla nivåer, vilket säkerställer efterlevnad av principer och skapar gynnsamma villkor för partimedlemmar.
Begränsningar, svårigheter och brister: Vissa gräsrotspartikommittéer och particeller är fortfarande förvirrade och har Fel i implementeringen av procedurer, processer och befogenheter att ta emot partimedlemmar, beakta och erkänna officiella partimedlemmar[15], ta bort partimedlemmars namn, samt i implementeringen av frågor och svar på frågor från partimedlemmar. Hanteringen av partimedlemskort har fortfarande vissa begränsningar, i princip kan partikort inte återställas enligt reglerna för uteslutna partimedlemmar, många partimedlemmar förlorar sina partikort; vissa partikommittéer hanterar inte partimedlemmarnas filer noggrant, och dokumenten i filerna är inte fullständiga enligt reglerna. Vissa particeller minskar eller undantar arbete och partiaktiviteter baserat på hög ålder och svag hälsa, vilket inte är sant med karaktären och förhållandena. Vissa partimedlemmar har inte utfört sina partimedlemsuppgifter väl; skickar godtyckligt inte in partimedlemskapsfiler till nya verksamhetsorter; när de åker utomlands för att arbeta arbetar de långsamt eller överför inte partiaktiviteter enligt reglerna.
Riktlinjerna för åldersgränsen för antagning till partiet missförstås fortfarande, vilket orsakar förvirring vid implementeringen[16]. En del innehåll om att introducera partiaktiviteter och tillfälliga partiaktiviteter är inte i närheten av den praktiska situationen, särskilt för partimedlemmar som ofta arbetar långt från den officiella platsen för partiaktivitet, och studenter efter examen som inte har ett jobb eller en stabil plats att bo på.
2.3. Om principerna för partiets organisation och organisationsstruktur (kapitel II)
Regler för Vietnams kommunistiska partis organisation enligt principen om demokratisk centralism tillämpas strikt. Partiets ledningsorgan på alla nivåer är organiserade och verkar i enlighet med partistadgan och centralkommitténs regler och instruktioner, och implementerar kollektivt ledarskap och individuellt ansvar; Partikommittéer på alla nivåer rapporterar regelbundet och ansvarar för sin verksamhet till kongresserna på samma nivå, till de högre och lägre partikommittéerna, och informerar de underordnade partiorganisationerna om sin verksamhet; bedriver självkritik och kritik i samband med bedömning och klassificering av kollektiv och individuell kvalitet; diskuterar och antar demokratiskt resolutioner, direktiv, förordningar och regler inom ramen för befogenheter när mer än hälften av medlemmarna är eniga, och innehållet inte bryter mot partiets principer, riktlinjer och policyer, statens lagar och resolutioner från högre nivåer; De flesta partiorganisationer och partimedlemmar följer strikt partiets resolutioner, minoriteten lyder majoriteten, lägre nivåer lyder högre nivåer, individer lyder organisationen och organisationer inom hela partiet lyder den nationella kongressen och den centrala exekutivkommittén, vilket bidrar till att bygga ett allt starkare parti, befäster och stärker partiets ledarskaps- och styrningsroll gentemot staten, samhället och varje lokalitet, myndighet och enhet. Bestämmelsen att partimedlemmar med minoritetsuppfattningar har rätt att reservera och rapportera till partikommittéer på högre nivå fram till den nationella kongressen, men måste strikt följa resolutioner och beslut, och får inte sprida åsikter som strider mot partiets resolutioner och beslut. De behöriga partikommittéerna måste studera och beakta dessa åsikter och inte diskriminera partimedlemmar med minoritetsuppfattningar tillämpas strikt.
På grundval av partistadgan, centralkommitténs regler och riktlinjer, samt modellarbetsregler, har organisationer inom hela partiet fokuserat på att bygga upp, regelbundet granska, komplettera och finslipa arbetsregler, tydligt definiera uppgifter, befogenheter, arbetsrelationer och ansvar för kollektiv, individer och ledare, samt säkerställa principen om demokratisk centralism. Organisationerna har i princip strikt implementerat arbetsregler, bidragit till att stärka ledarrollen och effektivt lösa förhållandet mellan partikommittéerna och regeringen, Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer.
Regler om partiets organisationssystem som upprättats i enlighet med statens administrativa organisationssystem implementeras i princip strikt och enhetligt nationellt; organisationen av partiorganisationer implementeras synkront med organisationen av administrativa enheter på två nivåer samt byar och bostadsgrupper, vilket säkerställer partikommittéernas kontinuerliga och omfattande ledning av verksamheten på orter, myndigheter och enheter före, under och efter organisationen. Från och med den 1 juli 2025 har hela partiet 34 partikommittéer i provinser och centralt styrda städer; 3 321 partikommittéer i kommuner, valkretsar och specialzoner.
De flesta gräsrotsorganisationer inom administration, karriär, ekonomi eller arbetsmarknad står under ledning av partikommittéerna i kommuner, valkretsar och specialzoner. direkt under provinsen, centralt styrd stad; ett antal gräsrotspartiorganisationer i myndigheter och enheter är organiserade per region under ledning av vertikala partiorganisationer på plats [17] , vilket säkerställer ledarskapet och styrningsrollen för partikommittéer och organisationer på alla nivåer gentemot myndigheter och enheter.
Inrättandet och avslutningen av verksamheten i blockpartikommittéer, partikommittéer på platser med speciella egenskaper direkt under centralkommittén, direkt under partikommittéer på provinsiell nivå och direkt anslutna partikommittéer och celler genomförs enhetligt enligt centralkommitténs föreskrifter ; hittills har centralkommittén beslutat att avsluta verksamheten i 02 blockpartikommittéer i centralkommittén och i princip avsluta verksamheten i blockpartikommittéer på provinsiell nivå, genom att inrätta 04 partikommittéer direkt under centralkommittén [18] , 02 partikommittéer direkt under provinsiella och stadsmässiga partikommittéer [19] , 02 partikommittéer direkt under kommun-, valkrets- och specialzonpartikommittéer [20] . Delegeringen av befogenheter till gräsrotsnivån och pilotdelegeringen av befogenheter till gräsrotspartikommittén där den direkt överordnade nivån inte är den provinsiella partikommittén, den kommunala partikommittén eller partikommittén direkt underställd centralkommittén, samt delegeringen av befogenheter att anta och utesluta partimedlemmar till gräsrotspartikommittén bidrar till att stärka decentraliseringen, reformera administrativa förfaranden inom partiet och övervinna ett antal svårigheter och brister i verksamheten hos gräsrotspartiorganisationer med viktiga positioner, som verkar i stor skala och med ett stort antal partimedlemmar. Systemet med partiorganisationer utomlands och partiorganisationer i företag, särskilt statligt ägda företag, har uppmärksammats för att konsolideras och har... mycket Innovation; funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur för partikommittén på gräsrotsnivå i statligt ägda företag är tydligt definierade, vilket bekräftar partikommitténs omfattande ledarroll i företaget.
Partiets valregler och sekretariatets instruktioner har seriöst och effektivt implementerats av partikommittéer, partiorganisationer och partimedlemmar. Principerna och formerna för val; individers och organisationers befogenheter och ansvar i samband med valet; kandidatur, nominering, regler för balans, ordning och förfaranden vid valet är anpassade till den faktiska situationen. Politbyråns direktiv om partikongresser på alla nivåer gentemot partins nationella kongress, politbyråns regler för standarder för kadrer och partimedlemmar har tydligt definierats, vilket har bidragit till ett framgångsrikt genomförande av konsolideringen av ledningsorgan och uppbyggnaden av en kontingent av partikommittémedlemmar på alla nivåer för att säkerställa standarder, struktur och kvalitet, samt uppfylla krav och uppgifter.
Systemet med specialiserade rådgivnings- och stödorgan och offentliga serviceenheter inom centralkommittéerna och partikommittéerna fortsätter att organiseras, konsolideras och förnya sig i riktning mot att förbättra verksamhetens effektivitet, effektivisera personal, effektivisera interna kontaktpunkter och minska antalet ledare och chefer; funktioner, uppgifter, befogenheter, ansvar och arbetsrelationer ses över, kompletteras, ändras och definieras tydligare.
För att ge råd och hjälpa partikommittéer att utarbeta och utföra ett antal uppgifter inom ledarskap och ledning har partikommittéer inrättat underkommittéer [21] , råd [22] , arbetsgrupper och styrkommittéer [23] och upplöst dem när deras uppgifter är slutförda.
I allmänhet är bestämmelserna om principerna för partiets organisation och organisationsstruktur i partistadgan lämplig, implementeringsprocessen är smidig, principen om demokratisk centralism, bestämmelser om mandatperioder, delegater, kongresspresidium, partikommittéer och partikommittéledamöter för den nya mandatperioden har i princip strikt implementerats; partiorganisationer av alla slag har främjat positiv effektivitet i att utföra sina funktioner och uppgifter i enlighet med bestämmelserna, och i grunden lett genomförandet av tilldelade politiska uppgifter väl; partiapparaten på alla nivåer har organiserats, förnyats och fulländats i riktning mot effektivisering, och fungerar mer effektivt och ändamålsenligt.
Begränsningar, svårigheter och brister: Konkretiseringen av principen om demokratisk centralism är fortfarande utspridd i många dokument och är inte systematisk, så medvetenheten om principen om demokratisk centralism är inte enhetlig och inte fullständig. Vissa partikommittéer och organisationer har inte strikt implementerat principen om demokratisk centralism, begränsat debatt och diskussion i partiaktiviteter, och på vissa platser har de till och med allvarligt brutit mot den. I partikommitté- och cellaktiviteter är självkritik och självkritik ibland och på vissa platser inte väsentlig och inte regelbunden, och situationer av respekt, undvikande och rädsla för kollisioner förekommer fortfarande på många platser. Vissa partikommittémedlemmar och partimedlemmar har inte fullt ut förstått och strikt följt partistadgan, reglerna och centralkommitténs instruktioner, brutit mot principerna för partiorganisation och verksamhet; och har inte fullt ut fullgjort partikommittémedlemmarnas och partimedlemmarnas ansvar, skyldigheter och befogenheter [24] . Utvecklingen av arbetsregler i vissa partikommittéer och organisationer har inte fokuserat på innehåll och principer, och har inte specificerat uppgifter och befogenheter noggrant för lokaliteter, organ och enheter; Vissa platser har varit långsamma med att utfärda regler, och reglernas kvalitet är inte garanterad; vissa platser har inte på allvar implementerat arbetsregler. Vissa partiorganisationsmodeller som implementerats av pilotlokationer och enheter[25] saknar enhetlighet, enighet, effektivitet och överensstämmer inte med reglerna för implementering av partistadgan och måste upphöra med sin verksamhet. Modeller Partikommittéerna inom de centrala och provinsiella partikommittéerna har fortfarande många begränsningar och brister (upphörde att fungera den 24 januari 2025) .
2.4. Partiets ledningsorgan på central nivå (kapitel III)
Varje mandatperiod har den centrala exekutivkommittén utvecklat ett fulltidsarbetsprogram[26] som anger viktiga uppgifter för att fokusera på omfattande och synkront ledarskap och riktning av alla aspekter av arbetet. Den centrala exekutivkommittén har i princip genomfört det föreslagna programmet korrekt och gjort justeringar i rätt tid för att möta kraven på ledarskap och riktning, i enlighet med landets situation. Arbetsregler för den centrala exekutivkommittén, politbyrån och sekretariatet. Mandatperioden[27] ärvde det relevanta innehållet från den föregående mandatperioden, lade till en del nytt innehåll för att möta praktiska krav, definierade tydligt och specifikt uppgifter, befogenheter, ansvar och arbetsmetoder för partiets högnivåledningsorgan och var organiserad. strikt tillämpa. Centrala exekutivkommittén, politbyrån och sekretariatet upprätthåller principen om demokratisk centralism i sin verksamhet, enas alltid och når en hög nivå av konsensus i sina beslut, särskilt i nya, svåra, känsliga och komplicerade frågor, och bidrar till att avgöra och säkerställa att partiets ledarroll över staten och samhället upprätthålls och stärks.
Centrala exekutivkommittén, politbyrån och sekretariatet har verkligen främjat ansvar, demokrati och kollektiv intelligens genom att konkretisera resolutionerna från den 11:e, 12:e och 13:e nationella kongressen till resolutioner, slutsatser, direktiv, förordningar och stadgar [28] och effektivt lett och styrt deras genomförande inom hela partiet.
Kamrater i politbyrån, sekretariatets medlemmar, den centrala exekutivkommitténs medlemmar och särskilt generalsekreteraren tillbringade tid med att arbeta direkt med partikommittéer och underordnade partiorganisationer, för att inspektera, lära sig och förstå situationen. verkligheten på gräsrotsnivå. Det ständiga sekretariatet och partiets centrala rådgivande organ har ökat sina regelbundna möten med partikommittéer, partiorganisationer, partiorgan och enheter på central och lokal nivå för att förstå situationen och styra samordningen i hanteringen av nya uppkomna frågor.
I allmänhet är bestämmelserna om den nationella delegatkongressen, den centrala exekutivkommittén, politbyrån, sekretariatet och funktionerna, uppgifterna och befogenheterna för varje partiledningsorgan på central nivå lämpliga och effektiva för att leda, styra, inspektera och övervaka genomförandet av den politiska plattformen, partistadgan och kongressens resolutioner; politik och strategier för ekonomi, samhälle, nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor, partibyggande arbete och pilotprojekt för ett antal nya politikområden och samordning av aktiviteter mellan organisationer i det politiska systemet.
2.5. Partiledningsorgan på lokal nivå (kapitel IV)
Partikommittéer på alla nivåer har fokuserat på att leda, styra och korrekt implementera partistadgan, förordningar och centralkommitténs instruktioner om kongressens innehåll och uppgifter, delegater som deltar i partikongressen; om antalet partikommittémedlemmar, ständiga kommittémedlemmar och inspektionskommittémedlemmar; om uppgifter och befogenheter för den verkställande kommittén, ständiga kommittén, ständiga kommittén, sekreteraren och biträdande sekreteraren i de provinsiella och distriktsmässiga partikommittéerna (från och med den 1 juli 2025, kommuner, valkretsar och specialzoner) .
Partiets ledningsorgan på lokal nivå har uppmärksammats med att bygga upp och stärka. De flesta partikommittéer och ständiga utskott har korrekt utfört sina funktioner, uppgifter och arbetsordningar, fortsatt att förnya innehållet och formen av aktiviteterna i en praktisk och effektiv riktning; lett, styrt, diskuterat och beslutat i frågor inom sina befogenheter, vilket demonstrerat partiets ledarroll på lokal nivå; tydligt tilldelat uppgifter till varje partikommittémedlem, ständiga utskottsmedlem och ständiga utskottsmedlem. Den överordnade partikommittén inspekterade och övervakade regelbundet de underordnade partikommittéerna i utvecklingen och implementeringen av arbetsordningar för att snabbt korrigera innehåll som inte överensstämde med bestämmelserna i partistadgan, centralkommittén och statens lagar, och övervinna begränsningar i implementeringsprocessen.
Utnämningen av partikommittéer och tillägg av riktlinjer och uppgifter för nybildade, sammanslagna, konsoliderade och delade partiorganisationer utförs seriöst, snabbt och synkront, särskilt på platser där administrativa enheter och organisationer omorganiseras, vilket säkerställer att partiorganisationer och partikommittéer fungerar kontinuerligt, bibehåller sin ledarroll och inte behöver hålla kongresser många gånger.
I allmänhet har bestämmelserna om partiets ledningsorgan på lokal nivå i partistadgan implementerats strikt, vilket bidragit till att stärka partikommittéernas roll, effektivitet och ändamålsenlighet på alla nivåer i att leda, styra, inspektera och övervaka genomförandet av den politiska plattformen, partistadgan, kongressernas resolutioner, policyer och riktlinjer för ekonomi, samhälle, nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor, partibyggande, politiskt systembyggande och organisering av pilotimplementeringen av ett antal nya policyer på lokal nivå.
Begränsningar, svårigheter och brister: Genomförandet av partikommitténs ständiga kommittés uppgifter och befogenheter, särskilt arbetsförhållandet mellan partikommitténs sekreterare och folkkommitténs ordförande, är fortfarande förvirrande på vissa ställen. Kapitel IV, som reglerar partiets ledningsorgan på lokal nivå, föreskriver ännu inte att kommunens partikommitté är ledningsorgan på kommunnivå.
2.6. Om gräsrotspartiorganisationer (kapitel V)
Per den 31 maj 2025 hade hela partiet 49 733 gräsrotsorganisationer och celler [29] , 2 633 divisionsorganisationer och 235 694 anslutna particeller. Etableringen av gräsrotsorganisationer, divisionsorganisationer och anslutna particeller måste följa partistadgan, bestämmelserna och centralkommitténs instruktioner.
Các cấp uỷ, tổ chức đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, bài bản, có hiệu quả các quy định của Điều lệ Đảng, các chủ trương, nghị quyết, quy định, hướng dẫn của Trung ương về: xây dựng tổ chức cơ sở đảng; chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng; xây dựng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước; đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ; đặc biệt, kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, đảng uỷ xã, phường, đặc khu đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu hoàn thành công tác kiện toàn tổ chức, sắp xếp cán bộ; các cơ quan, đơn vị, tổ chức hoạt động thông suốt, gần dân, sát dân, cơ bản đáp ứng các yêu cầu quản trị xã hội hiện đại. Đa số tổ chức cơ sở đảng đã phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên và Nhân dân hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được Điều lệ Đảng, Trung ương quy định.
Arbetet med att utvärdera och klassificera kvaliteten på gräsrotspartiorganisationerna varje år organiseras och genomförs seriöst av partikommittéer och organisationer på alla nivåer i enlighet med centralkommitténs regler och instruktioner, och övervinner gradvis prestationernas sjukdom och blir mer realistiskt.
Partikommittéer på alla nivåer har fokuserat på att leda, styra och seriöst implementera partistadgan, politbyråns direktiv och centralkommitténs föreskrifter och instruktioner om innehåll, uppgifter, villkor och delegater som deltar i partikongresserna och particellerna; i grund och botten att välja tillräckligt många och säkerställa kvaliteten på exekutivkommitténs ledamöter, ständiga kommittéledamöter i gräsrotspartikommittéerna, particellerna, sekreterarna och biträdande sekreterarna; upprätthålla ordningen, regimen och aktiviteterna i particeller, particeller, partikommittéer och gräsrotspartikommittéer i enlighet med föreskrifter; pilotprojekt med onlineaktiviteter enligt centralkommitténs instruktioner; ett antal particeller med många partimedlemmar är organiserade och verkar i enlighet med particeller. Strikt implementera föreskrifter om inrättande av particeller direkt under gräsrotspartikommittéerna i enlighet med partimedlemmarnas arbetsplatser eller bostäder.
I allmänhet gäller bestämmelserna i partistadgan och centralkommitténs förordningar och instruktioner om: upprättande av gräsrotsorganisationer inom partierna, partikommittéer för avdelningar och anslutna particeller; uppgifter för gräsrotsorganisationer inom partierna, ständiga kommittéer för gräsrotskommittéer inom partierna, partikommittéer för avdelningar och anslutna particeller; kongresser för gräsrotsorganisationer inom partierna (kongressens innehåll och uppgifter; delegater som deltar i kongressen; val av partikommittéer, antal medlemmar i den verkställande kommittén och ständiga kommittéer) ; om arbetsordningen för particeller, partikommittéer och gräsrotsgrupper inom partierna; particeller, sekreterare och biträdande sekreterare i particeller; former av particellsaktiviteter, särskilt i particeller med många partimedlemmar eller spridda partimedlemmar; partiaktiviteter online; organisation och aktiviteter i anslutna particeller med mer än 30 partimedlemmar; Particeller och deras aktiviteter har genomförts seriöst och stabilt i många år, i huvudsak i enlighet med den faktiska situationen, och uppfyllt ledarskaps- och riktningskraven för gräsrotsorganisationer och particeller, samt bidragit till att befästa och förbättra gräsrotsorganisationernas ledarskapskapacitet och kampstyrka.
Begränsningar, svårigheter och brister: Vissa orter har inte etablerat particellsmodeller i enlighet med bestämmelserna; många particeller i bostadsområden och grannskapsgrupper har för många partimedlemmar. Particellsorganisationernas aktiviteter är fortfarande förvirrade och stöter på många hinder, hierarkier och begränsade roller, särskilt i arbetet med att inspektera och övervaka underordnade particeller och partimedlemmar [30] och arbetet med att organisera kadrer. Regelbundna möten två gånger om året i gräsrotsparticeller med många partimedlemmar och aktiviteter utspridda över ett stort område är svåra; vissa platser har inte implementerat dem på allvar. Periodiska och tematiska aktiviteter i vissa typer av particeller, särskilt particeller i företag och vissa organisationer och baser utomlands, möter fortfarande många svårigheter och förvirring. Particellernas roll och kampstyrka är fortfarande svag, och kadrer och partimedlemmar har inte omedelbart upptäckts när de begår överträdelser under sitt arbete och sina aktiviteter.
Det finns inga specifika regler för gräsrotspartikommittéer, partikommittéer på högre nivå och partikommittéer som har delegerats befogenhet eller testat delegering av befogenhet till partikommittéer på högre nivå efter deras etablering utan att bibehålla det erforderliga antalet partimedlemmar. Mandatperioden för en particell direkt under en gräsrotspartikommitté är 5 år och två gånger, vilket inte är förenligt med mandatperioden för kongressen på högre nivå och reglerna för kaderarbete. Det finns svårigheter att fastställa mandatperiodens politiska uppgifter och arbetet med att organisera kadrer (före den 1 juli 2025) . Reglerna för att etablera gräsrotspartiorganisationer, inklusive gräsrotspartikommittéer och gräsrotsparticeller[31], är inte i närheten av verkligheten vad gäller omfattningen, karaktären och uppgifterna för varje typ av partiorganisation. I verkligheten finns det många typer av partikommittéer och gräsrotsparticeller med olika funktioner och uppgifter, men partistadgan anger endast de allmänna uppgifterna för gräsrotspartiorganisationer, vilket inte är lämpligt för verkligheten ( sekretariatet har utfärdat funktioner och uppgifter för varje typ av gräsrotspartiorganisation ). Det finns inga specifika bestämmelser om villkoren för att etablera gräsrotsparticeller och anslutna particeller; om funktioner och uppgifter för lokala partikommittéer. Verkligheten visar att bestämmelserna om gräsrotspartiorganisationer fortfarande har många frågor som behöver studeras noggrant för att ändras och ersättas för att passa den övergripande modellen för organisationsapparaten under den nya perioden.
2.7. Om partiorganisationen i Vietnams folkarmé och Vietnams folks allmänna säkerhet (kapitel VI)
Politbyråns och sekretariatets nya bestämmelser om partiorganisationer i Vietnams folkarmé och Vietnams folks allmänna säkerhet, samt politiska organ i Vietnams folkarmé, har kompletterats, ändrats och utfärdats i tid, i linje med effektiviseringen av organisationen av Vietnams folkarmé och Vietnams folks allmänna säkerhet, vilket bidrar till ett snabbt färdigställande av partiorganisationssystemet inom armén och den allmänna säkerheten [32] . Partiorganisationernas ställning och ledarroll inom armén och den allmänna säkerheten bekräftas och stärks i allt högre grad; funktionerna och uppgifterna för olika typer av partiorganisationer och particeller inom armén och den allmänna säkerheten ses över, kompletteras och ändras; funktionerna och uppgifterna för partiorganisationerna inom armén och den allmänna säkerheten definieras tydligare, vilket bidrar till att undanröja svårigheter och hinder.
Strikt implementera bestämmelserna för de provinsiella och kommunala partikommittésekreterarna som deltar i de militärregionala partikommittéerna; partikommittésekreterarna på provinsiell och distriktsnivå (från och med den 1 juli 2025, kommuner, valdistrikt och specialzoner) är sekreterare för de militära partikommittéerna på samma nivå; de biträdande provinsiella och kommunala partikommittésekreterarna med ansvar för gränsbevakningspartiets kommittéer (före den 1 juli 2025) ; biträdande sekreteraren är ordförande för folkkommittén med ansvar för partiets kommitté för allmän säkerhet på samma nivå; de lokala militära och allmänna säkerhetsorganisationerna på alla nivåer står under direkt ledning i alla aspekter av de lokala partikommittéerna på den nivån, och samtidigt följer de militära partikommittéernas och partiets allmänna säkerhetskommittéers resolutioner på högre nivåer vad gäller expertis och yrkeskunskap; Samordningsbestämmelserna mellan den överordnade kommittén för offentlig säkerhet och den underordnade lokala kommittén för att leda och styra kommittén för offentlig säkerhet på samma nivå [33] har bekräftat kommitténs position och ledarroll, lämpligheten av den dubbla ledarskapsmekanismen för partiorganisationer i den lokala armén och polisen, främjat partiorganisationernas roll i den lokala armén och polisen, och bidragit till ett gott utförande av militära, försvars- och polisiära uppgifter på plats.
Nhìn chung, các quy định của Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương về tổ chức đảng trong Quân đội Nhân dân Việt Nam và Công an Nhân dân Việt Nam; về cơ quan chính trị trong Quân đội Nhân dân Việt Nam, cơ quan làm công tác đảng, công tác chính trị, công tác quần chúng trong Công an Nhân dân Việt Nam; về cơ chế lãnh đạo của cấp uỷ cùng cấp với tổ chức đảng quân sự, công an địa phương là phù hợp với cơ cấu tổ chức của Quân đội Nhân dân, Công an Nhân dân, thực tiễn và đặc thù của công tác xây dựng Đảng ở các đảng bộ này, bảo đảm vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội, Công an và phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang trong bảo vệ vững chắc Tổ quốc, bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo trong tình hình mới.
Begränsningar: Strukturen för militära organ som deltar i lokala partikommittéer är inte lämplig[34]; färdigställandet av nyckelkadrer i lokala militära organ på provinsiell nivå [35] som deltar i lokala partikommittéer går fortfarande långsamt på vissa platser (före den 1 juli 2025) .
2.8. Om partiets och inspektionskommittéernas inspektions- och övervakningsarbete på alla nivåer (kapitel VII)
Politbyrån, sekretariatet, partikommittéerna och inspektionskommittéerna på alla nivåer har fokuserat på att leda, styra och organisera det omfattande genomförandet av inspektions- och övervakningsuppgifter i enlighet med bestämmelserna i partistadgan, centralkommitténs förordningar och instruktioner om: utförande av partikommittéernas, partiorganisationernas och inspektionskommittéernas funktioner och uppgifter på alla nivåer i att leda och styra inspektions- och övervakningsarbetet och organisera genomförandet av inspektions- och övervakningsuppgifter; organisation, antal, medlemsstruktur, uppgifter och befogenheter för inspektionskommittéerna på alla nivåer; inspektions- och övervakningsarbete av rådgivande och stödjande organ för partikommittéerna; om inspektion, övervakning och kontroll av makt, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet i inspektion, övervakning och verkställande av partidisciplin; förordningar om inspektion och övervakning av tillgångs- och inkomstdeklarationer; om ledning av överordnade inspektionskommittéer till underordnade inspektionskommittéer i inspektions- och övervakningsarbete; om partiorganisationernas inspektionsarbete för att odla och utbilda etik och livsstil hos kadrer och partimedlemmar med en resolut anda, "utan att stanna, utan att vila", "utan att slacka av", med fokus, nyckelpunkter, noggrant följa politiska uppgifter och partibyggande arbete; stärka inspektionen av genomförandet av partibyggande och korrigeringsarbete, i samband med att främja studiet och följa Ho Chi Minhs ideologi, etik och livsstil, arbetet med att bekämpa korruption, slöseri och negativitet, särskilt i känsliga områden som är benägna att påverka negativitet och allmän upprördhet [36] ; införa inspektion och övervakning av genomförandet av partiresolutioner redan från mandatperiodens första år. Partiorganisationer och partimedlemmar följer strikt partiets inspektion och övervakning i enlighet med bestämmelserna i partistadgan.
Inspektionskommittéer på alla nivåer får alltid Under ledning och riktning av partikommittén på samma nivå, direkt och regelbundet av politbyrån, sekretariatet, den ständiga kommittén, partikommitténs ständiga kommitté, och under ledning och vägledning i professionella frågor från den överordnade inspektionskommittén, utföra de tilldelade uppgifterna och befogenheterna korrekt i enlighet med föreskrifter; respektera och strikt tillämpa principen om demokratisk centralism, arbeta i enlighet med den kollektiva ordningen och fatta beslut med majoritetsröstning.
Rådgivande och stödjande organ har noggrant följt partikommitténs riktning, tilldelat funktioner, uppgifter och befogenheter, inledningsvis väl utfört arbetet med att inspektera och övervaka partikommittéerna och partiorganisationerna på lägre nivå i genomförandet av partiets policyer, resolutioner och förordningar, statens policyer och lagar etc., åtgärdat brister och defekter i principer, procedurer, processer och arbetsordningar samt överfört ett antal fall till inspektionskommittén där partiorganisationer och partimedlemmar visat tecken på överträdelser.
I allmänhet är bestämmelserna om inspektions- och övervakningsarbetet inom partiet och inspektionskommittéerna på alla nivåer i partistadgan, samt centralkommitténs bestämmelser och instruktioner, i grunden lämpliga, synkrona, enhetliga och har implementerats resolut och metodiskt, och gradvis uppnått ordning, kvalitet och effektivitet har förbättrats, vilket lett till tydliga och specifika resultat. Utöver detta har vägledningen och ledningen från de överordnade inspektionskommittéerna, partiorganisationerna och inspektionskommittéerna på lägre nivåer i partiets inspektions-, övervaknings- och disciplinarbete bidragit till att hjälpa partikommittéerna, partiorganisationerna och partimedlemmarna att strikt genomföra den politiska plattformen, partistadgan, resolutionerna, direktiven, förordningarna, stadgarna, partiets organisatoriska principer, statens politik och lagar. Bygga ett rent och starkt parti, förbättra partiorganisationernas och partimedlemmarnas ledarskapskapacitet och kampstyrka, och därigenom fortsätta befästa och stärka partiets ledarroll. Tillägget av uppgifter och befogenheter till inspektionskommittéer på alla nivåer (verkställande av partimedlemmars disciplinära åtgärder, hantering av anmälningar och klagomål; disciplinering av partiorganisationer från en nivå till en annan; kontroll av tillgångar och inkomster), särskilt decentraliseringen av befogenheter till gräsrotsnivå (partikommittéer, partikommittéernas ständiga kommittéer, gräsrotsinspektionskommittéer) när det gäller att upprätthålla disciplin, hantera anmälningar och klagomål mot partimedlemmar har minskat antalet anmälningar och klagomål till politbyrån och sekretariatet, och det har inte inkommit några klagomål till den centrala exekutivkommittén.
Begränsningar, svårigheter och brister: Granskning, revidering, komplettering och utfärdande av procedurer och föreskrifter för inspektions- och övervakningsarbete av ett antal partikommittéer och organisationer sker ibland inte i rätt tid; det finns innehåll som inte överensstämmer med överordnades föreskrifter och instruktioner eller den praktiska situationen, såsom: (i) Problemet med oförenlighet, synkronisering och symmetri mellan partidisciplin och administrativ disciplin; preskriptionstiden mellan partidisciplin och administrativ disciplin. (ii) Svårigheter för partiorganisationer: När en partimedlem avskedas från sin position i partiet, om det finns ett klagomål, kommer den behöriga myndigheten att minska eller upphäva disciplinen, men frågan om att återställa partimedlemmens position, rättigheter och heder är svår att genomföra; problemet med mentaliteten att "hoppas på tur" att klaga tills rätten att klaga är uttömd eftersom uppgörelsen genomförs sekventiellt från inspektionskommittén till ständiga kommittén, partikommittén till centrala exekutivkommittén. (iii) Svårigheter att etablera nya partiorganisationer eller introducera partiaktiviteter för partimedlemmar när partiorganisationer disciplineras och upplöses; Registrering av partimedlemmars register för partiorganisationer som har disciplinerats och upplösts. Tidsfristen för val till partikommittén, utnämning till motsvarande eller högre befattningar för partimedlemmar som disciplinerats och avskedats är ett år enligt klausul 3, artikel 40 i partistadgan, som behöver ändras för att överensstämma med de nuvarande bestämmelserna som för närvarande gäller under den 13:e mandatperioden. (iv) Angående inspektionskommitténs och inspektionskommitténs arbetsordning: förhållandet och innovationen för att säkerställa relativ oberoende mellan inspektionskommittén och partikommittén på samma nivå. Frågan om att säkerställa efterlevnaden av principen om demokratisk centralism när den överordnade inspektionskommittén har andra åsikter än partikommittén och den underordnade partikommitténs ständiga kommitté. Samtidigt är det nödvändigt att bedöma svårigheter i uppgifter, befogenheter och samordning mellan inspektionskommittén och relevanta myndigheter i kontrollen av tillgångar och inkomster för att kunna lägga fram lämpliga förslag.
Arbetet med att inspektera partifinanser för partiorganisationer på lägre nivå, finansiella organ inom partikommittéer på samma nivå, och utförandet av inspektions- och övervakningsuppgifter av ett antal inspektionskommittéer, rådgivande och stödjande organ för partikommittéer, särskilt på distriktsnivå, är fortfarande begränsat; arbetet med att inspektera och övervaka partiföretag har inte fått tillräcklig uppmärksamhet [37] . Vissa partikommittéer för företag inom armén har ännu inte ordnat specialiserade inspektionsofficerare som föreskrivits.
Föreskrifter om ämnen, innehåll i inspektion och övervakning; om klagomål och nivåer för lösning av disciplinära klagomål från partimedlemmar; om befogenhet att verkställa disciplinära åtgärder i particeller har ett brett innehåll, en del innehåll Inte verklighetsförankrad. Det finns ingen specifik bestämmelse om befogenhet att genomföra inspektioner och övervakningar som partikommittén tilldelar specialiserade organ för att ge råd och bistå partikommittén i genomförandet av inspektioner.
2.9. Om belöningar och disciplin (kapitel VIII)
Partikommittéer på alla nivåer har regelbundet ägnat uppmärksamhet åt att leda, styra och organisera genomförandet av emulerings- och berömsarbete, och implementerat beröm för partiorganisationer och partimedlemmar synkront och enhetligt i hela partiorganisationen. Beröm och beröm av partiorganisationer och partimedlemmar med prestationer genomförs av partikommittéer och partiorganisationer i enlighet med centralkommitténs regler och instruktioner om befogenheter, standarder, ämnen, förfaranden, gåvovärden och former av beröm. Tillägget av regler om tilldelning av 45-årigt partimedlemskapsmärke, tidig övervägning, postum övervägning och ännu inte beaktad för tilldelning av partimärket till partimedlemmar är lämpligt, uppfyller partimedlemmarnas önskemål och har konsensus och enighet inom partiet.
I grund och botten tillämpar partikommittéer på alla nivåer strikt partistadgan, förordningar och instruktioner från centralkommittén om disciplinära åtgärder mot partiorganisationer och partimedlemmar som bryter mot lagen. Klagomål från partiorganisationer och partimedlemmar samt lösningen av disciplinära klagomål från partiet är av intresse för partikommittéer och inspektionskommittéer på alla nivåer, och genomförs noggrant och objektivt [38] . Disciplinära åtgärder mot partiorganisationer och partimedlemmar som bryter mot lagen genomförs snabbt, strikt och inom ramen för befogenheter och förfaranden, med säkerställande av principer, anvisningar och riktlinjer för disciplinära åtgärder. Disciplinära åtgärder mot upplösande partiorganisationer, avstängning av partimedlemmars partiaktiviteter och avstängning av partikommittémedlemmars partikommittéaktiviteter, avstängning av partiorganisationsaktiviteter, disciplinering av partimedlemmar och partikommittémedlemmar som bryter mot lagen och åtalas, tillfälligt frihetsberövas och döms regleras strikt av centralkommittén vad gäller förfaranden och befogenheter. Partikommittéer på alla nivåer genomför mycket noggrant och strikt [39] .
I allmänhet är bestämmelserna om belöningar och disciplin i partistadgan, centralkommitténs förordningar och instruktioner lämpliga, genomförs enhetligt, och resultaten av genomförandet bidrar till att skärpa disciplin och ordning i partiet, främja statens lagar och uppskattas mycket av ett stort antal kadrer, partimedlemmar och människor.
Begränsningar, svårigheter och brister: Implementering av regelverk Disciplinära åtgärder mot partiorganisationer och partimedlemmar i vissa partiorganisationer har inte varit allvarliga, det finns fenomen av respektlöshet, undvikande och lokalism; vissa fall är inte i enlighet med principer, procedurer och befogenheter. Vissa partimedlemmar utnyttjar rätten att klaga och anmäla för att orsaka splittring, negativt påverka partimedlemmarnas och partiorganisationernas heder och rykte, och bryter mot bestämmelser om vad partimedlemmar inte får göra.
Reglerna om värdet av gåvor och former av belöningar är inte förenliga med statens. Reglerna om befogenheter och former av belöningar för partikommittéer på provinsiell nivå och direkta överordnade till gräsrotsorganisationer för partiorganisationer och partimedlemmar med samma utmärkta prestation under 5 år i rad är ännu inte enhetliga [40] . Reglerna om preskriptionstiden för parti- och statlig disciplin har ett motstridigt innehåll [41]. Vissa regler om tidpunkten för sammansättning och användning av kadrer och partimedlemmar efter disciplinering är fortfarande otillräckliga.
2.10. Partiet leder staten, fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer (kapitel IX)
Partiorganisationer och partimedlemmar som arbetar i statliga myndigheter, Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer från central till gräsrotsnivå har i grunden utfört sina tilldelade uppgifter och befogenheter väl, upprätthållit arbetsprinciper och levnadsregimer i enlighet med partistadgan, centralkommitténs föreskrifter och instruktioner samt arbetsordningen, fokuserat på att leda och styra konkretiseringen och institutionaliseringen av Plattformen för nationellt uppbygge under övergångsperioden till socialism (kompletterad och utvecklad 2011), den nationella delegatkongressens resolution, strategin och den socioekonomiska utvecklingsplanen som antogs av den 11:e, 12:e och 13:e partikongressen, partiets policyer, resolutioner, direktiv och förordningar i juridiska dokument, stadgar, förordningar, strategier, planer och handlingsprogram för varje myndighet och organisation, och allokerat resurser, fokuserade på att styra genomförandet. Samtidigt har partiet, genom ideologiskt, organisatoriskt, personalmässigt, inspektions- och övervakningsarbete, lett staten, Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer att effektivt genomföra policyer, resolutioner, direktiv och förordningar och i grunden uppnått de uppsatta målen.
Partikommittéer och organisationer på alla nivåer tillämpar strikt principen om att partiet ska ena ledarskapet i personalarbetet och leda kadergruppen, samtidigt som de främjar organisationernas och organisationschefernas ansvar i det politiska systemet. Urvalet och introduktionen av kvalificerade och lämpliga kadrer för utnämning och kandidatur till ledarpositioner inom statliga myndigheter, Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer genomförs enhetligt från central nivå till gräsrotsnivå, byar och bostadsgrupper.
Reglera och strikt genomföra inrättandet och avslutandet av partidelegationers och partiets verkställande kommittéers verksamhet. på central och provinsiell nivå; upprätta och utfärda föreskrifter om funktioner och uppgifter för regeringspartikommittén, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté och centrala massorganisationer; partikommittéer i ministerier, myndigheter på ministernivå, myndigheter under regeringen, nationalförsamlingens myndigheter, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten för att säkerställa ledarskap och enhet, synkronisering med utformningen av nya organisationsmodeller; upprätta partikommittéer för partiorgan, partikommittéer för folkkommittéer på provinsiell och kommunal nivå. Upprätta partikommittéer och particeller i myndigheter och organisationer där partidelegationers och partiets verkställande kommittéers verksamhet på central och provinsiell nivå säkerställer partiets ledarskap i statens ledningsorgan, fosterlandsfronten, sociopolitiska organisationer, verkställande och rättsliga myndigheter på central och provinsiell nivå samt centralt styrda städer; upprätta particeller i Nationalitetsrådets ständiga kommitté, nationalförsamlingens ständiga kommittéer och delegationer för nationalförsamlingens representanter; Party cells in the National Assembly delegation (operating at the National Assembly sessions) have ensured and strengthened the comprehensive leadership role of the Central Executive Committee, the Politburo, and the Secretariat over the Government, the National Assembly, the Fatherland Front, and central organizations, and provincial and communal-level Party Committees over government organizations, the Fatherland Front, and provincial and communal-level organizations. The organization and operation of the Party delegation, the Party executive committee, and newly established Party committees and Party cells after the end of the activities of the Party delegation and the Party executive committee in agencies and organizations have generally adhered to the functions and tasks prescribed in the Party Charter and the regulations and instructions of the Central Committee.
Nhìn chung, quy định về Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội là phù hợp. Các tổ chức đảng và đảng viên công tác trong cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội cơ bản chấp hành nghiêm nghị quyết, chỉ thị của Đảng.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Mô hình tổ chức và hoạt động của ban cán sự đảng, đảng đoàn còn hạn chế, bất cập. Việc thực hiện lãnh đạo công tác kiểm tra của đảng đoàn, ban cán sự đảng còn hạn chế. Sự phối hợp công tác giữa đảng đoàn, ban cán sự đảng với đảng uỷ, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị một số nơi còn lúng túng, chưa chặt chẽ. Mô hình đảng đoàn, ban cán sự đảng có lúc chưa phát huy đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn; một số nơi thực hiện chưa đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc (trước ngày 24/01/2025) . Quy định, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của tổ đảng ở Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội chưa đầy đủ.
2.11. Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Chương X)
Các cấp uỷ, các cấp bộ đoàn đã thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng về Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Đoàn thanh niên đã thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, tiếp tục kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh [42] ; là lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; đồng thời, là trường học xã hội chủ nghĩa, đại diện quyền lợi của thanh niên và phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tiếp tục phát triển.
Các đảng viên còn trong độ tuổi đoàn vẫn sinh hoạt, công tác trong tổ chức đoàn theo đúng quy định và là những nhân tố tích cực xây dựng tổ chức đoàn, những tấm gương để các đoàn viên trẻ học tập, noi gương phấn đấu vào Đảng; đồng thời, đề cao trách nhiệm của đảng viên trẻ đối với tổ chức đoàn.
Các cấp uỷ, tổ chức đảng đã thường xuyên quan tâm, trực tiếp lãnh đạo tổ chức đoàn trong việc xác định phương hướng, nhiệm vụ chính trị, công tác tư tưởng, tổ chức và cán bộ. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã chú trọng nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, thanh niên, tạo môi trường cho đoàn viên, thanh niên được rèn luyện, thử thách, cống hiến; tạo điều kiện để đoàn viên, thanh niên phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu trong học tập, lao động và cuộc sống, hăng hái tham gia các hoạt động cộng đồng, tích cực tham gia xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị.
Nhìn chung, Điều lệ Đảng, các quy định của Trung ương xác định vai trò, vị trí của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; nhiệm vụ của cấp uỷ trong việc lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức và cán bộ là phù hợp, được thực hiện nền nếp, làm cơ sở để các cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm, xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ cho Đảng.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Một số cấp uỷ chưa quan tâm đầy đủ tới việc lãnh đạo, chăm lo xây dựng tổ chức đoàn, chưa thường xuyên làm việc, lắng nghe, đối thoại với thanh niên. Một số cấp uỷ cơ sở chưa quan tâm đúng mức đến việc theo dõi, kiểm tra công tác thanh niên. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ đoàn khi hết tuổi công tác đoàn gặp nhiều khó khăn, nhất là cán bộ đoàn cơ sở do biên chế cán bộ, công chức của cấp xã ít.
2.12. Về tài chính của Đảng (Chương XI)
Tài chính của Đảng thực hiện đúng theo Điều lệ Đảng, quy định của Nhà nước. Mức đóng đảng phí của đảng viên cơ bản ổn định; nguồn thu từ đảng phí, thu từ kinh tế đảng (doanh nghiệp của Đảng, các đơn vị sự nghiệp của Đảng), ngân sách Nhà nước, các nguồn thu khác đã cơ bản bảo đảm hoạt động của Đảng từ Trung ương đến các tổ chức cơ sở đảng, các chi bộ.
Trung ương đã quy định, hướng dẫn cụ thể, thống nhất về nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, mức đóng đảng phí của đảng viên; nghiên cứu bổ sung, sửa đổi một số chế độ, chính sách đặc thù cho phù hợp với thực tiễn, cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ quản lý tài chính đảng, đề cao kỷ luật, kỷ cương, tính hiệu quả trong quản lý sử dụng tài chính, tài sản của Đảng bảo đảm đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Quy định định kỳ hằng năm, cấp uỷ nghe báo cáo và quyết định nhiệm vụ tài chính của cấp mình đã được các cấp uỷ cụ thể hoá trong quy chế làm việc, thực hiện thành nền nếp.
Các cấp uỷ quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương về chế độ thu, nộp đảng phí; cơ bản quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí chi hoạt động của các cấp uỷ, tổ chức đảng đúng định mức, chế độ theo quy định và quản lý chặt chẽ tài chính, tài sản của Đảng. Công tác kiểm tra, kiểm toán đối với quản lý tài chính đảng ngày càng được tăng cường, mở rộng cả về phạm vi và nội dung, góp phần chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, đưa công tác tài chính đảng từng bước đi vào nền nếp, có hiệu quả, cơ bản thực hiện đúng theo quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Nhìn chung, quy định về nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, mức đóng đảng phí của đảng viên trong Điều lệ Đảng và một số quy định của Trung ương cơ bản phù hợp, được thực hiện thống nhất từ Trung ương đến cơ sở.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Việc thu, nộp đảng phí ở một số cấp uỷ, tổ chức đảng còn chậm, chưa đúng thời gian quy định, nhất là đối với đảng viên là lưu học sinh tự túc, lao động, tự do nhỏ lẻ. Một số tổ chức đảng còn lúng túng trong việc quản lý và sử dụng phần đảng phí được trích giữ lại. Kinh phí phục vụ cho hoạt động của các cấp uỷ ở cơ sở và ngoài nước gặp khó khăn. Công tác quản lý tài chính, tài sản và hoạt động của một số doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp của Đảng còn hạn chế, một số nơi chưa được quan tâm đúng mức, thậm chí để xảy ra sai phạm đến mức phải xử lý kỷ luật. Một số văn bản về thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản, đảng phí chưa phù hợp, chậm được bổ sung, sửa đổi; quy định về tỉ lệ trích nộp đảng phí lên cấp trên của chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở hiện nay là cao (70%).
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Trên cơ sở tổng kết của Trung ương, các cấp uỷ, tổ chức đảng trong toàn Đảng, có thể khẳng định 15 năm qua Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của các cấp uỷ được các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên thi hành nghiêm túc, góp phần rất quan trọng trong việc xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh; là nền tảng giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng; bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Công tác phổ biến, quán triệt Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương luôn được các cấp uỷ, tổ chức đảng chủ động triển khai thường xuyên và kịp thời, bài bản, đúng đối tượng và kế hoạch đề ra; về cơ bản, cán bộ, đảng viên nắm vững Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương; nhận thức và trách nhiệm thi hành Điều lệ Đảng được nâng lên. Việc cụ thể hoá Điều lệ Đảng được Trung ương, các cấp uỷ, cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ các cấp tập trung thực hiện. Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương đã nhiều lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng[43], đồng thời, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, hướng dẫn cụ thể các nội dung của Điều lệ Đảng. Các quy định, hướng dẫn của Trung ương được nghiên cứu, chuẩn bị nghiêm túc, bài bản, công phu, kỹ lưỡng, khoa học, đồng bộ, lấy ý kiến rộng rãi của các cấp uỷ, tổ chức đảng, phù hợp thực tiễn, đã cụ thể hoá và làm rõ hơn nguyên tắc, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác, quy trình, thủ tục; cơ bản phù hợp, đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, tạo cơ sở chính trị, pháp lý vững chắc để thực hiện thành công cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, hoàn thiện mô hình tổng thể của hệ thống chính trị bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, hướng mạnh về cơ sở và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo thuận lợi cho các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị sau sắp xếp tổ chức bộ máy hoạt động liên tục, thông suốt. Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên trong toàn Đảng đã thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng, đồng thời, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thi hành Điều lệ Đảng. Công tác kiểm tra, giám sát việc quán triệt và thi hành Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương được các cấp uỷ, cơ quan tham mưu, giúp việc, uỷ ban kiểm tra cấp uỷ quan tâm thực hiện thường xuyên và gắn với việc tổng kết thi hành Điều lệ Đảng, bảo đảm Điều lệ Đảng được phổ biến, quán triệt sâu rộng, thi hành nghiêm chỉnh, thống nhất trong toàn Đảng.
Công tác phát triển đảng viên đạt kết quả cao; cơ cấu đảng viên chuyển biến theo hướng tích cực, trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ của đảng viên được nâng lên, tỉ lệ đảng viên trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo ngày càng tăng.
Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động và luôn đoàn kết, thống nhất cao trong các quyết định của mình; đổi mới mạnh mẽ phương thức cầm quyền, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, đồng bộ các mặt công tác, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, quyết định mọi thành công của sự nghiệp cách mạng nước ta, bảo đảm giữ vững, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Các cấp uỷ, ban thường vụ cơ bản thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc, thẩm quyền, thể hiện được vai trò lãnh đạo của Đảng ở địa phương; thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh những nội dung chưa đúng, khắc phục những hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện. Đa số tổ chức cơ sở đảng đã phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên và Nhân dân hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị. Vị trí, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong Quân đội và Công an ngày càng được khẳng định và tăng cường. Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương với tinh thần quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; tăng cường kiểm tra việc thực hiện công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cơ bản các cấp uỷ thực hiện nghiêm Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm. Việc giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng được cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp quan tâm, thực hiện thận trọng, khách quan; việc thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm được thực hiện kịp thời, nghiêm minh, đúng thẩm quyền, quy trình, bảo đảm nguyên tắc, phương hướng, phương châm trong thi hành kỷ luật.
Trong các nhiệm kỳ qua, mặc dù không sửa Điều lệ Đảng, nhưng Đại hội XII, Đại hội XIII đã quyết định hoặc giao Ban Chấp hành Trung ương cụ thể hoá nhiều nội dung, vấn đề quan trọng, cấp thiết của Đảng vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương để quyết định những vấn đề có tính cách mạng của Đảng, tạo cơ sở vững chắc để nước ta tự tin, vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc, như: cho thực hiện giới thiệu tái cử chức danh Tổng Bí thư nhiệm kỳ thứ ba; tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng ở cấp Trung ương và cấp tỉnh; thí điểm Bộ Chính trị, cấp uỷ cấp trên chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ trực thuộc Trung ương và những nơi thành lập mới các cấp uỷ, tổ chức đảng; thí điểm tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng... khẳng định việc bám sát, chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng; các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đúng thẩm quyền; lãnh đạo, chỉ đạo linh hoạt, đáp ứng yêu cầu của phát triển của đất nước trong tình hình mới.
Đạt được những kết quả nêu trên là do: (1) Điều lệ Đảng đã xác định rõ tôn chỉ, mục đích, hệ tư tưởng, các nguyên tắc về tổ chức, hoạt động, hệ thống tổ chức, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng và quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của tổ chức đảng, đảng viên; đã được thực hiện ổn định qua nhiều nhiệm kỳ. (2) Sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp uỷ, tổ chức đảng. (3) Sự chủ động, tích cực, trách nhiệm của các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ các cấp. (4) Ý thức tự giác, nghiêm túc chấp hành của tổ chức đảng, đảng viên. (5) Kế thừa, phát huy những kết quả, kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước.
Tuy nhiên, quá trình thi hành Điều lệ Đảng còn một số hạn chế, vướng mắc: Một số cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của Điều lệ Đảng; việc thường xuyên học tập, nghiên cứu sâu, nắm vững Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương của cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên ở một số nơi còn hạn chế. Một số cấp uỷ viên, đảng viên chưa chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, còn vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, vi phạm quy chế làm việc; thực hiện chưa tốt nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên. Một số nội dung trong Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn còn bất cập, chưa bao quát hết các đối tượng và chưa đồng bộ, việc cụ thể hoá một số quy định còn chưa kịp thời. Trong sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ việc tự phê bình và phê bình có lúc, có nơi chưa thực chất, chưa thường xuyên, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm còn diễn ra ở nhiều nơi. Vai trò và sức chiến đấu của không ít chi bộ còn yếu, chưa kịp thời phát hiện sai phạm của cán bộ, đảng viên trong quá trình công tác, sinh hoạt. Việc thực hiện quy định về thi hành kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên ở một số tổ chức đảng chưa nghiêm túc, vẫn còn hiện tượng nể nang, né tránh, cục bộ; một số trường hợp chưa đúng nguyên tắc, thủ tục, không đúng thẩm quyền, quy trình, quy định. Một số đảng viên lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây mất đoàn kết, làm ảnh hưởng xấu đến danh dự và uy tín của đảng viên, tổ chức đảng, vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm.
Ngoài những hạn chế, vướng mắc nêu trên, mặc dù không sửa Điều lệ Đảng, nhưng Đại hội XIII đồng ý cho nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến của Đại hội để cụ thể hoá vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương và những vấn đề quan trọng có tính cách mạng đang được thực hiện, trong quá trình thi hành Điều lệ Đảng có một số nội dung trong các quy định, hướng dẫn còn bất cập: (1) Về cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ; (2) Về độ tuổi kết nạp đảng viên, về thẻ đảng viên, về giới thiệu sinh hoạt đảng và sinh hoạt đảng tạm thời; (3) Về trường hợp được quy định cơ cấu là cấp uỷ viên, bí thư cấp uỷ nhưng không phải là đảng viên của tổ chức đảng đó; (4) Về đảng bộ cấp trên của tổ chức cơ sở đảng và tổ chức cơ sở đảng (chưa phù hợp); mô hình tổ chức đảng ở những nơi có đặc điểm riêng (chưa quy định rõ); (5) Về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, chi bộ chưa bao quát hết các loại hình; (6) Về cơ quan lãnh đạo của Đảng ở địa phương (cấp tỉnh, cấp xã) ; về đảng bộ bộ phận; (7) Một số quy định cụ thể về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; thẩm quyền kỷ luật của ban thường vụ, uỷ ban kiểm tra đảng uỷ cơ sở; (8) Một số quy định về công tác khen thưởng và thời hiệu kỷ luật, bố trí, sử dụng cán bộ, đảng viên sau khi bị kỷ luật; (9) Về tổ chức và phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng, đảng viên trong các cơ quan lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội do bầu cử lập ra; trong các cơ quan hành pháp, tư pháp ở Trung ương và cấp tỉnh; Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; (10) Một số văn bản về việc thực hiện công tác đảng phí; (11) Về chuyển đổi số và cải cách hành chính trong Đảng.
III. VỀ BỔ SUNG, SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ ĐẢNG
1. Quan điểm, nguyên tắc
- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; kiên định Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lý luận về đường lối đổi mới; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; đồng bộ với bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh chính trị và Hiến pháp.
- Kế thừa và giữ vững các nội dung có tính nguyên tắc, bản chất của Đảng.
- Điều lệ Đảng không nên quy định quá chi tiết, cụ thể. Những nội dung trong quy định thi hành Điều lệ Đảng đã rõ, phù hợp với mô hình tổng thể tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và thực tiễn thì nghiên cứu bổ sung, sửa đổi.
2. Trên cơ sở quan điểm, nguyên tắc nêu trên; tổng kết 15 năm thi hành Điều lệ Đảng, những đề xuất, kiến nghị của các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương và thực tiễn đặt ra, Ban Chấp hành Trung ương báo cáo Đại hội XIV giao Ban Chấp hành Trung ương khoá XIV:
2.1 . Xem xét, quyết định một số chủ trương, công việc lớn, quan trọng chưa được quy định trong Điều lệ Đảng hoặc có quy định trong Điều lệ Đảng nhưng không còn phù hợp tình hình thực tiễn; báo cáo kết quả thực hiện với Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng kế tiếp để xem xét, thông qua.
2.2. Lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng, Cương lĩnh Chính trị xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội trình Đại hội XV của Đảng vào dịp 100 năm thành lập Đảng ta (1930 - 2030) .
2.3. Định hướng nội dung và giao Bộ Chính trị chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành nghiên cứu, tổng kết thực tiễn thi hành Điều lệ Đảng ngay từ đầu nhiệm kỳ để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng theo từng chương, điều của Điều lệ Đảng, tập trung vào các Chương, Điều sau: (1) Điều 7 về việc miễn sinh hoạt đảng trong một số trường hợp đặc biệt; (2) Khoản 2 Điều 10 về lập tổ chức cơ sở đảng đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; việc lập tổ chức đảng ở những nơi có đặc điểm riêng. (2) Chương IV về cơ quan lãnh đạo của Đảng ở các cấp địa phương. (3) Chương V về tổ chức cơ sở đảng; đảng bộ bộ phận; chi bộ; việc sinh hoạt định kỳ của đảng bộ cơ sở, chi bộ . (4) Khoản 3 Điều 28 về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an Nhân dân Việt Nam. (5) Chương VII việc chỉ định uỷ ban kiểm tra các cấp trong trường hợp cần thiết; việc chỉ đạo của uỷ ban kiểm tra cấp trên đối với cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra cấp dưới trong kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; bổ sung nhiệm vụ kiểm soát tài sản, thu nhập của uỷ ban kiểm tra từ cấp xã trở lên; nâng tầm công tác giám sát... (6) Chương VIII rà soát, chỉnh sửa thẩm quyền thi hành kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại của tổ chức đảng theo mô hình tổ chức bộ máy hiện nay. (7) Điều 42, Điều 43 Chương IX về Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội. (8) Chương X về Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. (9) Một số nội dung khác để bảo đảm tính nguyên tắc, hệ thống, thống nhất, đồng bộ, rõ ràng của Điều lệ Đảng; các nội dung có liên quan kết quả thực hiện Nghị quyết 18 sắp xếp, kiện toàn hệ thống chính trị.
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
[1] Đại hội XII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI; Đại hội XIII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII.
[2] Như: Tổ chức hội nghị, sao gửi văn bản, báo cáo chuyên đề, phát động các cuộc thi tìm hiểu, các kỳ sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ (định kỳ, chuyên đề) , trao đổi, phản ánh… và tuyên truyền, phổ biến qua các kênh thông tin chính thống (báo, đài, web… của địa phương, cơ quan, đơn vị) .
[3] Chỉ đạo thí điểm: (1) Giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng uỷ cơ sở mà cấp trên trực tiếp không phải là tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương. (2) Sinh hoạt trực tuyến ở một số đảng bộ, chi bộ đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt. (3) Ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ định uỷ viên uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp dưới. (4) Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ: Các cơ quan Đảng Trung ương; Chính phủ; Quốc hội; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương. (5) Tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng. (6) Đại hội chi bộ năm năm một lần.
[4] Từ năm 2016 đến 31/12/2023, các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương, các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng ở Trung ương, đã ban hành 176.969 văn bản cụ thể hoá (nội dung này sẽ cập nhật bổ sung sau).
[5] Như: Về tư cách của đảng viên; về đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không thực hiện nhiệm vụ đảng viên; mối quan hệ, trách nhiệm giữa tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong tổ chức và hoạt động của cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.
[6] Cấp uỷ các cấp đã kiểm tra 740.263 tổ chức đảng và 3.676.137 đảng viên (theo Công văn số 6500-CV/UBKTTW, ngày 11/7/2025 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương) .
[7] - Nhiệm kỳ Đại hội XI: (1) Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 04 đoàn (do các đồng chí là Thường trực Tiểu ban làm Trưởng đoàn) tiến hành kiểm tra tại 10 đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (2) Tổ Biên tập của Tiểu ban Điều lệ Đảng đã thành lập 06 đoàn kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng tại 23 đảng bộ tỉnh, thành phố, đảng uỷ trực thuộc Trung ương; ban cán sự đảng, đảng đoàn một số bộ, ngành, cơ quan Trung ương, doanh nghiệp và một số đơn vị quân đội, công an.
- Nhiệm kỳ Đại hội XII, Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 08 đoàn (do các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Thành viên Tiểu ban làm Trưởng đoàn) , tiến hành kiểm tra tại 14 cấp uỷ, tổ chức đảng.
- Nhiệm kỳ Đại hội XIII, Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 10 đoàn (do các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Thành viên Tiểu ban làm Trưởng đoàn) , tiến hành kiểm tra tại 10 cấp uỷ, tổ chức đảng.
[8] Cương lĩnh chính trị: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; do nhân dân làm chủ; có nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp; có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc;....; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới."… "Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội".
Hiến pháp (Điều 4): " 2. Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình . 3. Các tổ chức của Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật ".
Văn kiện Đại hội XIII (về phương hướng của công tác xây dựng Đảng) : " Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước ".
[9] Theo số liệu của năm 2023, một số tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương có tỉ lệ kết nạp Đảng cao: Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương (6,19%), Điện Biên (5,74%), Đảng uỷ Công an Trung ương (5,31%), Quân uỷ Trung ương (5,08%), Bình Thuận (4,95%), Khánh Hoà (4,72%),...
[10] Kết quả kết nạp lại 1.752 đảng viên (0,07%).
[11] Tính đến 31/12/2022, xoá tên 81.684 đảng viên; khai trừ 21.469 đảng viên; xin ra khỏi đảng 34.202 đảng viên.
[12] Trong số đảng viên được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 81,65% là đoàn viên, 45,79% là nữ, 8,81% là công nhân, 15,43% là nông dân, 5,02% là học sinh, sinh viên, 15,98% là người dân tộc thiểu số; so với tỉ lệ đảng viên được kết nạp năm 2010 thì tỉ lệ đảng viên là nữ tăng 8,55%, là công nhân tăng 1,44%, là nông dân giảm 3,78%, là học sinh, sinh viên tăng 2,73%, là người dân tộc thiểu số tăng 3,68%.
[13] 2.698.401 đảng viên có trình độ đại học, cao đẳng (tăng 122,86% so với năm 2010); 311.207 đảng viên có trình độ từ thạc sĩ trở lên (tăng 400,65% so với năm 2010). Trong số 2.395.786 đảng viên mới được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 634.647 đảng viên trình độ từ đại học trở lên (26,49%).
[14] Phục hồi đảng tịch cho 204 đảng viên (Thời điểm tính từ năm 2010 đến 31/12/2023) .
[15] Đối với trường hợp đảng viên dự bị bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo.
[16] Khoản 2 Điều 1 của Điều lệ Đảng quy định: "Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên" ; Quy định thi hành Điều lệ Đảng: " người vào Đảng phải đủ 18 tuổi đến đủ 60 tuổi (tính theo tháng)" .
[17] Tổ chức cơ sở đảng tại chi cục thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, thống kê, bảo hiểm xã hội, thi hành án dân sự, quản lý thị trường… được tổ chức theo khu vực.
[18] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương; (2) Đảng bộ Chính phủ; (3) Đảng bộ Quốc hội; (4) Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương.
[19] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.
[20] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng xã, phường, đặc khu; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân xã, phường, đặc khu.
[21] Ban Chấp hành Trung ương, các cấp uỷ thành lập các tiểu ban chuẩn bị, phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc và đại hội đảng bộ các cấp. Bộ Chính trị thành lập Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ.
[22] Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương; Hội đồng Lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật Trung ương, Hội đồng khoa học các ban đảng Trung ương.
[23] Ban Chấp hành Trung ương thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương; các Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ. Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại; Ban Chỉ đạo bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18; Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số...
[24] Có 44.178 cấp uỷ viên bị kỷ luật.
[25] Mô hình đảng bộ cơ sở cơ quan đảng, đoàn thể cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền cấp huyện; đảng bộ cơ sở khối doanh nghiệp trực thuộc cấp uỷ cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan tập đoàn kinh tế, tổng công ty, Ngân hàng TMNN, đảng bộ bộ phận thôn, ấp, khu dân cư.
[26] Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI (số 18-CTr/TW, ngày 19/7/2011) ; Chương trình làm việc khoá XII (số 06-CTr/TW, ngày 16/3/2016) ; Chương trình làm việc khoá XIII (số 04-CTr/TW, ngày 15/3/2021) .
[27] Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khoá XI (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2011) ; Quy chế làm việc của khoá XII (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2016) ; Quy chế làm việc của khoá XIII (số 01-QC/TW, ngày 28/7/2021) .
[28] Về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về công tác cán bộ; về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; về sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; về phát triển kinh tế tư nhân; hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; hội nhập kinh tế; quy định về trách nhiệm nêu gương.
[29] Trong đó, 27.079 chi bộ cơ sở.
[30] Trừ đảng bộ bộ phận trong Quân đội Nhân dân Việt Nam.
[31] Tại Khoản 2 Điều 21 Điều lệ Đảng.
[32] Đảng bộ Quân đội có 55 đảng bộ trực thuộc; 161 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở; 4.299 tổ chức cơ sở đảng (1.761 đảng bộ cơ sở, 2538 chi bộ cơ sở) ; 957 đảng bộ bộ phận; 14.711 chi bộ trực thuộc. Ở địa phương: có 34 đảng bộ quân sự cấp tỉnh; 2 đảng bộ bộ tư lệnh; 6.017 tổ chức cơ sở đảng; 5.568 chi bộ trực thuộc; có 10.103 chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn ( tính đến 21/2/2025) .
Đảng uỷ Công an Trung ương có 64 đảng bộ trực thuộc; 20 đảng bộ cấp trên cơ sở; 44 đảng bộ cơ sở. Ở công an địa phương: có 34 đảng bộ công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 3.321 đảng bộ, chi bộ công an xã, phường, đặc khu.
[33] Quyết định số 90-QĐ/TW, ngày 06/12/2022 của Ban Bí thư về quy chế phối hợp giữa Đảng uỷ Công an Trung ương với các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương về lãnh đạo công tác đảng, công tác chính trị và công tác quần chúng trong công an tỉnh, thành phố; của Ban Bí thư Quyết định số 17-QĐ/TW, ngày 22/6/2021 về quy chế thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc đảng bộ công an tỉnh, thành phố.
[34] Chỉ huy trưởng được tham gia cấp uỷ, ban thường vụ cùng cấp nhưng chính uỷ lại không có cơ cấu trong cấp uỷ.
[35] Gồm: Chỉ huy trưởng, chính uỷ bộ chỉ huy quân sự.
[36] Quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; sử dụng ngân sách trong việc đầu tư công, mua tài sản, đi công tác, nghiên cứu ở nước ngoài; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ phòng, chống thiên tai.
[37] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương.
[38] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra TW, trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, cấp uỷ các cấp đã giải quyết xong khiếu nại kỷ luật của 10 tổ chức đảng, 1.555 đảng viên. Uỷ ban kiểm tra các cấp đã giải quyết xong tố cáo của 599 tổ chức đảng, 27.083 đảng viên .
[39] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ các cấp, chi bộ đã thi hành kỷ luật 4.339 tổ chức đảng và 199.307 đảng viên bằng các hình thức khác nhau; uỷ ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 660 tổ chức đảng và 59.200 đảng viên (trong đó có 20.524 cấp uỷ viên, chiếm 35%). Cấp uỷ các cấp đã giải tán 03 tổ chức đảng .
[40] Cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm có tập thể, cá nhân được ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện tặng giấy khen nhưng trường hợp khác lại được ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh tặng bằng khen; tương tự, cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm liền có nơi tặng cờ, có nơi tặng bằng khen.
[41] Về thời hiệu xử lý kỷ luật: Đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách, thời hiệu kỷ luật Đảng là 05 năm, thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là 02 năm; đối với vi phạm phải xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo thì thời hiệu kỷ luật Đảng là 10 năm, thời hiệu kỷ luật hành chính là 05 năm.
[42] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, có 98.604 cán bộ đoàn được luân chuyển, điều động, bổ nhiệm sang các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị; đã kết nạp 1.956.235 đảng viên là đoàn viên (81,65% đảng viên mới kết nạp) . Trong nhiệm kỳ Đại hội XIII, có 22.072 cán bộ đoàn trúng cử vào cấp uỷ cùng cấp; 17 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu Quốc hội khoá XV; 15.885 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026 (Báo cáo số 216-BC/TWĐTN-BTC của Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) .
[43] Riêng nhiệm kỳ Đại hội XIII, để tạo cơ sở chính trị, pháp lý thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy và bổ sung, sửa đổi một số nội dung cho phù hợp thực tiễn công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới, Ban Chấp hành Trung ương đã 03 lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng; 03 lần ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng .
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/du-thao-bao-cao-tong-ket-15-nam-thi-hanh-dieu-le-dang-2011-2025-va-de-xuat-dinh-huong-bo-sung-sua-doi-dieu-le-dang-10390417.html
![[Foto] Avslutningsceremoni för Hanois partikommittés 18:e kongress](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Foto] Tidningen Nhan Dan lanserar ”Fatherland in the Heart: The Concert Film”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Kommentar (0)