Lindra centralt tryck, aktivera regional dynamik

Efter omorganisationen förväntas den nya planeringen av Ho Chi Minh-staden i hög grad bidra till att minska belastningen på det centrala området, och samtidigt stimulera satellitområdena att bli nya tillväxtpoler. Därifrån kommer investeringskapitalflödet också att fördelas mer rimligt enligt varje områdes fördelar, "förorterna" kommer inte längre att spela en beroende eller rent kompletterande roll till centrum, utan kommer gradvis att bli oberoende, proaktiva och inflytelserika tillväxtpoler.

En av de vanligaste paradoxerna i moderna megastäder är att ju mer de utvecklas, desto mer överbelastade blir det centrala området. Detta är inte bara ett individuellt problem, utan en gemensam nämnare för många megastäder i Sydostasien, såsom Bangkok, Jakarta och Manila. I Vietnam står även Ho Chi Minh-staden inför denna situation.

Genom årtionden av snabb utveckling har Ho Chi Minh-staden blivit landets största ekonomiska centrum och spelat rollen som tillväxtmotor. Denna snabba och komplicerade utveckling har dock medfört många konsekvenser.

Tvärtom har angränsande orter som Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau, trots att de har många fördelar vad gäller markfinansiering, strategiskt läge och utvecklande infrastruktur, inte integrerats effektivt i en översiktsplan, vilket har lett till fragmenterad utveckling, bristande sammanhållning och misslyckanden med att skapa en gemensam drivkraft för hela regionen. Därför är sammanslagningen av provinserna Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau en möjlighet att heltäckande omstrukturera stadsrummet och forma ett multipolärt, integrerat och sammankopplat ekosystem som kan konkurrera på regional och global skala.

Ännu viktigare är att denna modell också förväntar sig att avlasta trycket på det centrala området, samtidigt som den aktiverar periferiområdena till att bli nya tillväxtpoler som utvecklas harmoniskt och hållbart i en enhetlig helhet. Istället för att fortsätta att komprimera alla funktioner till ett överbelastat centrum, möjliggör den utökade Ho Chi Minh-stadsmodellen en rimlig omfördelning av befolkning, kapitalflöden och urbana funktioner, baserat på fördelarna med varje lokalitet.

På grundval av detta formas strukturen av "4 regioner - 2 axlar - 1 sammanlänkat ekosystem": Ho Chi Minh-staden spelar rollen som ett finanscentrum, högklassiga tjänster och innovation; Binh Duong tar över funktionen som en industri- och logistikregion och fungerar som ett lokomotiv för produktions-, bearbetnings- och logistikinfrastruktur i norr; Ba Ria - Vung Tau utvecklas till en hamn- och turistregion, en internationell handelsport och ett kustresortcentrum; medan kust- och periferiområdena tar över rollen som en högteknologisk jordbruksekologisk region som kombinerar miljövård med grön produktion.

Dessa funktionella områden är effektivt sammankopplade genom två huvudsakliga utvecklingsaxlar: öst-västaxeln som förbinder de industriella stadsområdena i regionen och nord-sydaxeln som förbinder kedjan av hamnar, logistik och högteknologi, vilket skapar ett sammanlänkat, flexibelt och hållbart utvecklingsekosystem för hela det utvidgade Ho Chi Minh-stadsområdet. Funktionsfördelningen enligt den multipolära urbana modellen bidrar inte bara till att avlasta trycket på Ho Chi Minh-stadens centrala område, utan öppnar också upp möjligheter att skapa nya tillväxtpoler i förorterna.

Istället för att behöva flytta till centrum för att arbeta, studera eller få tillgång till tjänster kan människor bo och utveckla sina karriärer direkt på sin ort tack vare det synkrona infrastruktursystemet och den rimliga fördelningen av socioekonomiska aktiviteter. Varje urban pol planeras utifrån tillgängliga fördelar i form av läge, resurser och förbindelser, vilket skapar en mångsidig, utbredd och hållbar utvecklingsstruktur för hela regionen.

Samtidigt kommer investeringskapitalet att omstruktureras strategiskt. Industrier som kräver stora ytor och låga infrastrukturkostnader, såsom industri och logistik, kommer att prioriteras för utveckling i Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau. Samtidigt kommer sektorer med högt förädlingsvärde, såsom teknologi, finans och innovation, att fortsätta vara koncentrerade till Thu Duc City och kärnområdet i Ho Chi Minh City.

Särskilt när projekt planeras på ett enhetligt och sammankopplat sätt i enlighet med utvecklingsaxeln och fördelarna med varje region, förbättras investeringseffektiviteten och skapar en stark spridningseffekt i hela det regionala ekonomiska rummet. En rimlig fördelning av industrier, fält och strategisk infrastruktur bidrar till att minska trycket på centrum, samtidigt som nya tillväxtpoler aktiveras och kapitalflödet främjas och sprids istället för att koncentreras till stadskärnan.

När tillväxtpoler planeras på rätt sätt, får lämpliga befogenheter och länkas samman genom flexibla samordningsmekanismer, kommer de inte längre att vara beroende "periferier" utan bli proaktiva tillväxtcentra som verkar tillsammans i ett integrerat, självbalanserande och effektivt anpassningsbart urbant nätverk.

För att uppnå detta är det nödvändigt att gå från ett administrativt gränstänkande till ett funktionellt regionalt tänkande, där orter går samman, delar infrastruktur och värdekedjor i en enhetlig helhet. Vid den tidpunkten kommer Ho Chi Minh-staden inte bara att expandera i skala, utan också bli en regional megastad, tillräckligt konkurrenskraftig i ASEAN och internationell ekonomi.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Källa: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html