Hanoi implementerar smidigt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer

Driften av den ennivåiga modellen för offentlig förvaltningsservicecenter (HCC) skapar ett genombrott inom innovation inom ledningstänkande och förbättrar servicekvaliteten för människor och företag i den tvånivåiga förvaltningsmodellen i Hanoi.

Proaktivt tillämpa teknik, testa AI och fjärranalysdata

Omedelbart efter att regeringen utfärdat dekret nr 132/2025/ND-CP och 133/2025/ND-CP, genomförde Hanoi en rad viktiga uppgifter.

Särskild uppmärksamhet ägnas åt utbildning och coachning, där tusentals kadrer, tjänstemän och offentliganställda utbildas i digitala färdigheter och färdigheter i informationssystemhantering. Enbart inom vetenskaps- och tekniksektorn har mer än 240 kadrer fått intensiv utbildning i digital transformation (DCT) och tillämpningar av artificiell intelligens (AI).

Det är värt att notera att staden har ordnat för att säkerställa att 100 % av folkkommittéerna i kommuner och valkretsar har IT-specialister som kan ta på sig statliga ledningspositioner inom IT och digital transformation; samtidigt har man utplacerat specialiserade professionella tjänstemän för att tjäna tvånivåmodellen.

En höjdpunkt är rörelsen "Digital utbildning för alla" och kampanjen "45 dagar och nätter med stöd för digital transformation" med deltagande av studenter, ungdomsfackmedlemmar och företag i 126 kommuner och stadsdelar. Dessa krafter har direkt stöttat människor i att få tillgång till, bekanta sig med och använda offentliga onlinetjänster.

Som ett resultat ökade stadens andel online-ansökningar från mindre än 1 % till mer än 25 % på bara en månad, vilket återspeglar en stark förändring i människors medvetenhet och beteende när det gäller att få tillgång till digitala tjänster.

Biträdande minister Bui Hoang Phuong inspekterade direkt HCC:s servicepunkt i Dong Anh kommun.

Hanoi förbättrar också gradvis den tekniska infrastrukturen, utnyttjar befintlig utrustning maximalt och investerar i ett synkront IT-system, vilket säkerställer informationssäkerhet och dataanslutning för att betjäna verksamheten.

Alla 126 kommuner och stadsdelar har uppfyllt 16 övervakningskriterier enligt kraven från styrkommitté 57, vilket innebär en andel på 100 %. Staden driftsätter också ett intelligent operationscenter (IOC) som testar AI och fjärranalysdata inom stadsförvaltning och digital förvaltning.

Inom vetenskap och teknik har Hanois vetenskaps- och teknikdepartement lämnat råd om utfärdandet av 119 administrativa förfaranden och utvecklingen av interna och elektroniska förfaranden för 181 förfaranden inom vetenskap och teknik.

Utöver de positiva resultaten uppgav genomförandeenheterna att många svårigheter fortfarande kvarstår. Volymen av decentraliserade förfaranden är stor, många nya förfaranden kräver djupgående expertis, medan kapaciteten hos tjänstemän på kommunal nivå är begränsad. Högspecialiserade IT-resurser saknas, och många system och databaser är inte redo att ansluta och dela data, vilket påverkar framstegen i den digitala transformationen.

Följaktligen har enheterna föreslagit åtta nyckelgrupper av lösningar för att förbättra mekanismen, processen och infrastrukturen som stöder driften av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. Det är värt att notera:

Främja eliminering av onödiga certifieringskrav, minimera pappersarbete och minska tid och kostnader för individer och företag.

Implementering av modellen "Digital Station" på avdelningar med en enda kontaktpunkt på alla nivåer, vilket gör att dokument kan digitaliseras omedelbart efter mottagande, synkronisering av data med det elektroniska systemet och därmed undvika att behöva förbereda många olika typer av dokument.

Pilotprojektet för decentralisering ger staden rätt att bestämma listan över förfaranden som beviljas elektroniska kopior, vilket säkerställer flexibilitet och lämplighet med implementeringspraxis i Hanoi.

Integrera VNeID-identifieringskontot med stadens portal för offentliga tjänster, vilket skapar en plattform för datasynkronisering, användarautentisering och bekväm och säker implementering av offentliga onlinetjänster.

Låt Hanoi bygga och testa tillhandahållandet av offentliga tjänster på mobila enheter, vilket hjälper människor att utföra procedurer snabbt, när som helst och var som helst.

Pilotprojekt med en digital auktoriseringsmekanism för hantering av administrativa förfaranden, vilket hjälper människor att auktorisera förfaranden digitalt och minskar hinder vad gäller tid och resor.

Ministeriet för vetenskap och teknik stöder och undanröjer svårigheter för Hanoi

Vid genomförandet av politbyråns och sekretariatets slutsatser nr 177 och 178 om hur den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar, organiserade ministeriet för vetenskap och teknik 12 arbetsdelegationer för att arbeta med 34 kommuner. Undersökningen visade att provinser och städer är fast beslutna att omorganisera sin apparat, förkorta tiden för handläggningsförfaranden och främja tillämpningen av IT för att ge praktiska fördelar för människor och företag.

Vetenskaps- och teknikministeriet bekräftade att det kommer att fortsätta stödja Hanoi i att tillämpa tvåstegsmodellen, särskilt inom områdena vetenskap och teknik, innovation och digital transformation. Ministeriet har inrättat ett permanent team och interaktiva grupper som är öppna dygnet runt för att ta emot och lösa problem; och samtidigt granska och ändra juridiska dokument för att finslipa den rättsliga ramen.

Under den kommande tiden kommer ministeriet att samordna med Hanoi för att främja tillämpningen av vetenskap och teknik samt digital transformation i tillhandahållandet av offentliga onlinetjänster genom hela processen, vilket förkortar handläggningstiden och minskar kostnaderna för individer och företag. Fokus kommer även fortsättningsvis att ligga på utbildning och förbättring av tjänstemännens kapacitet, särskilt inom digital transformation.

Biträdande minister Bui Hoang Phuong och ministeriets arbetsdelegation lyssnade på rapporten från personalen vid Hanoi City HCC Service Center, filial nr 1.

Vetenskaps- och teknikministeriets direkta undersökning, vägledning och snabba svar på rekommendationer har bidragit till att Hanoi och många andra orter har kunnat implementera tvånivåmodellen på ett smidigt sätt, i enlighet med centralregeringens policy, samtidigt som de uppfyller dagens krav på statlig förvaltning inom vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling.

De första resultaten i Hanoi visar att när mekanismen tas bort, teknisk infrastruktur investeras synkront och tjänstemännen är fullt utbildade, kan den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen fungera smidigt och effektivt. Detta är också förutsättningen för att Hanoi ska fortsätta att finslipa apparaten, förbättra servicekvaliteten och bygga förtroende hos människor och företag i en modern och transparent förvaltning.

Vetenskaps- och teknikministeriets nära uppföljning, direkta inspektion, lyssnande och snabba stöd till lokala myndigheter löser inte bara omedelbara svårigheter utan bidrar också till att forma en ny lokal styrningsmodell som är effektiv, flexibel och baserad på vetenskap, teknik och digital transformation.

I det sammanhang där hela landet främjar administrativa reformer och bygger en digital regering, förväntas den nära samordningen mellan ministeriet för vetenskap och teknik och Hanoi skapa goda modeller och praxis som kan replikeras nationellt. Dessa är viktiga steg mot målet att bygga en modern, människocentrerad och serviceinriktad förvaltning; samtidigt främjas vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling för att bli den centrala drivkraften för hållbar utveckling under den nya perioden.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm