"Särskild koefficient hjälper lärare att öka lönen med 3,34 miljoner/månad, utan att bryta lönestrukturen"

I ett samtal med VTC News Electronic News-reportern sa Vu Minh Duc - chef för avdelningen för lärare och utbildningschefer ( utbildningsministeriet ) att om man jämför utnämnings- och lönesystemet mellan lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner och tjänstemän inom andra sektorer och områden, kan man se att även om de utnämns till tjänster som tjänstemän i lönegrad I, II och III, har lärare fortfarande en lägre ingångslön än många andra sektorer.

Herr Vu Minh Duc - chef för avdelningen för lärare och utbildningschefer (utbildningsministeriet)

För närvarande är endast nästan 12 % av lärarna (universitetslektorer, högskolelektorer, yrkeslärare) rankade i tre lönegrupper: A1 (lönegrad III) - A2 (lönegrad II) - A3 (lönegrad I), men nästan 100 % av statstjänstemännen inom andra sektorer och områden är rankade i dessa tre lönegrupper.

Enligt statistiken är endast högst 1,17 % av lärarna med titeln universitetslektor (lönegrad I) rankade på löneskalan A3 (inklusive A3.1 och A3.2), medan inom andra sektorer är högst 10 % av statstjänstemännen rankade på löneskalan A3.1.

Dessutom, med undantag för medicin och naturvetenskap-teknik, kräver de flesta tjänstemän inom andra sektorer endast en universitetsexamen för alla tre yrkestitlar. Tvärtom, inom utbildningssektorn, med undantag för förskollärare vars ingångskrav är högskoleexamen, kräver alla andra utbildningsnivåer och yrkestitlar att lärare har en universitets-/magister-/doktorsexamen.

Därför, när man utvecklar en plan för att råda regeringen att förverkliga policyn att "lärarlöner rankas högst i det administrativa karriärlönesystemet" i samband med att en omfattande reform av lönepolitiken enligt resolution 27 ännu inte genomförts, är den viktiga principen "att inte bryta mot utformningen av det allmänna lönesystemet för statstjänstemän".

Därför bibehålls de nuvarande lönekoefficienterna för lärare enligt dekret 204/2004, och ministeriet föreslår att man lägger till en "särskild lönekoefficient". Denna koefficient hjälper alla lärare, särskilt unga lärare, som är nya i yrket, oavsett region, att få en rättvis inkomstökning.

Ljuspunkten vid tillämpningen av den särskilda lönekoefficienten är att lärare kompenseras för den lägre skillnaden mellan den nuvarande lönekoefficienten för lärare och lönekoefficienten för tjänstemän i andra sektorer med samma utbildningskrav och samma yrkestitel. Den högsta lönekoefficienten som lärare får ligger nära koefficienten 8,00 som högre tjänstemän (lönegrad I) i andra sektorer.

Herr Duc gav ett exempel. Med en nivå på 1,25 kan den tillfälligt omvandlas till att ingångslönekoefficienten för förskollärare ändras från 2,10 till 2,63, medan den högsta lönekoefficienten kan ändras från 6,38 till 7,98. Samtidigt är den högsta lönekoefficienten för statstjänstemän för närvarande 8,00. Med den särskilda lönekoefficienten på 1,25 garanteras det att förskollärarnas löner kan nå den "högsta" nivån.

Med nivån 1,15 kan den tillfälligt omvandlas till att ingångslönekoefficienten för allmänlärare, fortbildningslärare och universitetsförberedande lärare ändras från 2,34 till 2,69, medan den högsta lönekoefficienten ändras från 6,78 till 7,80. Denna koefficient ligger också nära den högsta koefficienten för nuvarande statstjänstemän (8,00). Samtidigt, med titlarna universitetslektorer, högskolelektorer och yrkeslärare, rankar den särskilda lönekoefficienten på 1,15 dessa lärare säkerligen på den högsta nivån jämfört med statstjänstemän inom andra sektorer och områden.

Diagram som jämför löneskalor som tillämpas mellan lärartjänster och statstjänstemän inom andra sektorer och områden. (Foto: Utbildningsministeriet)

Mot bakgrund av landets svårigheter föreslår dock inte utbildningsministeriet att man använder en särskild lönekoefficient för att beräkna ersättningar eller för att genomföra löneöverföringar. Löneöverföringen baseras fortfarande på den lönekoefficient som lärare för närvarande får.

Därför bryter denna beräkning inte mot strukturen i det nuvarande lönesystemet och det uppkomna beloppet ligger inom statsbudgetens förmåga att betala (vilket motsvarar cirka 11,3 % jämfört med den totala nuvarande lönekostnaden). Tvärtom kan den totala inkomsten för varje lärare öka från 0,58 miljoner VND till maximalt 3,34 miljoner VND/person/månad.

Även om den specifika lönekoefficienten endast används för att beräkna lönenivån (grundlön enligt den nuvarande lönekoefficienten), kommer den, om regeringen godkänner detta föreslagna regleringsförslag, säkerligen att i grunden övervinna bristerna i lönerangeringen jämfört med andra branscher i rådande sammanhang.

Statistik från augusti 2023 till april 2024 visar att cirka 47 000 lärare i hela landet kommer att säga upp sig från sina jobb, de flesta av dem förskollärare (Illustrationsfoto)

Statistik från augusti 2023 till april 2024 visar att landet registrerade cirka 47 000 lärare som slutade eller bytte jobb. Den högsta andelen är lärare under 35 år och nivån med det högsta antalet lärare som slutade eller bytte jobb är förskola.

Angående denna situation pekade chefen för avdelningen för lärare och utbildningschefer på två huvudskäl. Det vill säga att förskollärares inkomster inte motsvarar kraven i det dagliga livet och att yrket att undervisa förskolebarn utsätts för många svårigheter och påfrestningar.

Till skillnad från andra utbildningsnivåer undervisar förskollärare inte bara barn utan måste också locka, utbilda och fostra barn i mat, personlig hygien och skydda deras hälsa under lektionstid. Dessutom tar lärare inte bara hand om barn under lektionstid utan måste också ta hand om barn från det att deras föräldrar lämnar dem i skolan tills de hämtar dem, med ständig uppmärksamhet på barnens säkerhet och hälsa.

När nationalförsamlingen antog lärarlagen var förskollärare över hela landet entusiastiska eftersom de löne- och ersättningssystem som garanterades av staten var högre än de för lärare som arbetade under normala förhållanden, och därmed undkom de lägsta lönerna i det administrativa karriärsystemet. Detta skapade en positiv effekt på antalet intagna inom förskoleutbildningen på pedagogiska skolor och rekryteringen av lokala förskollärare, vilket minskade situationen för förskollärare som slutade yrket och bytt jobb över hela landet.

Om regeringen godkänner den ”särskilda lönekoefficienten” kommer förskollärare att få en särskild lönekoefficient på 1,25, vilket bidrar till att lönen (grundlönen) ökar från 0,97 miljoner till 3,34 miljoner VND/person/månad. Detta är en stor källa till uppmuntran, det hjälper förskollärare att känna sig trygga i sitt arbete, ta hand om och utbilda barn, vilket minskar pressen på ”försörjning”.

Direktör Vu Minh Duc betonade att det inte är en "tjänst" att ranka lärarlönerna som "högst i det administrativa karriärsystemet" utan en värdig behandling av lärare. Genom hela historien om att bygga och utveckla landet har partiet alltid identifierat utbildning som den "toppnämnda nationella politiken", det enda sättet att skapa högkvalitativa mänskliga resurser, vilket gör att landet kan utvecklas starkt i en era av nationell utveckling.

Med tanke på lärarnas viktiga ställning och roll identifieras policyn att "lärarnas löner ges högsta prioritet i det administrativa karriärlönesystemet" som en konsekvent uppgift och lösning i partiets resolutioner och slutsatser relaterade till utbildning. Samtidigt fastställdes policyn officiellt av nationalförsamlingen i ett dokument med hög laglighet, näst efter konstitutionen - lärarlagen.

Herr Duc kommenterade att den nuvarande utbildningssektorn har tillräcklig politisk och rättslig grund för att föreslå att regeringen utfärdar specifika föreskrifter för att placera lärarlönerna "på den högsta nivån i det administrativa och karriärmässiga löneskalesystemet", vilket säkerställer lärarnas "viktiga position i samhället" och övervinner situationen där 88 % av lärarna rankas på en lägre löneskala än statstjänstemän inom andra områden. En specifik lönekoefficient är en direkt och genomförbar lösning i rådande sammanhang.

”Utbildningssektorn ’ber’ inte om policyer och system för lärare, utan uppfyller sitt ansvar att ge regeringen råd och säkerställa att lönepolicyer genomförs rättvist och att lärarna får löner som motsvarar deras position och roll, vilket samhället erkänner”, sade Vu Minh Duc.

LINH NHI

Källa: https://vtcnews.vn/he-so-dac-thu-giup-giao-vien-tang-3-34-trieu-thang-khong-pha-cau-truc-luong-ar987527.html