Modernisering av intäktsprognoser

På senare tid har information om månatliga och årliga statsbudgetintäkter alltid varit ett positivt tecken för ekonomin . Experter har bedömt att prognoserna för statsbudgetintäkter på ett harmoniskt sätt har kombinerat traditionella och moderna metoder med processmodifieringar, vilket därigenom uppnått högre noggrannhet.

Prognos nära verkligheten

Mai Xuan Thanh, generaldirektör för skattedepartementet, sa att inkomstprognoser inte bara är ett viktigt verktyg för att hantera statsbudgeten, utan också en central faktor för att förbättra kvaliteten på statsbudgetförvaltningen. Noggranna inkomstprognoser hjälper regeringen att utveckla lämpliga finansiella planer och därigenom fördela resurser rimligt för all landets verksamhet, undvika budgetunderskott eller slöseri med resurser. Tvärtom kan felaktiga prognoser leda till budgetobalanser, vilket påverkar genomförandet av socioekonomiska utvecklingsuppgifter och långsiktiga nationella mål. Dessutom används statsbudgetens inkomstprognoser också i beslutsprocessen, inklusive bedömning av effekterna före, under och efter utfärdandet av policyer. Samtidigt används inkomstprognosverktyg också som ett mått för att bedöma kvaliteten på inkomstförvaltningen och identifiera skattegap för ett antal skatter.

För att förbättra noggrannheten i prognoserna för statsbudgetens intäkter krävs det nära samordning mellan myndigheter och enheter när det gäller att tillhandahålla information om makroekonomi, finans- och penningpolitik samt annan information och data. Finansministeriet har därför samordnat med relevanta myndigheter och enheter för att inrätta en arbetsgrupp för makroekonomisk prognostisering och intäktsprognostisering, bestående av 25 medlemmar från 11 myndigheter och enheter under ministeriet för planering och investeringar. Arbetsgruppen ansvarar för att organisera och implementera prognoser för statsbudgetens intäkter, inklusive att tillhandahålla och bygga nödvändiga databaser, samt samordna med experter för att undersöka, utveckla och driva modeller för makroekonomisk prognostisering och intäktsprognostisering. Målet är att göra realistiska prognoser och samtidigt utveckla vägledande dokument från databasbyggande till att bygga, driva och tillämpa modeller för intäktsprognostisering, informerade Mai Xuan Thanh.

Skillnaden mellan budgeten och de faktiska intäkterna för vissa inkomstposter är dock fortfarande ganska stor, särskilt för de som påverkas starkt av ovanliga faktorer. Pham Thi Tuyet Lan, chef för avdelningen för skatteuppskattningar (allmänna skatteavdelningen), berättade att ekonomin sedan utbrottet av Covid-19-pandemin, särskilt under 2021 och 2022, har fluktuerat kraftigt, många osäkra faktorer ligger bortom prognosen från inhemska och internationella organisationer, inflation har brutit ut globalt och investeringskapitalflödena har förskjutits kraftigt mellan länder, vilket helt förändrat den ekonomiska tillväxttakten jämfört med målet vid budgetens upprättande.

Modernisering av intäktsprognoser för att främja effektivitet i statens budgetförvaltning

Dessutom är det mycket svårt att korrekt prognostisera intäkterna från råolja eftersom priserna inte bara beror på utbud och efterfrågan på marknaden, utan också i hög grad påverkas av den världspolitiska situationen, särskilt i länder med stora oljereserver. Ett annat exempel är att den genomsnittliga tillväxttakten för intäkter från markanvändningsavgifter över perioder och år är ojämn, med vissa områden som har oregelbunden, instabil och oförutsägbar utveckling, koncentrerad till orter med fördelar inom industriell utveckling, logistik, ekonomi, turism... Dessutom byggs uppskattningen av intäkterna från markanvändningsavgifter från basen med deltagande från många nivåer och sektorer, men är ännu inte noggrann och aktuell... vilket har påverkat kvaliteten på prognoserna för markrelaterade intäkter, sa Pham Thi Tuyet Lan.

Förenkla processer, öka teknikanvändningen

För att förbättra kvaliteten på prognoser och budgetering närmare faktiska händelser anser skattemyndigheten att det är nödvändigt att främja intäktsdecentralisering i samband med decentralisering av intäktshanteringen och eliminera sammankopplingar. Att stärka myndigheternas ansvar och befogenheter på alla nivåer, institutionalisera ansvaret för att tillhandahålla information, och samordna prognoser och budgetering mellan myndigheter, departement, filialer och skattemyndigheter behöver specificeras och individualiseras närmare verkligheten.

Dessutom är det nödvändigt att förenkla processen för att prognostisera och uppskatta budgetintäkter baserat på konstruktion och färdigställande av applikationsprogramvara för att automatisera datainsamling, och att tillämpa programvara för att integrera information utanför skattesektorn för att underlätta analys-, prognos- och uppskattningsarbetet. Att främja tillämpningen av informationsteknik vid insamling och bearbetning av information, omstrukturera tiden för varje steg på lämpligt sätt, säkerställa att 20 % av tiden ägnas åt att samla in och bearbeta information, och 80 % av tiden ägnas åt analys, utvärdering och prognostisering är ytterst viktigt.

För att förbättra prognosnoggrannheten rekommenderar experter att man använder avancerade prognosmodeller som regression, sektorövergripande balansräkningar och stordataanalys för att bearbeta alltmer komplexa informationsvolymer. Erfarenheter från Tyskland och andra europeiska länder visar att användningen av dessa verktyg kan förbättra prognosnoggrannheten avsevärt och minska fel till mindre än 5 %. Regeringen bör också överväga att förenkla budgeteringsprocessen genom att minska antalet inblandade nivåer och tillämpa digital teknik.

Samtidigt är det nödvändigt att prioritera byggandet av ett nationellt datalager för budgetintäkter, som integrerar från central till lokal nivå för att bidra till att standardisera information och förbättra prognoseffektiviteten. Detta är ett viktigt steg för att säkerställa transparens och förmågan att reagera snabbt på ekonomiska fluktuationer. Framför allt är det nödvändigt att utveckla mänskliga resurser genom fördjupad utbildning för tjänstemän som arbetar med inkomstprognoser, vilket är en nyckelfaktor. Vietnam bör organisera samarbetskurser med internationella experter och bygga långsiktiga utbildningsprogram, inklusive att skicka tjänstemän utomlands för att få praktisk erfarenhet.

Oavsett lösningen, enligt Pham Thi Tuyet Lan, måste utformningen av statsbudgeten täcka inkomstkällor, säkerställa positivitet och vara nära den faktiska händelsen; varje inkomstpost, skatt och inkomstfält måste beräknas korrekt och fullständigt för varje ort i enlighet med lagen om skatt, skattehantering och statsbudgetförvaltning.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/hien-dai-hoa-cong-tac-du-bao-thu-ngan-sach-159128.html