Idag (27 oktober) diskuterade nationalförsamlingen lagen om styrkors deltagande i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

Idag (27 oktober) diskuterade nationalförsamlingen lagen om styrkor som deltar i skyddet av säkerhet och ordning på gräsrotsnivå; diskuterade i grupper projektet för markåtervinning, kompensation, stöd och vidarebosättning av Long Thanh International Airport...

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Delegaterna möttes i salen på eftermiddagen den 26 oktober.

På morgonen är det planerat att nationalförsamlingen håller ett plenarmöte i aulan för att lyssna till rapporten om förklaring, godkännande och revidering av lagutkastet om styrkor som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

Därefter diskuterade nationalförsamlingen ett antal kontroversiella innehåll i utkastet till lag om styrkor som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

På eftermiddagen höll nationalförsamlingen ett plenarmöte i aulan för att lyssna till presentations- och verifieringsrapporten om utkastet till resolution om pilotprojekt med ett antal specifika mekanismer och policyer för investeringar i byggandet av vägtrafikarbeten.

Därefter diskuterade nationalförsamlingen i grupper om: Justering av ett antal delar av nationalförsamlingens resolution 53/2017/QH14 daterad 24 november 2017 om genomförbarhetsstudien av projektet för markåtervinning, kompensation, stöd och omlokalisering av Long Thanh International Airport; Resolution om pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för investeringar i byggande av vägtrafikarbeten.

Beträffande utkastet till lag om styrkor som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå, som utarbetats av ministeriet för offentlig säkerhet , har den beredningsmyndighet som utarbetat lagen reviderat och kompletterat innehållet i enlighet med praktiska krav och uppfyllt kraven på att säkerställa säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

Enligt ministeriet för offentlig säkerhet, angående lagutkastets tillämpningsområde, som svar på vissa yttranden som föreslår att lagens tillämpningsområde utvidgas till att omfatta alla frivilliga och självförvaltade styrkor som deltar i att stödja polisen på kommunnivå i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå, upprätthåller ministeriet för offentlig säkerhet fortfarande förordningen om att fullända och ena de civila skyddsstyrkorna, milisen, den semiprofessionella kommunpolisen samt befattningarna som kapten och biträdande kapten för milisgruppen till en gemensam styrka som kallas den styrka som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

Ministeriet för offentlig säkerhet förklarade denna bestämmelse och sa att enligt artikel 46 i 2013 års konstitution har alla medborgare en skyldighet att delta i skyddet av nationell säkerhet, ordning och social trygghet. Lagen om allmän säkerhet (klausul 1, artikel 14) föreskriver att myndigheter, organisationer och individer som är verksamma inom Socialistiska republiken Vietnams territorium och vietnamesiska myndigheter, organisationer och medborgare utomlands har ansvaret att delta, samordna, samarbeta och stödja den allmänna säkerheten i utförandet av dess funktioner, uppgifter och befogenheter enligt lag.

För att specificera bestämmelserna i konstitutionen, lagen om allmän säkerhet och andra relevanta lagar såsom ungdomslagen 2020, veteranförordningen 2005, lagen om brandskydd och brandbekämpning 2001 (ändrad och kompletterad 2013) samt stadgar för föreningar och fackföreningar, finns det i verkligheten många frivilliga och självstyrda styrkor som deltar i att stödja den allmänna säkerheten i att utföra uppgiften att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

Det finns dock bara tre styrkor som tillhandahåller regelbundet, kärnstöd med en långsiktig implementeringsprocess nationellt, nämligen civilförsvarsstyrkan, milisen och den semiprofessionella kommunala polisstyrkan; medan styrkor som tillhör andra föreningar, fackföreningar, frivilligstyrkor och självstyrande styrkor ... deltar i att utföra uppgiften att skydda säkerhet och ordning på den rättsliga grund som anges i relevanta juridiska dokument; samtidigt skiljer sig dessa styrkors position, funktion, uppgifter och organisation av verksamheten från de tre ovan nämnda konsoliderade styrkorna.

Syftet med att utforma denna lag är att skapa en rättslig grund för att organisera och konsolidera befintliga styrkor och positioner till en enhetlig styrka med koncentrerade funktioner och uppgifter, som fungerar som kärnan i att stödja den reguljära polisen för att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå.

Att utvidga regleringens omfattning till att omfatta styrkor som tillhör föreningar, fackföreningar, frivilligstyrkor, självförvaltande styrkor, säkerhetsstyrkor för myndigheter och företag, säkerhetsstyrkor för flerbostadshus etc. kommer inte att vara lämpligt med tanke på position, roll och verksamhetens art mellan styrkor som inrättats av regeringen och frivilliga och självförvaltande styrkor som verkar i bostadsområden och på gräsrotsnivå.

När det gäller miniminivån för regelbundet månatligt stöd, nivån på stödet för frivillig socialförsäkring och sjukförsäkringsavgifter , anger lagutkastet om styrkor som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå inget ramverk och har inga specifika bestämmelser.

Enligt ministeriet för offentlig säkerhet var det totala antalet byar och bostadsgrupper i landet 84 721 i slutet av december 2022, och grundlönen från och med den 1 juli 2023 justerades för att öka till 1 800 000 VND.

Om 84 721 byar och bostadsgrupper tillsammans inrättar säkerhets- och ordningsskyddsteam, kommer hela landet att ha 84 721 säkerhets- och ordningsskyddsteam (i genomsnitt har varje team 3 personer) och den totala beräknade budgeten som behövs för att säkerställa genomförandet i enlighet med bestämmelserna i lagutkastet är 3 505 miljarder VND/år.

I genomsnitt behöver en provins eller stad säkerställa cirka 55,6 miljarder VND/år, vilket motsvarar cirka 4,6 miljarder VND/månad.

Eftersom lagförslaget föreskriver att varje säkerhets- och ordningsskyddsgrupp kan ansvara för en eller flera byar eller bostadsgrupper på kommunnivå eller i distrikt där det inte finns någon administrativ enhet på kommunnivå, kan det totala antalet säkerhets- och ordningsskyddsgrupper minska vid genomförandet av lagen, vilket resulterar i en minskning av den totala budgeten för säkerhetsskydd.

[annons_2]
Källa