Mer än 7 000 tjänstemän behöver övergå till offentlig förvaltning

Människor kommer till avdelningen för offentlig förvaltning för att utföra administrativa förfaranden (illustrationsfoto)

Vid den ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binhs arbetsmöte med inrikesministeriet den 16 september lade biträdande informations- och kommunikationsminister Bui Hoang Phuong, baserat på ministeriets verklighet, fram ett förslag om att omvandla statstjänstemän till offentliganställda.

Mer än 7 000 tjänstemän behöver övergå till offentlig förvaltning

Biträdande minister Bui Hoang Phuong sade att informations- och kommunikationsministeriet har personalproblem i två enheter, radiofrekvensavdelningen och telekommunikationsavdelningen. I dessa två enheter finns ett antal tjänstemän som har arbetat som statstjänstemän under lång tid.

Biträdande minister Bui Hoang Phuong hoppas att vice premiärminister Nguyen Hoa Binh kommer att vara uppmärksam och ge tidiga instruktioner, och att det inom en snar framtid kommer att finnas en mekanism för att omvandla dessa tjänstemän till statstjänstemän.

Angående denna fråga sa inrikesminister Pham Thi Thanh Tra att inrikesministeriet har rapporterat till den centrala styrkommittén om bemanning. Politbyrån har gett den centrala organisationskommittén i uppdrag att hitta en lösning för att överföra dessa tjänstemän till statstjänstemän.

För närvarande har inte bara informations- och kommunikationsministeriet utan hela landet mer än 7 000 tjänstemän som behöver överföras till offentlig förvaltning; inklusive ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, transportministeriet, ministeriet för vetenskap och teknik och lokala myndigheter. Ministeriet fortsätter också att granska liknande ärenden.

Enligt biträdande chef för regeringskansliet Mai Thi Thu Van, för att ha en grund för att avdelningarna skulle ha både lednings- och vägtullsuppbördsfunktioner, hade följande funktioner: Informations- och kommunikationsministeriet har två avdelningar för radiofrekvens och ett telekommunikationsministerium; transportministeriet har hamnmyndigheter, ett registreringsministerium, ett luftfartsministerium och ett sjöfartsministerium; jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet har ett veterinärmedicinskt ministerium och ett växtskyddsministerium... I färd med att bygga upp lönesystemet är personalen vid dessa avdelningar tjänstemän, men i själva verket måste de statliga förvaltningsmyndigheterna vara tjänstemän.

Inom en snar framtid, genom implementeringen av det nya lönesystemet i enlighet med politbyråns slutsats 83-KL/TW om lönereform, kommer dessa departement och kontor i princip att återgå till den normala mekanismen, och inte följa den nuvarande mekanism som tillämpas som offentliga tjänsteenheter. För närvarande förelägger Regeringskansliet vice premiärminister Ho Duc Phoc att leda ett möte om detta innehåll.

Mai Thi Thu Van bad inrikesministeriet att vara uppmärksamt och ge tidigt stöd, då frågan "om ovannämnda departement och kontor i framtiden inte längre får tillämpa särskilda mekanismer, om vissa departement inte längre betraktas som offentliga tjänsteenheter och inte följer de finansiella mekanismerna för offentliga tjänsteenheter, då vet vi inte hur vi ska fördela löner".

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long sade att den ovannämnda lönehanteringen har funnits länge. Många enheter har tusentals anställda men är inte tilldelade någon löneutbetalning till offentliganställda, eller så är offentliga tjänsteenheter tilldelade uppgiften att leda staten och har en inkomstkälla.

Illustrationsfoto

Inrikesministeriet har granskat och kommit fram till att dessa tjänster bör tilldelas tjänster inom statsförvaltningen. Detta har rapporterats till politbyrån.

Den 16 augusti 2024 utfärdade politbyrån ett dokument som gav det ständiga sekretariatet i uppdrag att ge den centrala organisationskommittén i uppdrag att granska och sammanställa detta lönesumra för samtidig justering.

Biträdande ministern undrade dock också om en överföring av fler än 7 000 tjänstemän till statstjänstemän skulle påverka effektiviseringen av statstjänstemännens lönesystem; det är nödvändigt att överväga möjligheten att även administrativa myndigheter med inkomstkällor inkluderar kontraktsanställda statstjänstemän.

Han sa att inrikesministeriet undersöker hur man kan införliva det i den övergripande policyn. För att effektivisera 10 % av personalen vid offentliga enheter under perioden 2021–2026 är inrikesministeriets ståndpunkt att främja den autonoma mekanismen.

Biträdande minister Truong Hai Long föreslog att regeringen snart ändrar dekret nr 60/2021/ND-CP som föreskriver den ekonomiska autonomin för offentliga tjänsteenheter för att ha en ekonomisk förvaltningsmekanism och fördela driftskostnader till administrativa myndigheter och tjänsteenheter.

Anpassa dig närmare människor, närmare arbetet

Enligt minister Pham Thi Thanh Tra har inrikesministeriet på senare tid bidragit till att fundamentalt förändra organisationsstrukturen, vilket har visat sig genom beslutsamhet och drastisk omorganisation av ministeriernas och filialernas interna apparat. Tidigare har lokala myndigheter genomfört denna uppgift kraftfullt, men vissa ministerier och filialer har inte genomfört den eller genomfört den i mycket liten utsträckning.

Hittills har alla ministerier och filialer omorganiserats, vilket innebär att 17 allmänna avdelningar och organisationer motsvarande allmänna avdelningar, 10 avdelningar och 145 avdelningar/kommittéer har minskat under allmänna avdelningar och ministerier.

Samtidigt främja organiseringen av administrativa organisationer för specialiserade myndigheter på provins- och distriktsnivå, minska antalet avdelningar och motsvarande med 13, samt antalet rum och motsvarande med 2 159. Offentliga serviceenheter har också ett mycket stort antal arrangemang.

"Vi måste ta emot mekaniker under en viss period för att arrangera en mycket stor volym, annars kan mekanikerna inte göra det. Överallt finns det argument som säger att det är svårt och som ger skäl till att inte arrangera. Därför måste vi sätta upp mål för att göra det. Därifrån har vi minskat ett stort antal offentliga tjänsteenheter och ökat medvetenheten om att effektivisera löneutbetalningarna", sa Tra.

Inrikesministeriet har, i sin roll som rådgivande organ till regeringen och premiärministern, varit exemplariskt genom att minska 64 interna enheter, omorganisera fyra kontaktpunkter inom ministeriet och minska 15 % av lönekostnaderna för statstjänstemän under den senaste perioden.

Människor utför administrativa förfaranden

Den permanente vice premiärministern Nguyen Hoa Binh instämde med inrikesministerns åsikt och sa att den senaste omorganisationen av apparaten och effektiviseringen av personalnivåerna fortfarande är mekanisk och utjämnande, och bekräftade också att "i viss mening, om detta inte görs, kan antalet fokala enheter och personalnivåerna inte minskas."

Vice premiärministern betonade att denna fråga i framtiden kommer att hanteras mer varsamt, närmare människorna och närmare arbetet.

Enligt Vu Hai Nam, chef för avdelningen för organisation och personal (inrikesministeriet), är det svåraste i omorganisationen av apparaten och genomförandet av resolution 19-NQ/TW (om fortsatt innovation och förvaltning, förbättring av kvaliteten och effektiviteten hos offentliga serviceenheter) att minska antalet serviceenheter med 10 %. För närvarande är antalet serviceenheter koncentrerat till orten, främst inom utbildningsområdet.

Herr Nam sade att denna fråga har rapporterats av inrikesministeriet till den centrala organisationskommittén och politbyrån. Ministeriet har identifierat en viktig lösning, nämligen att minska antalet kontaktpunkter samtidigt som man säkerställer att autonomin ökar. Autonomin för offentliga enheter är en lösning för att omstrukturera antalet anställda. När autonomin ökar kommer det att finnas förutsättningar för att minska antalet personer som får löner från budgeten.

TB (enligt VNA)

Källa: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html