Att övervinna situationen med "formell" och "monotona" kontakter mellan nationalförsamlingens ledamöter och väljare

Vice ordförande för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, To Thi Bich Chau, deltog i mötet.

Resolutionsutkastet har godkänts och reviderats, inklusive 7 kapitel och 49 artiklar. Chefen för folkets strävandena kommitté i nationalförsamlingens ständiga kommitté, Duong Thanh Binh, rapporterade vid mötet och sa att resolutionsutkastet, när det gäller organisering av väljarmöten, innehåller specifika bestämmelser i syfte att stärka nationalförsamlingsledamöternas proaktiva och aktiva roll i väljarmöten. Resolutionen föreslår och uppmuntrar väljarna att uttrycka sina rekommendationer, tankar och ambitioner i frågor som angår väljarna; den ger fullständig information om resultaten av hanteringen och svaret på väljarnas rekommendationer, besvarar snabbt väljarnas farhågor och rekommendationer; frågor som väljarna proaktivt ber nationalförsamlingsledamöterna att lyssna på, notera och diskutera i mötets innehåll.

Utkastet har förnyat innehållet och formen för väljarkontakt i enlighet med resolution nr 27-NQ/TW, och har lagt till bestämmelser om formen för väljarkontakt online; direkt väljarkontakt i kombination med online; väljarkontakt före och efter nationalförsamlingens extra session; organisering av väljarkontakt vid naturkatastrofer, epidemier eller force majeure; insamling och sammanställning av väljarpetitioner före och efter nationalförsamlingens extra session för att hantera situationen med "storväljare", "professionella väljare" eller "formell" och "monotona" väljarkontakter.

Herr Duong Thanh Binh rapporterade vid mötet

Beträffande övervakningen av handläggningen av väljarframställningar, enligt herr Binh, placeras bestämmelserna om övervakning av handläggningen av väljarframställningar i den övergripande processen för väljarkontaktaktiviteter, från att organisera väljarkontakter och samla in och sammanställa väljarframställningar, lösa och besvara väljarframställningar samt övervaka handläggningen av väljarframställningar. I samband med att förnya nationalförsamlingens verksamhet i allmänhet och tillsynsverksamheten i synnerhet i enlighet med resolution 27/NQ-TW, måste innehållet i övervakningen av handläggningen av väljarframställningar fortsätta att vara heltäckande, omfattande och djupt institutionaliserat i resolutionsutkastet.

Beträffande kontakten med väljarna efter nationalförsamlingens ordinarie session finns det vissa åsikter som föreslår att man inte ska reglera kontakten med väljarna efter nationalförsamlingens ordinarie session. Folkets petitionskommitté anser att nationalförsamlingsledamöternas ansvar gentemot väljarna uttryckligen anges i konstitutionen och lagen om nationalförsamlingens organisation. Dessutom har genomförandet av kontakten med väljarna före och efter nationalförsamlingens ordinarie session genomförts systematiskt och kontinuerligt under många nationalförsamlingsperioder, så det är nödvändigt att fortsätta att upprätthålla genomförandet. Beträffande de begränsningar som har påpekats kan de övervinnas genom att nationalförsamlingsdelegationen organiserar och genomför programmet och innehållet i kontakten med väljarna. Därför vill folkets petitionskommitté behålla bestämmelserna som i utkastet.

Beträffande kontakt med väljare utanför valkretsen, angav vissa yttranden att kontakt med väljare utanför valkretsen, provinsen eller staden där kandidaten kandiderar till val sällan är organiserad och att effektiviteten inte är hög, så det rekommenderas att överväga regleringen av denna kontaktaktivitet. Kommittén för folkets strävanden noterade: Artikel 79 i 2013 års konstitution föreskriver: "En ledamot i nationalförsamlingen är en person som representerar folkets vilja och strävanden i sin valkrets och folkets i hela landet"; Artikel 27 i lagen om nationalförsamlingens organisation föreskriver att ledamöter i nationalförsamlingen ska kontakta väljare i den valkrets som ledamoten är intresserad av. Därför är det en rättighet för ledamöter i nationalförsamlingen att kontakta väljare utanför valkretsen enligt lag, så det rekommenderas att behålla den som i utkastet.

Beträffande tidsfristen för att lösa och besvara väljarframställningar finns det ett förslag om att justera bestämmelserna om tidsfristen för att lösa och besvara väljarframställningar från 60 dagar till 30 dagar för att snabbt kunna besvara väljarframställningar. Folkets framställningskommitté fann att behörigheten att lösa och besvara väljarframställningar till största delen ligger hos statliga förvaltningsmyndigheter (över 95 % av det totala antalet väljarframställningar), medan dessa myndigheter också har många andra uppgifter enligt lag. Eftersom innehållet i väljarframställningarna är mycket varierande, relaterat till många områden och överlappande jurisdiktioner, behöver forskning, lösning och svar tillräckligt med tid, särskilt för framställningar som rör ändringar av policyer, lagar, resursfördelning eller offentliga investeringar. Därför anger utkastet att ovanstående tidsfrist fortsätter att ärva resolution 525, vilket är rimligt. Folkets framställningskommitté föreslår att den behålls som i utkastet.

Angående tidsfristen för att lämna in rapporten som sammanfattar väljarnas åsikter och rekommendationer från Folkets petitionskommitté till Vietnams fosterlandsfronts centralkommittés ständiga kommitté, informerade Binh om att Folkets petitionskommitté för närvarande hjälper nationalförsamlingens ständiga kommitté att undersöka och sammanfatta väljarnas åsikter och rekommendationer genom nationalförsamlingens ledamöters kontaktaktiviteter med väljarna före sessionen, och skicka den till Vietnams fosterlandsfronts centralkommittés ständiga kommitté senast 5 dagar före nationalförsamlingens öppningsdag. Det finns åsikter om att det är nödvändigt att förlänga ovanstående tidsfrist för att underlätta sammanställningen och färdigställandet av rapporten från presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté till nationalförsamlingen. Som svar på ovanstående yttrande föreslog Folkets petitionskommitté att tidsfristen för att lämna in rapporten som sammanfattar väljarnas rekommendationer från nationalförsamlingens delegationer skulle justeras: "senast 7 dagar" som i utkastet.

När det gäller att övervinna situationen med att kontakta "väljare" och "professionella väljare", för att övervinna denna situation i väljarkontaktaktiviteter på senare tid, har resolutionsutkastet lagt till nya former av väljarkontakt; stärkt nationalförsamlingsledamöternas proaktiva och aktiva roll; kompletterat innehåll och rekommendationer om frågor som väljarna proaktivt ber nationalförsamlingsledamöterna att lyssna på, notera och diskutera i syfte att i grunden övervinna de befintliga problemen, begränsa kontakten med väljare som fortfarande är "formella", "monotona", och situationen för "väljare" och "professionella väljare".

Dessutom anger utkastet ansvaret för Vietnams fosterlandsfronts ständiga kommitté och folkkommittén på lokal nivå när det gäller att sprida information om och mobilisera väljare att delta i mötet. För att få ett stort antal väljare att delta är rollen för den myndighet som organiserar väljarmötet därför mycket viktig, särskilt när det gäller att bjuda in och mobilisera väljare att delta och ordna ett lämpligt schema och en lämplig tid för mötet.

Källa: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html