Lagförslag om digital transformation: Skapa en synkron rättslig korridor, främja nationell digital transformation

Vid granskningen av lagförslaget om digital omvandling vid den fjortonde plenarsessionen betonade utskottet för vetenskap, teknik och miljö i sina yttranden behovet av att skapa en synkron och omfattande rättslig korridor för att reglera och främja den nationella digitala omvandlingsprocessen.

Definiera tydligt omfattningen av den "digitala ekonomin "

Tillsammans med utvecklingen av vetenskap, teknik och innovation identifieras digital transformation som en av de nya, banbrytande impulserna för att föra landet till en stark utveckling i den nya eran – en era av välstånd och styrka – och framgångsrikt uppnå målet att Vietnam år 2030 ska bli ett utvecklingsland med modern industri och hög genomsnittsinkomst, och år 2045 ett utvecklat höginkomstland.

Vice ordförande i kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Nguyen Phuong Tuan, talar

Rättssystemet relaterat till digital transformation har många specialiserade lagar, såsom lagen om digital teknikindustri, lagen om data, lagen om elektroniska transaktioner, lagen om telekommunikation, lagen om nätverksinformationssäkerhet, etc. Regelverken är dock fortfarande lokaliserade och inte sömlöst sammankopplade för att heltäckande reglera nationella digitala transformationsaktiviteter. I praktiken är det nödvändigt att komplettera nya regler för att åtgärda juridiska luckor som uppstår i den 5-åriga digitala transformationsprocessen, såsom: digitalisering av den verkliga världen, sammankoppling av den verkliga och digitala världen till en enhetlig värld, digitalt språk, nationell suveränitet i cyberrymden, etc.

Vid mötet var delegaterna i princip överens om behovet av att utveckla en lag om digital transformation för att fullända rättssystemet för nationell digital transformation, skapa ett tvärsektoriellt rättssystem för digital transformation inom industrier och områden; reglera förhållandet mellan enheter som deltar i aktiviteter i den digitala miljön; främja den omfattande digitala transformationsprocessen; stärka internationellt samarbete och integration. Delegaterna betonade också uppfattningen att lagförslaget om digital transformation är en ramlag som ärver och utvecklar bestämmelserna i gällande lagar som fortfarande är lämpliga för informationsteknik, kopplar samman gällande lagar och samtidigt fyller i juridiska luckor kring digital transformation för att skapa en synkron och omfattande rättslig korridor för att reglera och främja den nationella digitala transformationsprocessen.

Delegater som deltar i mötet

Lagförslaget ägnar ett kapitel åt att reglera innehållet i den digitala ekonomin för att hantera och främja utvecklingen av den digitala ekonomin, särskilt den digitala plattformsekonomin, den digitala ekonomin för industrier och områden. I synnerhet föreskrivs i paragraf 7, artikel 3 i lagförslaget att "den digitala ekonomin är en del av ekonomin, där produktion, näringsliv, konsumtion och förvaltning huvudsakligen är beroende av digital teknik, digital infrastruktur, digitala data och digitala tjänster".

Delegaten Nguyen Phuong Tuan, vice ordförande i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, konstaterade att den digitala ekonomin i grund och botten är en metod för att utföra ekonomiska aktiviteter, för att skilja den från den traditionella, direkta metoden. Den digitala ekonomin omfattar alla sektorer och områden inom ekonomin (industri, jordbruk, tjänster; produktion, distribution, varucirkulation, transport, finans, bank, etc.) som utvecklats baserat på tillämpningen av digital teknik. Processen att utföra aktiviteter i den digitala ekonomin har en blandning av direkta metoder och i den digitala miljön eller utförs helt i den digitala miljön men måste fortfarande vara kopplad till en specifik sektor eller ett specifikt område.

Enligt delegaten Nguyen Phuong Tuan behöver därför den utarbetande myndigheten tydligt definiera omfattningen av den "digitala ekonomi" som regleras i lagförslaget, för att skilja den från andra aspekter av ekonomisk förvaltning som regleras i andra relevanta lagar, såsom lagar om handel, e-handel, konsumentskydd, kredit, bank, försäkring etc.

Prioritera utveckling av infrastruktur, data och mänskliga resurser

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) betonade att digital transformation är processen att digitalisera och integrera digital teknik på ett heltäckande sätt i ledning, produktion, affärs- och samhällsliv, skapa en digital miljö, interagera med den verkliga miljön för att förändra sättet att organisera aktiviteter, tillhandahålla tjänster och skapa nya värden. Därför måste lagförslaget ange centrala begrepp som: digitalisering, digitala kopior, digital transformationsverksamhet...; statlig politik; data från fysisk-digital infrastruktur (IoT), främja omfattande digitalisering av den verkliga världen och koppling till virtuell verklighet.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) talar

Angående statens policy för digital transformation sa delegaten Nguyen Chu Hoi att lagförslaget måste bekräfta statens huvudsakliga policyer, identifiera digital transformation som ett ledande genombrott, sätta människan i centrum, prioritera utvecklingen av infrastruktur, data, mänskliga resurser och främja internationellt samarbete i enlighet med dokument som resolution nr 57-NQ/TW daterad 22 december 2024, resolution nr 71/NQ-CP daterad 1 april 2025...

Lagförslaget har institutionaliserat partiets och statens policy för infrastrukturutveckling för nationell digital transformation i enlighet med resolution nr 57-NQ/TW, som identifierar komponenterna i infrastrukturen för digital transformation (digital infrastruktur, offentlig digital infrastruktur, infrastruktur för digital teknikindustri); utvecklingskrav för infrastruktur för att säkerställa synkronisering, modernitet och säkerhet för att möta behoven av ett omfattande genomförande av digital transformation i Vietnam. Angående detta innehåll föreslog Nguyen Thi Lan Anh, biträdande chef för departementet för vetenskap och teknik i Lao Cai-provinsen, att lagförslaget bör uppmärksamma ytterligare statlig policy för infrastrukturutveckling och mänskliga resurser för digital transformation för etniska minoritetsområden och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden eftersom det fortfarande finns många "avlägsna" byar och småorter.

Biträdande chef för avdelningen för vetenskap och teknologi i Lao Cai-provinsen, Nguyen Thi Lan Anh

Från lokal praxis sade Ms. Nguyen Thi Lan Anh att bristen på mobilsignal i avlägsna byar och småorter i hög grad påverkar lokalbefolkningens liv, särskilt i det sammanhang där vårt land främjar digital omvandling, och statligt förvaltningsarbete från central till lokal nivå förs in i den digitala miljön.

Tillsammans med policyn att utveckla infrastruktur för digital transformation föreslog Nguyen Thi Lan Anh att det är nödvändigt att uppmärksamma policyn för datasäkerhet, säkerställa anslutning och datainteroperabilitet, eftersom statliga förvaltningsmyndigheter i verkligheten aktivt omvandlas digitalt och varje myndighet, ministerium och gren hanterar en separat databas, utan anslutning och sammankoppling, vilket leder till svårigheter och begränsningar i implementeringen av administrativa förfaranden såväl som i statlig förvaltning i allmänhet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html