Ny beskattningsbar inkomst beslutad av nationalförsamlingens ständiga kommitté

Vid diskussioner i grupp 16, inklusive nationalförsamlingens delegationer från staden Da Nang, provinsen Tuyen Quang och provinsen Cao Bang, på eftermiddagen den 5 november, föreslog delegaterna att det är nödvändigt att fastställa en ny beskattningsbar inkomst som beslutats av nationalförsamlingens ständiga kommitté; ha en familjeavdragsnivå som är lämplig för vissa specialämnen; studera och komplettera vissa andra beskattningsbara inkomster...

Lagstiftningsregler kommer att upprätthålla politisk stabilitet.

Nationalförsamlingsdelegaten Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) modererar diskussionen i gruppen. Foto: Pham Thang

Under diskussionen i gruppen höll nationalförsamlingens ledamöter i princip med om ändringen av den nuvarande lagen om personlig inkomstskatt och sa att lagförslaget kommer att bidra till att återupprätta den personliga skattestrukturen i enlighet med den nya socioekonomiska situationen, digital teknik, flexibel arbetsmarknad och olika personliga tillgångar.

Angående "annan inkomst som omfattas av personlig inkomstskatt enligt regeringens föreskrifter" i punkt d, klausul 10, artikel 3, konstaterade nationalförsamlingsdelegaten Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang ) att denna bestämmelse kommer att bidra till att utöka omfattningen av beskattningsbar inkomst och säkerställa täckning av nyuppkommen inkomst. Detta är dock ett innehåll som direkt påverkar skattebetalarnas rättigheter och skyldigheter, så delegaten föreslog att det måste anges tydligt i lagen och inte bör överlåtas till regeringen att automatiskt komplettera det enligt sublagdokument.

Nationalförsamlingsdelegaten Dang Thi Bao Trinh (Da Nang stad) talar vid gruppen. Foto: Pham Thang

”Om regeringen skulle reglera på ett brett sätt skulle det leda till en situation där ramlagen är för bred och saknar transparens, vilket gör det svårt för människor att avgöra om de är skattskyldiga eller inte, vilket minskar nivån av politisk stabilitet. Principen om ”beskattning enligt lag” måste garanteras.”

Därför föreslog delegaten Dang Thi Bao Trinh att man skulle överväga att ta bort denna bestämmelse eller justera innehållet i "punkt d, klausul 10, artikel 3" i riktning mot att endast ge regeringen i uppdrag att reglera efter att nationalförsamlingens ständiga kommitté behandlat och beslutat om tillägget av nya inkomster.

Mot bakgrund av ökande variationer i naturkatastrofer, epidemier, miljöincidenter och andra nödsituationer är det mycket meningsfullt och aktuellt att mobilisera sociala resurser genom volontärarbete för människorna och för nödinsatser. Därför höll delegaten Dang Thi Bao Trinh med om tillägget av bestämmelser om avdrag för välgörenhets- och humanitära bidrag och andra avdrag i artikel 11 i lagförslaget.

Enligt delegaten är ovanstående reglering mycket lämplig för trenden mot socialt ansvar och uppmuntrar samhällsbidrag. I praktiken är det dock mycket svårt att kontrollera betalningskällor som "inte betalas från andra källor", och skattemyndigheten kommer att stöta på problem när de verifierar betalningskällorna, särskilt med olika betalningsformer som: överföring, direktavdrag...

Därför föreslog delegaten Dang Thi Bao Trinh att man skulle överväga och bibehålla principen om "ingen dubblering av förmåner", vilket innebär att endast de utgifter som skattebetalarna faktiskt betalar själva kan dras av. Enligt delegaten är det nödvändigt att tydligt ange detta eftersom i verkligheten kan många utgifter för hälsa, utbildning eller välgörenhet betalas från många källor, såsom försäkringar, stödfonder eller sponsring. Om det inte tydligt anges kommer det att leda till en situation där en utgift dras av många gånger, vilket orsakar intäktsbortfall för budgeten och ojämlikhet mellan grupper av skattebetalare.

För att säkerställa konsekvens, konsekvens och genomförbarhet föreslog delegaten Dang Thi Bao Trinh också att lagförslaget bör specificera kriterier för att fastställa det avdragsgilla beloppet som de faktiska utgifterna med juridiska fakturor och dokument som bekräftas av den mottagande organisationen. Samtidigt bör regeringen eller finansministeriet föreskriva dokumentens form, bekräftelseblanketter och avdragsförfaranden.

”I verkligheten använder varje välgörenhetsorganisation, varje medicinsk eller utbildningsmässig inrättning för närvarande väldigt olika former av bekräftelse. Vissa platser bekräftar med papperskvitton, andra skickar e-post eller till och med bara handskrivna dokument. Detta gör det svårt för skattemyndigheterna att kontrollera, och folk vet inte om deras dokument är giltiga eller inte. Om det finns ett enhetligt nationellt standardformulär kommer deklarationen och verifieringen att vara enkel, transparent och bekväm att tillämpa lagen”, betonade delegaten.

Skatt ska beräknas på inkomst från överlåtelse av auktionerade motorcykelregistreringsskyltar

Nationalförsamlingsdelegaten Trang A Duong (Tuyen Quang) talar vid gruppen. Foto: Pham Thang

Enligt bestämmelserna i punkt c, klausul 10, artikel 3, ska inkomster från överföring av registreringsskyltar för bilar som vunnits på auktioner i enlighet med lagens bestämmelser vara föremål för personlig inkomstskatt. Nationalförsamlingsdelegaten Trang A Duong (Tuyen Quang) föreslog dock att inkomster från överföring av registreringsskyltar för motorcyklar som vunnits på auktioner i enlighet med lagens bestämmelser skulle kompletteras.

Enligt delegaten kommer regleringen av registreringsskyltar för bilar att missa fall för andra fordon och är inte förenlig med lagen om trafikordning och säkerhet, som är en speciallag som reglerar denna typ av egendom/inkomst. Delegaten påpekade också att det vid auktionen av registreringsskyltar den 18 juli, organiserad av trafikpolisen i samarbete med Vietnam Joint Stock Auction Company, fanns 5 registreringsskyltar för motorcyklar och bilar med mycket höga auktionspriser, från 200 miljoner VND till mer än 500 miljoner VND/registreringsskylt.

Dessutom noterade delegaten Trang A Duong att det i klausul 18, artikel 4 om skattefri inkomst föreskrivs att "Inkomst från upphovsrätt till vetenskapliga, tekniska och innovativa uppgifter när resultaten av uppgifterna kommersialiseras i enlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknologi och innovation, lagen om immateriella rättigheter". Delegaten sa att denna bestämmelse strider mot den typ av skattepliktig inkomst som anges i punkt a, klausul 7, artikel 3 i lagförslaget om inkomst från överföring och överlåtelse av rätten att använda immateriella föremål.

Nationalförsamlingsdelegaten Vuong Quoc Thang (Da Nang City) talar vid gruppen. Foto: Pham Thang

”Om båda dessa förordningar behålls utan några undantagsbestämmelser kommer det att uppstå överlappningar, vilket påverkar tillämpningen och verkställandet av lagen, särskilt skatteberäkningen som anges i klausul 2, artikel 17, där det inte tydligt definieras vilka förordningar som är skattepliktiga och vilka som är undantagna från skatt när båda rör tekniköverföring.”

Därför föreslog delegaten att en undantagsfaktor skulle läggas till i förordningen i punkt a, klausul 7, artikel 3 i lagförslaget enligt följande: "Inkomst från överföring eller överlåtelse av rätten att använda immateriella objekt, med undantag för det fall som anges i klausul 18, artikel 4 i denna lag".

Det bör finnas lämpliga familjeavdrag för vissa specifika anhöriga.

Under gruppdiskussionen uppmärksammade nationalförsamlingens ledamöter även kommentarer om bestämmelserna om familjeavdrag i artikel 10 i lagförslaget.

Nationalförsamlingsdelegaten Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) diskuterar i gruppen. Foto: Pham Thang

Med bestämmelserna i lagförslaget konstaterade nationalförsamlingens ledamot Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) att det endast kommer att finnas en generell familjeavdragsnivå, som bestäms utifrån pris- och inkomstfluktuationer under varje period. Denna familjeavdragsnivå skiljer inte tydligt mellan varje försörjningsberoende; den skiljer inte mellan försörjningsberoende som studerar på universitet eller gymnasium, platser med höga eller låga levnadskostnader, mellan landsbygd och stad, och tar inte hänsyn till försörjningsberoende som är långtidssjuka eller har allvarliga sjukdomar.

Enligt delegaternas beräkningar måste barnfamiljer som åker till Hanoi för att studera på universitetet spendera i genomsnitt 10 miljoner VND/månad. Familjer som måste försörja sjuka och funktionshindrade bär också en tung börda. Med nuvarande löner för tjänstemän och offentliganställda är det mycket svårt att bo i storstäder, med höga utgifter kommer det att vara svårt att spara för att köpa sociala bostäder, investera i utbildning, sjukvård etc.

Därför föreslog delegaten Ma Thi Thuy att man skulle studera och fastställa en högre familjeavdragsnivå för vissa specifika grupper av anhöriga. Till exempel, istället för att tillämpa den allmänna familjeavdragsnivån på 6,2 miljoner VND/person, bör familjeavdragsnivån för universitetsstudenter vara från 6,5 till 7 miljoner VND/person. Anhöriga som är funktionshindrade eller allvarligt sjuka bör få avdragsnivån höjd till 8 miljoner VND/person. Barn under 18 år bör ha avdragsnivån på cirka 4,4 miljoner VND/person, föreslog delegaten.

Lagförslaget ger regeringen rätt att reglera familjeavdragsnivåer baserat på pris- och inkomstfluktuationer. Ledamot Dang Thi Bao Trinh sa att regleringen av familjeavdragsnivåer är direkt relaterad till människors rättigheter, så det är nödvändigt att specifikt reglera det i lagen och inte helt och hållet tilldelas regeringen. Detta är i enlighet med konstitutionens bestämmelser. Enligt ledamoten bör lagförslaget reglera specifika familjeavdragsnivåer eller reglera minimi- och maximinivåer; regeringen bör anpassa sig inom den ramen.

Källa: https://daibieunhandan.vn/khoan-thu-nhap-chiu-thue-moi-do-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-10394501.html