Rekommendation att inkludera e-cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter i den förbjudna listan i investeringslagen

Experter rekommenderar att om e-cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter inte inkluderas i listan över förbjudna produkter i investeringslagen, kommer det att skapa kryphål i lagstiftningen, vilket ökar risken för att dessa produkter återvänder till marknaden och påverkar folkhälsan, särskilt ungdomars.

Dr. Angela Pratt, WHO-representant i Vietnam, delade med sig av sina tankar på workshopen - Foto: T.BAO

Den 1 december i Hanoi höll pressavdelningen vid ministeriet för kultur, sport och turism en workshop för att informera om hur man stärker genomförandet av nationalförsamlingens resolution om förordningar som förbjuder elektroniska cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter.

Elektroniska cigaretter är många gånger mer skadliga

Herr Dang Khac Loi, biträdande chef för pressavdelningen, betonade att elektroniska cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter infiltrerar unga människors liv i en alarmerande takt.

Han hänvisade till statistik från hälsoministeriet och sade att andelen 13-17-åriga elever som använder e-cigaretter har tredubblats på bara fyra år, från 2,6 % år 2019 till 8,2 % år 2023.

I åldersgruppen 13–15 år fördubblades denna siffra på bara ett år. De kompakta, färgglada och smaksatta enheterna som är utbredda på sociala nätverk orsakar en exempellös våg av nikotinberoende bland ungdomar.

Dr. Nguyen Trung Nguyen, chef för giftinformationscentralen på Bach Mai-sjukhuset, berättade under workshopen att cigaretter innehåller 1,5–3 % nikotin, medan e-cigaretter kan innehålla 35–69 mg/ml, dussintals gånger mer.

E-cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter framställs som "mindre skadliga", "högteknologiska", "lämpliga för unga", men i verkligheten utgör de en större risk för nikotinberoende och orsakar allvarliga skador på hjärt-kärlsystemet, andningssystemet och särskilt hjärnans utveckling hos ungdomar.

"Det finns många fall av e-cigarettförgiftning som har lagts in på sjukhus med hjärnskador. Ännu viktigare är att i många fall, även om det inte finns några symtom, avslöjar en allmän undersökning tecken på lungskador, nervskador etc. Det här är mycket allvarliga konsekvenser av dessa produkter om vi inte förhindrar dem i tid", betonade Dr. Nguyen.

Doktor Nguyen Trung Nguyen, chef för giftinformationscentralen på Bach Mai-sjukhuset, delar med sig av ett typiskt fall av sjukdom orsakad av rökning av elektroniska cigaretter - Foto: T.BAO

År 2024 utfärdade nationalförsamlingen resolution 173/2024/QH15, där man enades om att förbjuda produktion, handel, import och användning av e-cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter från och med 2025.

Detta är ett starkt steg mot att skydda folkhälsan och anses av WHO vara en viktig milstolpe inom den globala folkhälsan.

För att förbudet ska vara effektivt betonar dock många experter behovet av att inkludera handel med och produktion av dessa produkter i listan över förbjudna industrier i den ändrade investeringslagen, för att undvika att skapa juridiska kryphål.

Behöver skapa en snäv juridisk korridor

Dr. Angela Pratt, WHO:s representant i Vietnam, sa att Vietnam står inför ett avgörande ögonblick: antingen att skydda unga människor fullt ut eller att låta juridiska kryphål undergräva ansträngningarna att förhindra tobakens skadliga effekter.

Det finns potentiella förslag för att försvaga förbudet inför kongressdebatten i början av december, till exempel genom att tillåta exportproduktion eller avförbjuda uppvärmda tobaksprodukter tillverkade av tobak, enligt Dr. Angela Pratt.

"Det är nödvändigt att säkerställa att förbudet återspeglas fullt ut i den ändrade investeringslagen genom att inkludera handel med dessa produkter i listan över förbjudna industrier och handel, utan undantag. Detta syftar till att undvika rättsliga konflikter, utmaningar med verkställigheten och risker för smuggling."

"Om det tillåts kommer det att orsaka svårigheter i genomförandet, öka hälso- och ekonomiska kostnader", betonade WHO-representanten och sa att hittills har 42 länder förbjudit e-cigaretter och 24 länder har förbjudit uppvärmda tobaksprodukter.

Dr. Ulysses Dorotheo, chef för Southeast Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA), påpekade att globala tobaksföretag använder många taktiker för att "bryta mot eller försvaga förbudet", såsom att lobba med felinformation; i hemlighet finansiera forskningsgrupper för att skapa bevis för "skademinskning". Eller föreslå att tillåta produktion för export eller eliminera uppvärmda tobaksprodukter tillverkade av tobaksmaterial.

Enligt honom är detta ett knep som upprepas i många länder. Om Vietnam öppnar några undantag kommer möjligheten till smuggling och handelsbedrägerier att blossa upp, och medicinska och ekonomiska kostnader kommer att skjuta i höjden.

Experter rekommenderade också att Vietnam bör inkludera all produktion och handel med elektroniska cigaretter och uppvärmda tobaksprodukter i listan över förbjudna industrier i investeringslagen. Undantaget för "produktion för export" bör inte tillåtas för att undvika att skapa kryphål för smuggling och legalisering av produkter.

Dessutom stärka kommunikationen för att motbevisa falsk information; bygga en rättslig ram för att förhindra tobaksindustrins inblandning i enlighet med artikel 5.3 i FCTC; och mobilisera pressen för att övervaka och avslöja olagliga marknadsföringsknep på sociala nätverk.

VIDE

Källa: https://tuoitre.vn/khuyen-nghi-dua-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-vao-danh-muc-cam-cua-luat-dau-tu-20251201184539919.htm