Aktivering av processen för att uppgradera Cam Lo Expressway

Aktivering av processen för att uppgradera motorvägen Cam Lo - La Son, vilket avslöjar startdatumet

Investeringsförberedelserna för utbyggnaden av nord-sydlig motorväg i östra delen av Cam Lo - La Son, från 2 körfält till 4 körfält, påskyndas av ministerier och filialer så att byggandet kan påbörjas i januari 2025.

Förtydliga behovet av tidig uppgradering

Brådskan framgår av officiell rapport nr 5121/BKHĐT-PTHTĐT som planerings- och investeringsministeriet just har skickat till åtta ministerier, avdelningar och folkkommittéer i provinser och städer: Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang City för att be om yttranden om den förstudierapport som lagts fram inför en genomförbarhetsstudie av nord-sydlig motorvägsutbyggnad i östra delen, Cam Lo - La Son, som föreslagits av transportministeriet.

Denna rapport utfärdades bara två arbetsdagar efter att planerings- och investeringsministeriet fick i uppdrag av vice premiärminister Tran Hong Ha att leda och samordna med relevanta myndigheter för att utvärdera den förberedande genomförbarhetsstudien av nord-sydlig motorvägsutbyggnadsprojekt i östra delen av Cam Lo - La Son i enlighet med lagstadgade bestämmelser.

I ovanstående rapport är det värt att notera att planerings- och investeringsministeriet begärde att finansministeriet skulle yttra sig över projektets nödvändighet, överensstämmelse med planeringen och inverkan på den socioekonomiska utvecklingen i allmänhet; kapitalkällor och förmågan att balansera kapitalet (kapitalkällor för att öka intäkterna, spara regelbundna utgifter i den centrala budgeten under 2023; förväntad utbetalningsplan för denna kapitalkälla; förmåga att ordna andra kapitalkällor under perioden 2026-2030, om några).

Eftersom utbyggnadsprojektet för nord-sydlig motorväg i östra delen, Cam Lo - La Son, är ett projekt för att uppgradera och renovera befintliga arbeten, har planerings- och investeringsministeriet rådfrågat finansministeriet om efterlevnaden av lagstadgade bestämmelser om offentliga tillgångar vid genomförandet av det nya projektet.

En befintlig sträcka av motorvägen Cam Lo – La Son med två körfält. Foto: AM

Faktum är att Cam Lo-La Son-sträckan i North-South Expressway Construction Project, fas I (2017-2020) invigdes först den sista dagen av 2022.

I egenskap av statlig förvaltningsmyndighet för byggnation ombeds byggministeriet att avge sitt yttrande över den preliminära totala investeringen, investeringstakten och metoden för att beräkna den preliminära totala investeringen, inklusive att klargöra lämpligheten av investeringskostnadsposterna i byggnationen i förstudierapporten om nord-sydlig motorvägsutbyggnadsprojekt, östra delen, Cam Lo - La Son.

Byggministeriet kommer också att behöva avge yttranden om projektets omfattning, skala, teknisk infrastruktur; preliminär utformning, där det är nödvändigt att utvärdera användningen och överföringen av artiklar från det gamla projektet; granska genomförandet av kontrakt (inklusive garantivillkor) för det gamla projektet; investeringar i intelligenta transportsystem (ITS), vägtullstationer och inspektionsstationer för fordonslast på sträckan La Son - Tuy Loan.

Folkkommittéerna i Quang Tri, Thua Thien Hue och Da Nang City kommer att avge sina yttranden om investeringens behov, dess överensstämmelse med regional och provinsiell planering, projektets inverkan på den lokala socioekonomiska utvecklingen; omfattning, skala, teknisk infrastruktur; anslutningspunkter, servicevägar, förbifarter, relaterade projekt i området; markanvändningsplan, tomtröskning och omlokalisering (om sådan finns)...

”För att snabbt kunna sammanställa utvärderingsresultaten måste ministerier, filialer och tre orter studera och avge utvärderingsutlåtanden om projektets förstudierapport och skicka den till ministeriet för planering och investeringar före den 20 juli 2024”, anges i officiellt meddelande nr 5121.

Tidigare, i början av juni 2024, utfärdade transportministeriet dokument nr 6182/TTr-BGTVT med en begäran till premiärministern att behandla och godkänna förstudierapporten för nord-sydlig motorvägsutbyggnadsprojekt i östra delen av Cam Lo - La Son.

Detta är en av de nord-sydliga motorvägarna i öst som transportministeriet har bedömt ha brådskande behov och behöver prioriteras för uppgradering och utbyggnad under denna mandatperiod, inklusive: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan.

Av vilka den östra nord-sydliga motorvägssträckan är Cam Lo - La Son med den längsta längden på 98,35 km, varav rutten genom Quang Tri-provinsen är 36,3 km, och Thua Thien Hue är 62,05 km.

Enligt Nguyen Vu Quy, chef för Ho Chi Minh-vägens projektledningsnämnd, den enhet som tilldelats uppgiften att förbereda investeringen för projektet, är sträckan Cam Lo - La Son för närvarande i drift, där de flesta sektioner har en skala på 2 körfält, en vägbäddsbredd på 12 m och en vägyta på 11 m. De djupgrävda sektionerna har en skala på 2 körfält med en vägbäddsbredd på 23,25 m och en vägyta på 11 m. Omkörningssektionerna har en skala på 4 körfält, en vägbäddsbredd på 23,25 m och en vägyta på 21,25 m.

Det finns 38 broar längs rutten, inklusive 4 färdigställda broar med 4 kompletta körfält och 34 broar med 2 körfält.

”Storleken på nord-sydlig motorväg, sträckan Cam Lo – La Son, kan uppenbarligen inte möta den ökande transportefterfrågan, förbättra den operativa kapaciteten och säkerställa trafiksäkerheten längs rutten”, bedömde ledaren för Ho Chi Minh-vägens projektledningsnämnd.

Kommer att ta ut en returavgift

Det bör tilläggas att transportministeriet i dokument nr 6182 förklarade den snabba "föråldringen" av motorvägen Cam Lo - La Son.

Enligt Nguyen Danh Huy, biträdande transportminister, har det inte funnits några exploateringsplaner för kolgruvorna i Sekong- och Salavan-provinserna (Laos) när investeringen i motorvägssträckan Cam Lo-La Son genomfördes i enlighet med nationalförsamlingens resolution nr 52/2014/QH14 av den 22 november 2017. Från 2022 till nu har dock kolgruvor i Sekong- och Salavan-provinserna (reserver på 0,8-1 miljard ton) exploaterats, främst exporterade via Vietnams gränser och hamnar (Chan May-kajområdet och Thuan An-kajområdet), vilket har lett till ökad transportefterfrågan på motorvägen Cam Lo-La Son med en skala på två körfält, särskilt för tunga fordon och containerlastbilar med en hastighet på 30-35 km/h.

Statistik från Thua Thien Hue-provinsen visar att den nuvarande trafikvolymen på motorvägen når 6 000 fordon/dag och natt, vilket närmar sig den prognostiserade siffran på 7 545 fordon/dag och natt år 2025.

Detta är en av anledningarna till att förare på rutten måste inkräkta på filer och köra om vårdslöst, vilket orsakar trafikosäkerhet på motorvägssträckan Cam Lo - La Son.

”Därför bidrar utökningen av sträckan Cam Lo – La Son från en tvåfilig skala till en komplett fyrfilig skala, utöver att synkronisera den nord-sydöstra motorvägen som investeras i en skala på 4–6 filer, också till att lösa den ökande transportefterfrågan, förbättra utnyttjandekapaciteten och säkerställa trafiksäkerheten på rutten”, sade chefen för transportministeriet.

Enligt transportministeriets förslag kommer projektet att utöka tvärsnittet av den befintliga motorvägen Cam Lo - La Son från 2 körfält till 4 körfält, vägbäddens bredd från 12 m till 22 m och vägytans bredd från 11 m till 20,5 m. De sträckor med en vägbäddsinvestering på 23,25 m kommer att få sina tvärsnitt omstrukturerade för att utöka nödstoppsremsan.

Projektet kommer att investera i att färdigställa två korsningar med väg 16 och väg 12B i form av olika anslutningsnivåer, vilket säkerställer synkron och säker exploatering; underhålla de investerade broarna med en skala på 4 körfält; utöka de återstående broarna för att säkerställa en skala på 4 körfält, brobredden är lämplig för vägbanans bredd.

Arbetena på rutten kommer att utnyttjas, utökas eller byggas om för att passa vägbanans bredd; servicevägar kommer att byggas för att säkerställa regional förbindelse och människors välbefinnande.

Förutom att uppgradera och utöka huvudvägen investerar projektet även i ett intelligent trafiksystem, vägtullar och viktkontrollstationer på sträckan La Son - Tuy Loan.

Med ovanstående investeringsskala är den preliminära totala investeringen i projektet cirka 7 000 miljarder VND, investerad från statsbudgeten, vilket förväntas ordnas från ökade intäkter och regelbundna utgiftsbesparingar i den centrala budgeten under 2023, vilket regeringen lämnade in till nationalförsamlingen i dokument nr 12/TTr-CP daterat 17 maj 2024.

Det uppskattas att den totala markytan som projektet upptar inte är stor, cirka 29,05 hektar (0,57 hektar trafikmark; 1,65 hektar bostadsmark och 26,83 hektar mark av alla slag), med kompensations-, stöd- och omplaceringskostnader (inklusive oförutsedda utgifter) på cirka 92 miljarder VND.

Baserat på nödvändigheten, brådskandet och investeringseffektiviteten, för att säkerställa ett framgångsrikt genomförande och ett tidigt slutförande av utbyggnaden av Cam Lo-La Son-motorvägen, föreslår transportministeriet att projektet genomförs i form av offentliga investeringar, efter att en plan för att återställa statligt kapital har utvecklats. Detta är också en form av mobilisering av sociala resurser för att fortsätta investera i infrastruktur i allmänhet och transportinfrastruktur i synnerhet.

För att säkerställa tillräckliga och aktuella materialkällor för projektet föreslår transportministeriet att tillämpa en mekanism som inte kräver utfärdande av licens för att utvinna mineraler för vanliga byggmaterial som ingår i den byggmaterialundersökningsfil som betjänar projektet.

Enligt chefen för transportministeriet har den senaste tidens införande av motorvägar visat att materialförsörjningen till projektet fortfarande är svår och otillräcklig.

Enligt bestämmelserna i klausul 2, artikel 64 i minerallagen ingår mineralgruvor som används som vanliga byggmaterial i undersökningen av byggmaterial för projektet, men de är inte belägna inom byggprojektets markområde och måste genomgå licensförfaranden. Samtidigt är licensförfarandena för nya gruvor enligt bestämmelserna i minerallagen komplicerade och sträcker sig över många steg och nivåer, och följer inte projektets genomförande.

Därför rekommenderar transportministeriet att projektet bör tillämpa ovannämnda särskilda mekanism för att förkorta tiden och säkerställa materialförsörjning, främja utbetalning, sätta projektet i drift snabbt och främja socioekonomisk effektivitet.

"För närvarande har rutten i princip röjt marken. Om dessa policymekanismer godkänns kommer projektet att slutföra förberedelserna i slutet av 2024 så att man kan välja en entreprenör och organisera byggnationen i början av 2025; och slutföra projektet i slutet av 2025 (exklusive den tid som påverkas av regn och översvämningar), betonade herr Huy.

I officiellt meddelande nr 16/CD-TTg daterat 21 februari 2024, angav premiärministern behovet av att se över och komplettera infrastrukturarbetena längs rutten fullt ut och samtidigt, såsom intelligenta transportsystem (ITS) och rastplatser.

Eftersom investeringspolicyn för motorvägssträckorna Hoa Lien-Tuy Loan och La Son-Hoa Lien godkändes vid olika tidpunkter, under förutsättning att det kapital som avsatts för projekten är begränsat, har endast infrastrukturen för ITS-systemet investerats i eftersom ITS-utrustningen kommer att studeras och investeras i senare för att säkerställa synkronisering av utrustningen och bekvämlighet i hanteringen och driften av ITS-systemet för projekt på sträckan från Cam Lo till Tuy Loan. Det har ännu inte investerats i ETC-vägtullsenheten och fordonslastinspektionsstationen.

Därför föreslog transportministeriet att premiärministern skulle tillåta investeringar i smart ITS-trafikutrustning, ETC-vägtullstationer och lastkontrollstationer för fordon på sträckan La Son - Tuy Loan i det nord-sydliga motorvägsutbyggnadsprojektet, den östra delen, Cam Lo - La Son.

Källa: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html