Den 16 april 2025 gav generalsekreterare To Lam vid den nationella konferensen i uppdrag att sprida och genomföra resolutionen från den 11:e centralkonferensen, den 13:e mandatperioden.
”Förändring i tänkande och vision; man måste överträffa sig själv, offra personliga intressen för landets gemensamma intressen” vilket innebär att undvika mentaliteten ”din provins, min provins”, ”hemstaden förlorade sitt namn” genom att slå samman administrativa enheter på provins- och kommunnivå och avskaffa distriktsnivån.
"Att övervinna regional psykologi och stämningar för att gå mot ett bredare tänkesätt och en bredare vision - landet är hemlandet" är en av grunderna för att genomföra vårt partis och stats policy att arrangera alla provinsiella partisekreterare, ordförande för folkkommittéer, chefer för inspektionskommittéer och chefsinspektörer på provinsiell nivå så att de inte är lokalbefolkningen.
Att älska sitt hemland i snäv bemärkelse – by, distrikt, provins – är en känsla som bör vårdas och respekteras; att älska sitt hemland i vid bemärkelse – fäderneslandet – är ännu heligare.
Att organisera kadrer i planeringen för att leda ett nytt land är inte att visa respektlöshet för känslorna för hemlandet, utan att vidga dessa människors vision och skapa möjligheter för dem att verkligen ägna sina ansträngningar "för folket".
Detta är också en del av policyn att rotera kadrer, särskilt kadrer på strategisk nivå, vilket anges i politbyråns resolution nr 11-NQ/TW daterad 25 januari 2002 "Om roterande ledarskap och ledningskadrer".
Att arrangera ledare som inte är lokalbefolkningen är ett steg för att justera användningen av kadrer på ett mer rimligt sätt, vilket ökar antalet kompetenta personer på platser i nöd och områden med många svårigheter. Detta är också ett genombrott som bidrar till djupgående innovation i utbildningen och fostran av ledare och chefer.
Icke-lokalt ledarskap kommer att bli en normal, regelbunden praxis som bryter ner föråldrade synsätt och vanor i personalarbetet – lokala, slutna tendenser på varje ort; en självbelåten, stillastående mentalitet som bara vill välja en enkel, bekant arbetsmiljö, inte är villig att anstränga sig för att studera, sträva efter att förbättra kvalifikationer och arbetseffektivitet... Personalrotation är som en vattenström, bara rinnande vatten är klart, stillastående vatten är grumligt.
Att ansvara för en ny lokalitet skapar utmaningar för ledare i en okänd miljö, så att de kan ta på sig många olika positioner, ha ett tankesätt och en vision som sträcker sig bortom gränserna för en specifik provins eller stad. En förflyttad tjänsteman kommer tydligt att få mer erfarenhet, ha ett nytt perspektiv, och särskilt resultaten av arbetets framsteg eller tillbakagång kommer också att synas tydligare. Därigenom kommer behöriga myndigheter, partimedlemmar, väljare och medborgare också att utvärdera ledarens kapacitet mer exakt.
Dessutom ger det tyngre ansvaret för provinsiella och kommunala ledare nu mer utrymme för dem att vara proaktiva och kreativa i sitt arbete.
Enligt den ändrade lagen om lokalförvaltningens organisation som antogs av nationalförsamlingen den 16 juni 2025 har provins- och kommunalordföranden mer befogenheter att hantera arbetet i enlighet med principen om att främja decentralisering och delegering.
Den nya lagen föreskriver att folkkommittén och ordföranden för folkkommittén på provinsnivå i nödvändiga fall direkt ska leda och hantera lösningen av frågor som omfattas av uppgifter och befogenheter för specialiserade myndigheter och andra administrativa organisationer under folkkommittén på deras nivå, och för folkkommittén och ordföranden för folkkommittén på kommunnivå, för att inte lösningen av arbets- och administrativa förfaranden för människor och företag försenas, blir överbelastade eller ineffektiva.
Folkkommittéerna på provinsiell nivå föreslås för regeringen att begära att nationalförsamlingen decentraliserar makten till behöriga myndigheter, organisationer och individer på lokal nivå för att utföra uppgifter och befogenheter i enlighet med lokal kapacitet och praktiska förhållanden.
Den nya lagen delar upp folkkommitténs allmänna uppgifter och befogenheter och folkkommitténs ordförandes specifika uppgifter och befogenheter i riktning mot att öka folkkommitténs ordförandes auktoritet.
Mer specifikt har den provinsiella folkkommittén 12 uppgifter och befogenheter; den provinsiella ordföranden har 23 uppgifter och befogenheter; kommunens folkkommitté har 10 uppgifter och befogenheter; kommunens ordförande har 17 uppgifter och befogenheter.
Dessa nya regler är ett starkt reformsteg för att främja ledarnas ansvar och skapa momentum för innovation inom lokal styrning.
Den 31 oktober 2025 finns det fortfarande 14 provinser och städer med lokala ordförande för folkkommittéerna. Varje dag ändras detta antal och den 18 november har 33 av 34 administrativa enheter på provinsiell nivå roterande tjänstemän som sina chefer. Khanh Hoa-provinsen är den återstående administrativa enheten och förväntas också tillkännage sin personalstyrka idag.
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-de-co-tam-nhin-rong-lon-hon-20251119085609474.htm
Kommentar (0)