Löser den stora flaskhalsen i förskoleutbildningen genom innovation

På eftermiddagen den 20 november fortsatte nationalförsamlingen att diskutera i salen: utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen; utkastet till lag om högre utbildning (ändrat); utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrat); utkastet till nationalförsamlingens resolution om specifika mekanismer och policyer för att genomföra politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh talar. Foto: Doan Tan/VNA

I sitt yttrande om lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen ägnade delegaten Ly Thi Lan (Tuyen Quang) särskild uppmärksamhet åt frågan om förskoleutbildning och betonade att detta är den "största flaskhalsen och inte kan lösas med det gamla sättet att göra saker på".

Delegater från Tuyen Quang- provinsen bekräftade att i bergsområden och områden med etniska minoriteter kan inte alla mål för att förbättra utbildningskvaliteten uppnås om problemet med förskoleutbildning inte löses.

"Förskolebarn kan inte gå långa sträckor; de kan inte stanna på internatskolor under längre perioder eftersom de är för unga; terrängen är fragmenterad, vilket gör det svårt att ta sig till lektioner, och det är omöjligt att driva en förskola i ett gynnsamt område", konstaterade delegaten.

Därför sa delegaten Ly Thi Lan att förskolor inte är ett val, utan en objektiv egenskap i bergsprovinser, gränsområden och områden med etniska minoriteter. Även om det har investerats i resurser, kan vi inte öppna klasser för 2-3-åriga barn om det inte finns lärare i byarna, och ännu mer kan vi inte uppnå målet om universell förskoleutbildning för 3-5-åriga barn i detta område.

Av dessa skäl föreslog delegaterna att följande innehåll skulle läggas till i artikel 29 i lagförslaget: "Kommuner får organisera huvudmodellen för skola, skolplats och förskola som är anpassad till terrängförhållandena; staten säkerställer bemanning och minimiförhållanden för förskoleplatser i bergsområden, gränsområden och områden med etniska minoriteter".

Enligt delegaten kommer detta att vara den rättsliga grunden för att säkerställa att bergsprovinser, gränsområden och områden med etniska minoriteter upprätthåller skolor på ett hållbart sätt, med tilldelad personal, och inte längre har situationen att de "vill öppna en klass men inte har en lärare, vill behålla en förskola men inte har en anställning"; det säkerställer den konsekventa synpunkten att "där det finns elever, måste det finnas lärare".

Samtidigt betonade delegaten Ly Thi Lan att rekrytering av infödda lärare är nyckeln till att lösa flaskhalsen. Det är inte anläggningarna eller utrustningen, utan lärarna själva, som avgör utbildningens kvalitet. Bergsområden, gränsområden och områden med etniska minoriteter står alltid inför en allvarlig brist på lärare. Infödda lärare är förskoleklassernas "själ" eftersom de talar det etniska språket, förstår seder, har förtroende från föräldrar och har ett långsiktigt engagemang för skolan, byn och eleverna. Om problemet med att utbilda och rekrytera infödda lärare inte löses kommer flaskhalsen i förskoleutbildningen aldrig att lösas helt.

"På Vietnams lärarnas dag är den mest meningsfulla gåvan vi kan ge till lärare i bergsområden, gränsområden och områden med etniska minoriteter inte en blombukett, utan rätt och aktuell politik som når det de behöver mest: klasser att undervisa, elever att behålla och en framtid att anförtro sig", delade delegaten Ly Thi Lan.

När delegaten Nguyen Thi Lan (Hanoi) gav sin åsikt vid diskussionssessionen var hon oroad över frågan om utveckling av mänskliga resurser för jordbrukssektorn och viktiga industrier, en fråga som hon sa är "strategisk och brådskande för närvarande", men som har svårt att locka studenter.

Enligt delegaten från Hanoi har nationalförsamlingens resolutionsutkast utformat enastående prioriteringsmekanismer för kultur, konst, sport och andra specifika områden som anges i artikel 4, klausul 4, vilket visar på rätt investeringar från statens sida. Delegaten Nguyen Thi Lan sa dock att det fortfarande finns ett mycket stort politiskt gap, det vill säga att vissa sektorer inom jordbruk, skogsbruk och fiske allvarligt saknar högkvalitativa mänskliga resurser och måste prioriteras högt strategiskt.

Verkligheten under de senaste åren har visat att många av jordbrukets ryggradssektorer, såsom markvetenskap, växtodling, djurhållning, växtskydd, jordbruksnäring, landsbygdsutveckling, jordbruksförmedling, katastrofförebyggande och katastrofbekämpning, eller fiske och skogsbruk, har mycket svårt att attrahera unga arbetskrafter, trots att samhällets och företagens behov är mycket stora. Viktiga sektorer som teknik för efterskörd eller vattenresursteknik befinner sig också i en liknande situation.

Dessa är alla branscher som spelar en särskilt viktig roll för livsmedelssäkerhet, klimatanpassning och hållbar jordbruksutveckling, men på grund av de svåra jobbens natur, oattraktiva inkomster och bristen på tillräckligt stark politik har dessa branscher inte skapat attraktionskraft för elever.

Med hänvisning till några internationella erfarenheter som visar att detta problem kan lösas helt, föreslog delegaten Nguyen Thi Lan att man skulle lägga till prioriteringsmekanismer som riktade stipendier, förmånliga poäng per bransch, utbildningsbeslut, starka investeringar i laboratorier och praktikmodeller, och samtidigt stärka samarbetet mellan skolor och företag för att öka attraktiviteten och säkerställa resultat för eleverna.

Dessutom föreslog delegaten Lan att man skulle lägga till en mekanism för att prognostisera nationella personalbehov per bransch; och att regeringen skulle få i uppdrag att utveckla och regelbundet publicera nationella personalprognoser för att vägleda utbildning och fördela resurser på lämpligt sätt.

Angående lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen kommenterade delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) innehållet i att lärare överförs till arbete som utbildningschefer. Enligt delegaten föreskriver artikel 71a, punkt b, klausul 1, i lagförslaget att lärare som överförs till arbete som utbildningschefer har rätt att behålla sina ersättningar. Denna bestämmelse är lämplig och syftar till att säkerställa lärarnas rättigheter när de överför sina arbetsuppgifter.

Den vietnamesisk-ryska delegaten sade dock att bibehållandet av lärarbidrag borde ha en tidsgräns, istället för att tillämpas på obestämd tid. Eftersom yrkesbidragssystemets natur är kopplat till direkta undervisningsuppgifter, medan ledningspersonal efter att ha förflyttats inte längre utför denna uppgift.

Om kvarhållandet inte sker under en viss tidsperiod kommer det därför att vara olämpligt, vilket skapar ojämlikhet mellan chefer som överförts från lärare och chefer som utsetts från andra källor, och samtidigt delvis skapar press på statsbudgeten. Delegaterna föreslog att regeringen borde studera den specifika kvarhållningsperioden, både för att säkerställa stöd för lärare vid byte av tjänster och för att säkerställa harmoni och rättvisa med andra fall av personal inom utbildningsledning.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-nut-that-lon-ve-giao-duc-mam-non-bang-cach-lam-moi-20251120172016263.htm