Vad säger jurister om fallet där kommunordföranden certifierar ett markförsäljningskontrakt via… Zalo?

Angående fallet där en kommunordförande i Binh Dinh certifierade ett markförsäljningsavtal via Zalo, vilket rapporterades av tidningen Nguoi Lao Dong , gav advokaten Duyen Tran - MZI Law Firm - Da Nang City Bar Association den 7 januari sitt yttrande i fallet.

Advokat Duyen Tran – MZI Advokatbyrå – Da Nang City Advokatsamfund

Följaktligen fastställde advokat Duyen Tran att överföringsavtalet för markanvändningsrättigheter daterat 5 oktober 2020 för tomt nr 875, kartblad nr 16, area 539,9 ^m2 i byn Trung Thuan, kommunen My Chanh Tay, distriktet Phu My, provinsen Binh Dinh mellan Tran Thi Cuoc (född 1934; avliden 2021) och Pham Van Tri (53 år gammal; bosatt i byn An Luong, kommunen My Chanh, distriktet Phu My) är olagligt.

Mer specifikt, vad gäller de parter som undertecknar kontraktet: Enligt klausul 29, artikel 3, marklagen 2013, är hushåll som använder mark de som har äktenskaps-, blods- eller fosterförhållande i enlighet med bestämmelserna i lagen om äktenskap och familj, lever tillsammans och har rätt att använda gemensam mark vid den tidpunkt då staten tilldelar mark, arrenderar mark, erkänner markanvändningsrättigheter; eller får överföring av markanvändningsrättigheter.

Enligt officiell deklaration nr 42/CV-UBND daterad 25 april 2024 från folkkommittén i My Chanh kommun, vid tidpunkten för marktilldelning av staten enligt dekret 64/CP, hade Ms. Tran Thi Cuocs hushåll tilldelats 11 personer markanvändningsrättigheter. Således är ovanstående 11 personer markanvändare och beslutet om marktomten måste ha alla 11 personers samtycke.

Den olagliga certifieringen av marköverföringsavtalet för tomt 875 av folkkommittén i My Chanh Tay-kommunen orsakade att Nguyen Dinh Nguyens frus familj förlorade miljarder dong.

Därför är kontraktet för överföring av markanvändningsrättigheter daterat 5 oktober 2020, med endast Tran Thi Cuocs underskrift (misstänkt förfalskad underskrift), ogiltigt i sak.

Angående förfaranden för kontraktscertifiering: Enligt dekret 23/2015/ND-CP och cirkulär 01/2020/TT-BTP måste parter som deltar i kontrakt och transaktioner skriva under inför den person som utför certifieringen (med undantag för kreditinstitut och företag som har registrerat sina exempelunderskrifter hos certifieringsorganet).

Om den person som begär notarisering av ett kontrakt eller en transaktion lämnar in ansökan direkt till avdelningen för mottagande och retur av resultat enligt one-stop-mekanismen, måste parterna underteckna inför den person som tar emot ansökan. Personen som tar emot ansökan måste ansvara för att parterna undertecknar inför honom/henne. Personen som utför notariseringen kontrollerar dokumenten i ansökan om notarisering. Om ansökan är fullständig och de parter som deltar i kontraktet eller transaktionen vid tidpunkten för notariseringen är frivilliga, klarsynta, medvetna och har kontroll över sina handlingar, ska notariseringen utföras.

Enligt artikeln var Tran Thi Cuoc inte närvarande vid högkvarteret för folkkommittén i My Chanh Tay-kommunen vid tidpunkten för kontraktets undertecknande. Förfalskningen av Cuocs underskrift misstänks ha gjorts av hennes son, Nguyen Van Thinh. Personen som utförde autentiseringen, Nguyen Van My (vid den tiden innehade han befattningen som ordförande för folkkommittén i My Chanh Tay-kommunen, för närvarande biträdande sekreterare i partikommittén i My Chanh Tay-kommunen), medgav också att Cuoc inte besökte högkvarteret för folkkommittén i My Chanh Tay-kommunen, utan autentiseringen gjordes via videosamtal via Zalo-applikationen.

Således är förfarandet för att certifiera överföringsavtalet för markanvändningsrättigheter den 5 oktober 2020 olagligt. Personen som tar emot dokumenten (vanligtvis kommunens justitiemyndighet) och personen som utför certifieringen, herr Nguyen Van My, måste vara ansvariga för dessa överträdelser.

Den gamla röda boken för tomtnummer 875 förvaras fortfarande av herr Nguyen Dinh Nguyens familj.

Med hänvisning till ovanstående överträdelser föreslog advokat Duyen Tran att de inblandades ansvar borde hanteras. Mer specifikt, för herr Nguyen Van Thinh, om det bevisas att herr Thinh tydligt visste att tomten var gemensam egendom för 11 familjemedlemmar men avsiktligt dolde och förfalskade Tran Thi Cuocs handstil för att underteckna överlåtelseavtalet för att tillägna sig förvärvarens pengar, skulle han kunna åtalas för brottet Bedrägligt tillägnande av egendom enligt artikel 174 i brottsbalken.

Vad gäller personen som tar emot certifieringsdokumenten ( domare ) och personen som utför certifieringen (herr Nguyen Van My, tidigare kommunordförande), så bröt dessa personer avsiktligt mot sina officiella plikter och orsakade skada för Tran Thi Cuocs familj.

Om det bevisas att det förekommit personlig vinning kan personen åtalas för brottet Missbruk av ställning och makt vid tjänsteutövning enligt artikel 356 i brottsbalken. Om det inte bevisas att det förekommit personlig vinning eller annat personligt motiv kan personen åtalas för brottet Bristande ansvarstagande med allvarliga konsekvenser enligt artikel 360 i brottsbalken.

Som rapporterats av tidningen Nguoi Lao Dong har herr Nguyen Dinh Nguyen (55 år gammal; bosatt i kommunen My Chanh, distriktet Phu My) just skickat in ett klagomål till myndigheterna om att den lokala regeringen certifierat ett avtal om överföring av markanvändningsrättigheter i strid med reglerna, vilket orsakat att hans familj förlorade hela marktomten och orsakade förluster på miljarder dong.

Mer specifikt beviljades hans frus familj på 11 personer år 1998 ett nyttjanderättscertifikat (röd bok) för tomt 875 av folkkommittén i Phu My-distriktet. Vid denna tidpunkt utfärdades den röda boken i hans svärmors namn, fru Tran Thi Cuoc – en representant för familjen på 11 personer.

Eftersom han ville ta över tomt 875, åkte hans frus bror, herr Nguyen Van Thinh (57 år gammal; för närvarande bosatt i Lam Dong-provinsen), i mitten av 2020 till kommunen My Chanh Tay för att anmäla förlusten av den röda boken till de lokala myndigheterna och genomförde åtgärder för att få den utgiven på nytt. Samtidigt förvaras denna röda bok fortfarande av fru Nguyen Thi Cuc, herr Thinhs yngre syster. Hela familjen har ingen aning om att herr Thinh anmälde förlusten av den röda boken till myndigheterna.

På grundval av detta utfärdade Binh Dinh-provinsens naturresurs- och miljödepartement den 1 oktober 2020 en ny röd bok för tomt 875. På denna röda bok skrev personen som tilldelades marken fortfarande namnet "Fru Tran Thi Cuocs hushåll" - det vill säga utfärdat till ett hushåll med 11 personer på herr Nguyens frus sida.

Efter att ha fått den nya röda boken, med hjälp av en representant för folkkommittén i My Chanh Tay-kommunen, sålde herr Nguyen Van Thinh framgångsrikt sin familjs tomt 875 till herr Pham Van Tri i enlighet med överföringsavtalet för markanvändningsrättigheter daterat 5 oktober 2020.

Källa: https://nld.com.vn/luat-su-noi-gi-ve-vu-chu-tich-xa-chung-thuc-hop-dong-mua-ban-dat-qua-zalo-196250107121053344.htm