Utöka omfattningen och öka förmånerna för socialförsäkringsdeltagare

Vid den 15:e nationalförsamlingens sjätte session hade nationalförsamlingens ledamöter i Ha Tinh många praktiska och ansvarsfulla yttranden, vilket bidrog till det fortsatta slutförandet av utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad).

Ledamöter från Ha Tinhs nationalförsamling vid avslutningssessionen för den 15:e nationalförsamlingens sjätte session.

Undvik att utnyttja socialförsäkringsfonden

Delegaten Tran Dinh Gia - biträdande chef för delegationen för nationalförsamlingsledamöter i Ha Tinh-provinsen, instämde i behovet av att ändra socialförsäkringslagen, men lämnade kommentarer till bestämmelserna i lagförslaget och sa: I punkt a, klausul 1, artikel 3 om personer som deltar i obligatorisk socialförsäkring och frivillig socialförsäkring, är det nödvändigt att lägga till frasen "inkomst från arbete enligt det avtalet" till: "Personer som arbetar enligt tillsvidareanställningsavtal, anställningsavtal med en löptid på 1 månad eller mer, inklusive fall där de två parterna inte undertecknar ett anställningsavtal eller kommer överens om ett annat namn men har innehåll som visar betalt arbete, lön, inkomst från arbete enligt det avtalet och ledning, drift och övervakning av en part, med undantag för provanställningsavtal enligt bestämmelserna i arbetsrätten".

För i praktiken finns det många typer av kontrakt eller avtal, överenskommelser mellan individer, organisationer eller individer för att utföra uppgifter och arbeta enligt avtal och få löner, ersättning eller regelbunden inkomst, till exempel anställda som arbetar på teknikplattformar (tekniktaxibilar, reseguider ...). Samtidigt föreskriver klausul 1, artikel 24, arbetslagen 2019: "Arbetsgivare och anställda kan komma överens om innehållet i den prövotid som anges i arbetsavtalet eller komma överens om prövotiden genom att underteckna ett prövoavtal".

Utöver detta föreslås i paragraf 4, artikel 24, att ordet ”15 år” utökas till ”18 år”, till: ”Personer som omfattas av frivillig socialförsäkring är vietnamesiska medborgare som är 18 år eller äldre och inte omfattas av bestämmelserna i paragraf 1 i denna artikel”, för att säkerställa att de överensstämmer med verkligheten. Eftersom 15 år är skolåldern är ekonomin vid denna ålder helt beroende av föräldrar och släktingar.

Utöka omfattningen och öka förmånerna för socialförsäkringsdeltagare

Biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Ha Tinh-provinsen Tran Dinh Gia vid den sjätte sessionen.

Beträffande paragraf 1, artikel 15 om socialförsäkringsmyndighetens funktioner är det nödvändigt att ersätta ordet "bidrag" med frasen "efterlevnad av lagen" och lägga till frasen "för arbetsgivare och deltagare, förmånstagare av system och policyer" till: "Socialförsäkringsmyndigheten är en statlig myndighet som inrättats av regeringen, med uppgift att genomföra obligatoriska socialförsäkringssystem och policyer, frivillig socialförsäkring; förvalta och använda socialförsäkring, sjukförsäkring, arbetslöshetsförsäkringsfonder; specialiserad inspektion av efterlevnaden av lagen om obligatorisk socialförsäkring, sjukförsäkring, arbetslöshetsförsäkring för arbetsgivare och deltagare, förmånstagare av system och policyer och andra uppgifter som föreskrivs i denna lag".

Beträffande klausul 2, artikel 48 om villkoren för att åtnjuta föräldraförmåner, föreslås en ökning från "6 månader" till "9 månader" till: "Anställda som anges i punkterna b, c och d, klausul 1 i denna artikel måste betala socialförsäkringsavgifter i minst 9 månader inom 12 månader före födseln eller adoptionen av ett barn". Eftersom om villkoret är att anställda betalar socialförsäkringsavgifter i minst 6 månader inom 12 månader före födseln eller adoptionen av ett barn, kommer det att finnas fall av graviditet och sedan deltagande i socialförsäkringen för att åtnjuta föräldraförmåner, detta är ett kryphål för vissa subjekt att dra nytta av socialförsäkringsfonden...; samtidigt föreslås det att staten har en föräldrapolicy för att säkerställa rättigheterna för kvinnor som föder barn men inte har förutsättningarna att delta i socialförsäkringen, för att undvika en situation av profit.

I paragraf 1, artikel 94 om föräldrapenning anges: "Kvinnliga arbetstagare som föder barn och manliga arbetstagare vars fruar föder barn har rätt till 2 000 000 VND för ett nyfött barn". Detta är en överlägsen försäkring som bidrar till att stödja och skapa förutsättningar för dem som har rätt till frivillig socialförsäkring... Men när det gäller ensamstående kvinnor som föder barn har inte den andra vårdnadshavaren än maken rätt till denna försäkring. Därför rekommenderas det att överväga och komplettera försäkringar för ensamstående kvinnor, vårdgivare och ensamstående kvinnor vid förlossning.

Ignorera inte deltagarnas behov och önskemål i syfte att öka antalet socialförsäkringsbetalare.

Delegaten Bui Thi Quynh Tho sade att lagförslaget om socialförsäkring har många humana bestämmelser, som har en bredare inverkan på arbetstagarna i samhället. Den lagförslagsbeslutande myndigheten behöver dock samordna och granska bestämmelserna mellan det nya lönesystemet och socialförsäkringssystemet, och säkerställa enhetlighet i fråga om betalning, omfattning, innehåll och grund för beräkning av socialförsäkringsavgifter.

Utöka omfattningen och öka förmånerna för socialförsäkringsdeltagare

Delegaten Bui Thi Quynh Tho deltog i att lämna kommentarer .

Lagförslaget utökar vissa områden som deltar i den obligatoriska socialförsäkringen, inklusive: Företagare och företagsledare... För kooperativ och kooperativa fackföreningar som inte får lön är den månatliga socialförsäkringsavgiften 25 % av den lön som används som grund för försäkringsavgiften (3 % för sjuk- och moderskapsfonden och 22 % för pensions- och dödsfallsfonden). Medan andra områden, såsom personalchefer, statstjänstemän, offentliganställda, väpnade styrkor och anställda i företag, också bidrar med 25 % med två parter som deltar (8 % för den anställde och 17 % för arbetsgivaren), kommer företagare och företagsledare, kooperativ och kooperativa fackföreningar som inte får lön, enligt bestämmelserna i lagförslaget, att behöva axla två roller (både som arbetsgivare och som anställd).

Nyligen genomfördes en liten undersökning i form av djupintervjuer med ett antal personer som är företagare och chefer för kooperativ som inte får lön. När de tillfrågades om deras åsikter om att delta i obligatorisk försäkring med den avgiftssats och grund som föreskrivs i lagförslaget, svarade 70 % av de svarande att de inte vill delta och inte har något behov av att delta; och 30 % svarade att detta deltagande inte kan vara obligatoriskt, utan måste vara frivilligt... Därför rekommenderas att den lagberedande myndigheten organiserar insamling av åsikter från personer som berörs av lagförslaget, för att säkerställa rättvisa för dessa personer jämfört med andra personer som betalar socialförsäkring. Ignorera inte dessa personers behov och önskemål i syfte att öka antalet personer som betalar socialförsäkring; följaktligen är det också nödvändigt att studera och överväga om ovanstående personer bör delta i obligatorisk eller frivillig socialförsäkring.

Dessutom behöver det finnas en flexibel mekanism för att tillämpa bestämmelserna om obligatorisk socialförsäkring och frivillig socialförsäkring för vietnamesiska arbetare som återvänder hem från att ha arbetat utomlands i fall där deras inkomst inte är stabil och kontinuerlig; att säkerställa korrekt och tillräcklig inbetalning samtidigt som arbetstagarnas rättigheter tillgodoses... Följaktligen kräver tiden som arbetar utomlands obligatorisk socialförsäkringsbetalning, men när arbetaren återvänder hem, om hans inkomst inte är stabil och kontinuerlig, kan han byta till frivillig socialförsäkringsbetalning och åtnjuta statens stödpolicy för denna typ av socialförsäkring, varvid socialförsäkringsbetalningsperioden beräknas kontinuerligt från den tidpunkt då han börjar betala socialförsäkring.

När det gäller villkoren för att åtnjuta moderskapsförmåner utökar lagförslaget de personer som har rätt till moderskapsförmåner, inklusive manliga anställda som deltar i socialförsäkringen vars fruar föder barn (punkt e, klausul 1, artikel 48). I verkligheten tenderar dock vissa kvinnor att inte gifta sig men vill ändå ha barn (även om denna grupp inte är många, bör de också omfattas av statens policy för vårdgivare vid förlossning)... Därför föreslås det att lägga till 1 punkt f, klausul 1, artikel 48 om villkoren för personer som har rätt till moderskapsförmåner enligt följande: "Anställda som deltar i socialförsäkringen registrerar sig för att betjäna kvinnor som föder barn".

Quang Duc - Diep Anh

Källa