Utöka utrymmet för pressaktiviteter i cyberrymden

På morgonen den 23 oktober, i fortsättning på den tionde sessionens program, arbetade nationalförsamlingen i församlingssalen för att lyssna till presentationen av utkastet till lag om journalistik (ändrad).

När kultur-, sport- och turismminister Nguyen Van Hung presenterade utkastet till presslag (ändrad) konstaterade han: Efter mer än åtta års tillämpning har vissa bestämmelser i presslagen från 2016 avslöjat vissa brister och begränsningar, och uppfyller inte de praktiska kraven för journalistisk verksamhet och utvecklingen av vetenskap , teknik och media.

Därför är denna lagändring nödvändig för att fullända de rättsliga bestämmelserna för att institutionalisera partiets riktlinjer och policyer för journalistik; för att reglera och hantera journalistisk verksamhet på ett lämpligt och snabbt sätt i samband med den starka och snabba utvecklingen av vetenskap, teknologi och moderna medier; och för att övervinna begränsningarna och bristerna i de nuvarande rättsliga bestämmelserna om journalistik.

Nationalförsamlingen sammanträder i församlingssalen för att lyssna på presentationen av utkastet till presslag (ändrad). (Foto: DUY LINH)

Pressen är kopplad till innehållsproduktion och verkar i cyberrymden.

I en anda av innovativt juridiskt tänkande reglerar utkastet till presslag (ändrad) endast frågor som faller inom nationalförsamlingens befogenheter och ledningsprinciper. Baserat på detta består lagutkastet av fyra kapitel och 51 artiklar (en minskning med två kapitel och tio artiklar jämfört med den nuvarande lagen).

Lagförslaget lägger till en bestämmelse om pressens ställning: "Pressen i Socialistiska republiken Vietnam är en revolutionär press..." för att bekräfta pressens historiska och revolutionära natur, med målet att bygga en professionell, human och modern press i enlighet med den 13:e partikongressen.

Kultur-, sport- och turismminister Nguyen Van Hung presenterar utkastet till journalistlag (ändrad). (Foto: DUY LINH)

Lagförslaget anger principer för journalistikens operativa modell och ekonomi, utvidgar den journalistiska verksamhetens omfattning för att utveckla journalistiken i samband med omstrukturering och effektivisering av det politiska systemets organisatoriska apparat, samt uppfyller informations- och propagandakraven i den nya eran.

Följaktligen läggs följande bestämmelser till: En viktig multimediebyrå är en pressbyrå med många typer av press och anslutna pressbyråer; med en specifik finansieringsmekanism enligt regeringens föreskrifter; inrättad i enlighet med den strategi för utveckling och förvaltning av presssystem som godkänts av premiärministern. En press-, radio- och tv-byrå är en pressbyrå under den provinsiella eller kommunala partikommittén, med många typer av press och pressprodukter.

Samtidigt läggs bestämmelser till om pressbyråers verksamhet i cyberrymden: Pressbyråers verksamhet i cyberrymden måste följa lagar om journalistik, cybersäkerhet, bestämmelser om pressbyråers principer och mål samt vara förenlig med internationella fördrag som Socialistiska republiken Vietnam har undertecknat.

Reglerna bör ändras för att tillåta mediebolag att samarbeta kring innehållsproduktion, med undantag för innehåll relaterat till aktuella politiska händelser, säkerhet, försvar och utrikesfrågor. Detta syftar till att uppmuntra mediebolag att utnyttja värdet av samarbete för att främja journalistisk utveckling, samtidigt som korrekt vägledning säkerställs i aktuella politiska nyheter (information om parti- och statsledares verksamhet, viktiga nationella händelser etc.), säkerhet, försvar och utrikesfrågor. Regeringen har i uppdrag att tillhandahålla detaljerade regler om samarbete inom journalistisk verksamhet, säkerställa transparens i alla inblandade parters ansvar och rättigheter, och främja samarbete för att ge mervärde åt journalistisk utveckling.

Lagen lägger till principer för utveckling av journalistiken, kopplar den till socialt ansvar och yrkesetiska skyldigheter, undviker kommersialisering och säkerställer att journalistiken uppfyller sitt uppdrag att vägleda och styra information i samhället.

Förtydligande av begreppet "journalistisk ekonomi"

När ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, presenterade verifieringsrapporten uppgav han att utskottet instämmer i behovet av en omfattande ändring av presslagen och i grunden instämmer i lagförslagets omfattning och regleringsföremål.

Beträffande stora multimedieorganisationer instämmer kommittén i allmänhet i tillägget av bestämmelser om "stora multimedieorganisationer". Det föreslås dock att ytterligare forskning genomförs för att klargöra definitionen, kriterierna för identifiering och de specifika finansiella mekanismerna för stora multimedieorganisationer.

Ordförande för nationalförsamlingens kultur- och socialutskott, Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

Det föreslås att utöver de 6 pressbyråer som identifierats enligt premiärministerns beslut 362/QD-TTg daterat 3 april 2019 om godkännande av den nationella planen för pressutveckling och -förvaltning fram till 2025, är det nödvändigt att överväga att lägga till viktiga multimediapressbyråer på vissa orter eller i vissa enheter som har byggt upp ett anseende och har en viss position inom pressverksamheten.

Angående innehållet relaterat till "journalistisk ekonomi" uppgav ordförande Nguyen Dac Vinh att utskottet instämmer i de regler som syftar till att skapa förutsättningar för mediebyråer att ha ytterligare intäktskällor och öka de ekonomiska resurserna för att säkerställa och förbättra kvaliteten på deras verksamhet, i enlighet med lagförslaget. Han föreslog dock ytterligare forskning, kompletteringar och förtydliganden av begreppet "journalistisk ekonomi" och relaterade regler gällande offentliga investeringar, autonomimekanismer och regler om intäkter från mediebyråers affärsverksamhet.

Beträffande onlinejournalistisk verksamhet föreslår kommittén att följande innehåll studeras och läggs till: Komplettering av bestämmelser för att främja onlinejournalistisk verksamhet; komplettering av bestämmelser om det rättsliga ansvaret för utländska sociala medieplattformar i fall där en journalistbyrås onlinekanaler infiltreras eller modifieras med innehåll som bryter mot lagen; och hantering av fall där intrångsgörande innehåll förekommer på dessa kanaler. Samtidigt bör forskning bedrivas om att fastställa principer för genomförandet av avtal och journalistbyråers och relaterade organisationers ansvar för att säkerställa upphovsrätt och närstående rättigheter för onlinejournalistiska verk, inklusive journalistiska verk som använder artificiell intelligens (AI).

Enligt programmet kommer nationalförsamlingen i eftermiddag att diskutera utkastet till presslag (ändrad) i grupper.

VY ANH

Källa: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html