Nationalförsamlingen röstade för att godkänna nationalförsamlingens resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i 2013 års konstitution.
På morgonen den 16 juni 2025, med 100 % av de närvarande delegaterna röstande för, antog den 15:e nationalförsamlingen officiellt en resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i 2013 års konstitution.
Till skillnad från tidigare konstitutionella ändringar – som vanligtvis skedde i samband med övergångar i statsmodellen, omstruktureringar av det politiska systemet eller utvidgning av institutionernas maktomfattning – återspeglar denna ändring en helt ny rörelse inom konstitutionellt tänkande: att sätta effektiv styrning i centrum och administrativ reform som drivkraft.
Detta är ett steg mot att fullända den institutionella ramen mot ett mer modernt, flexibelt system som bättre tjänar folket. Konstitutionen – som en gång sågs som gränsen för reformer – blir nu själva grunden som ger drivkraft och momentum för innovation. Denna proaktiva, strategiskt beräknade "konstitutionella uppdatering" återspeglar strävandena hos en nation som strävar efter att skapa en ny, mer effektiv och transparent styrningsmodell.
Reformerna är banbrytande.
Nationalförsamlingens resolution ändrar endast 5 av 120 artiklar i 2013 års konstitution – ett blygsamt antal i kvantitet, men med banbrytande kvalitativ inverkan. Dessa justeringar är grundläggande till sin natur och banar väg för omfattande administrativa reformer och inrättandet av en mer modern och effektiv modell för lokalt styre.
Artiklarna 9 och 10 har ändrats för att ytterligare förtydliga rollen för Vietnams fosterlandsfront och andra sociopolitiska organisationer. Förutom att enbart vara platser för sammankomster, kritisk analys och tillsyn, bekräftas dessa organisationer som viktiga broar mellan partiet, staten och folket – och bidrar till demokratins utvidgning och stärkandet av nationens sociopolitiska grund.
Klausul 1 i artikel 84 har justerats för att vara mer flexibel, vilket gör det möjligt för nationalförsamlingen och behöriga myndigheter att tillfälligt utse vissa positioner i folkråden i nyligen omorganiserade orter, särskilt på platser där val ännu inte har hållits. Detta är en snabb lösning för att säkerställa en oavbruten statlig förvaltning under övergångsperioden.
Artiklarna 110 och 111 är i fokus för revideringarna: Officiellt inrättande av en tvådelad lokal förvaltningsmodell – provins och kommun – istället för de tidigare tre nivåerna. Distriktsnivån avskaffas som förvaltningsnivå, vilket skapar förutsättningar för starkare decentralisering till gräsrotsnivå och minskar mellanliggande lager.
Dessutom kommer administrativa enheter på valdistriktsnivå i större städer som Hanoi, Ho Chi Minh-staden och Da Nang nu att ha fullt organiserade folkråd och folkkommittéer, istället för att sakna folkråd som i den tidigare pilotmodellen. Denna förändring representerar en betydande policyjustering som säkerställer representation och tillsyn av folket inom den urbana förvaltningsapparaten.
Det är anmärkningsvärt att dessa konstitutionella ändringar inte härrörde från en institutionell kris eller politiskt tryck, utan snarare från praktiska behov och en önskan om reformer. Detta är resultatet av en process av omfattande lyssnande och samråd, med över 280 miljoner bidrag från olika delar av befolkningen, experter och tjänstemän, vilket visar på en hög grad av enighet i hela samhället om behovet av att reformera modellen för lokal förvaltningsorganisation.
1. Stora förändringar i konstitutionellt tänkande
Detta är första gången i vårt lands konstitutionella historia som konstitutionen har ändrats för att underlätta administrativa reformer. Tidigare berodde förändringarna vanligtvis på institutionella kriser eller förändringar i statsmodellen. Den här gången har konstitutionsändringen sitt ursprung i behovet av att förbättra styrningens effektivitet och effektivisera den administrativa apparaten. Konstitutionellt tänkande har förändrats dramatiskt: från "maktförsvar" till "design för effektivitet".
2. Konstitutionella grunder för radikal administrativ reform
Resolutionen har legaliserat den tvådelade lokala förvaltningsmodellen – en förutsättning för ett synkroniserat genomförande av sammanslagningar av administrativa enheter, nedskärningar och omorganisation av den administrativa apparaten. Detta är den högsta rättsliga garantin och bidrar till att undanröja de "konstitutionella hinder" som har hindrat reformer i många år. Från och med den 1 juli 2025 kommer provinser och städer officiellt att driva den nya apparaten enligt denna modell – en vändpunkt inom den offentliga förvaltningen.
3. Stärka medborgarnas och representativa organisationers roll.
Att förtydliga Frontens och dess medlemsorganisationers ställning och funktioner i konstitutionen är inte bara en bekräftelse av politiska principer, utan också ett erkännande av verkligheten: I ett modernt samhälle är oberoende och kritiska röster från representativa organisationer oumbärliga. Detta är ett steg framåt i termer av demokrati, som berikar innebörden av begreppet "socialistisk rättsstat, folkets, av folket och för folket".
Utmaningarna och de grundläggande lösningarna går hand i hand.
Ingen institutionell reform är enkel – särskilt inte när den berör etablerade maktstrukturer. Avskaffandet av distriktsnivån kräver en brådskande omstrukturering av hela styrningskedjan , med fokus på en smart, kontrollerad och väl förberedd maktöverföring.
Den största utmaningen ligger på kommunnivå. I takt med att majoriteten av den statliga administrativa makten flyttas från distriktsnivå och nedåt, axlar kommunerna inte bara ett ökat ansvar utan behöver också "växa" i kapacitet – från personal och organisation till processer. Utan tillräcklig fördelning av mänskliga resurser och ordentlig utbildning är risken för överbelastning och flaskhalsar i styrningen på gräsrotsnivå fullt möjlig.
En reform av en sådan omfattning kan inte lyckas utan synkroniserad och beslutsam samordning på alla nivåer: nationalförsamlingen måste effektivt övervaka den, regeringen behöver en enhetlig och flexibel ledning, lokala myndigheter måste proaktivt delta och folket måste vara fullt informerade för att stödja och samarbeta. Varje länk måste röra sig i samklang, enligt samma reformplan och i samma riktning.
Den mest grundläggande lösningen kvarstår: att sätta folket i centrum för reformen – inte genom slagord, utan genom handling. Vi måste visa för folket att det nya systemet inte bara är mer effektiviserat, utan också tjänar dem bättre; det sparar inte bara budget, utan respekterar och skyddar dem mer; det förändrar inte bara strukturen, utan förbättrar också deras livskvalitet, administrativa rutiner och utvecklingsmöjligheter. När människor känner att de står i centrum kommer de att bli den starkaste drivkraften för alla förändringsansträngningar.
Ett djärvt steg framåt banar väg för framtiden.
Resolutionen om att ändra och komplettera konstitutionen år 2025 är ett tydligt exempel på politiskt skick och en långsiktig reformvision. Detta är mer än bara tekniska justeringar, utan en strategisk institutionell drivkraft – som syftar till att skapa en modern, effektiv och människoorienterad styrningsmodell.
Denna revidering representerar ett nytt tillvägagångssätt: reform från grunden, tyst men stadigt, och med direkt inriktning på kärnan i det nationella förvaltningssystemet.
Från denna milstolpe inleder vi en ny resa: att bygga en människocentrerad styrelseform, en offentlig förvaltning som tjänar folket och en nation som med självförtroende går framåt genom sin egen förmåga till självreform. Detta är andan i ett Vietnam som fortsätter att förnya sig, lyssnar på folket, river bort gamla hinder och modigt banar väg framåt i denna era av självförbättring.
Dr. Nguyen Si Dung
Källa: https://baochinhphu.vn/mot-dau-moc-lap-hien-mot-buoc-tien-cai-cach-102250617175844541.htm
![[Foto] Generalsekreterare och president To Lam leder ett möte om förberedelser inför granskningen av ett års drift av det tredelade regeringssystemet.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Kommentar (0)