Förbättra ledningens effektivitet och främja uppgradering av aktiemarknaden

Den 7 november diskuterade nationalförsamlingen i salen utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i värdepapperslagen, redovisningslagen, lagen om oberoende revision, statens budgetlag, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, skatteförvaltningslagen och lagen om nationella reserver. Delegaterna sade att, mot bakgrund av att värdepappersmarknaden spelar en allt viktigare roll i den vietnamesiska ekonomin , är en ändring och komplettering av värdepapperslagen en brådskande fråga för att fullända den rättsliga ramen, förbättra förvaltningens effektivitet och främja investerarnas förtroende.

Delegaten Pham Duc An talar i salen

Delegaten Pham Duc An ( Hanoi ) sade att de senaste händelserna på aktiemarknaden tydligt har blottlagt juridiska kryphål. Utan ändringar kommer det att bli svårt att upprätthålla investerarnas förtroende och utveckla en hållbar marknad. Delegaten Nguyen Cong Long (Dong Nai) delade samma åsikt och betonade: "Värdepapperslagen måste ändras för att passa verkligheten, säkerställa transparens och öka den vietnamesiska marknadens konkurrenskraft i samband med internationell integration".

Tidig upptäckt och snabb hantering av marknadsmanipulation

Marknadsmanipulation är ett allvarligt problem som måste tas upp noggrant. Delegaten Pham Duc An föreslog att moderna övervakningsverktyg som artificiell intelligens (AI) och stordata bör användas för att upptäcka och snabbt hantera manipulation. Samtidigt bör en nära samordningsmekanism mellan förvaltningsorganen inrättas för att säkerställa effektivitet.

Delegaten Nguyen Cong Long, som delade uppfattningen att marknadsmanipulation måste bestraffas hårt, varnade för att kopiering av kriminella element från strafflagen till värdepapperslagen skulle kunna orsaka begränsningar i den administrativa hanteringen. Lagen behöver utöka förbuden för att snabbt hantera handlingar som visar tecken på överträdelse och undvika allvarliga konsekvenser.

Den senaste tidens verklighet har visat att revisionsorganisationers roll i att säkerställa finansiell transparens fortfarande är begränsad. Delegaten Pham Duc An uppgav öppet att incidenterna vid FLC, Van Thinh Phat och ett antal andra börsnoterade företag har visat på vissa revisionsorganisationers svaghet. Detta minskar inte bara förtroendet utan orsakar också stora förluster för investerare. Han föreslog att man skulle skärpa revisionsstandarderna och tillämpa strängare sanktioner mot organisationer som bryter mot reglerna.

Delegaten Doan Thi Le An ( Cao Bang ) sade att preskriptionstiden och böterna för brott mot revisionsstandarder bör höjas. Det är dock nödvändigt att beräkna lämplig nivå för att inte sätta för mycket press på företagen.

Delegaten Trieu Quang Huy (Lang Son) tillade också att det är nödvändigt med mer specifika regler om revisionsorganisationers ansvar för informationsutlämnande för att säkerställa transparens och minimera riskerna för marknaden.

Att påskynda marknadsuppgraderingsprocessen

Målet att uppgradera Vietnams aktiemarknad från "frontier" till "emerging" senast 2025 är av intresse för många delegater. Delegaten Pham Duc An sa: "Förutom att ändra lagen i enlighet med internationell praxis är det nödvändigt att fokusera på att förbättra den tekniska infrastrukturen, särskilt handels-, betalnings- och depåsystemen. Samtidigt är informationstransparens en avgörande faktor för att attrahera internationella investerare."

Delegaten Duong Van Phuoc (Quang Nam) föreslog att det är nödvändigt att lägga till fler kriterier för att uppgradera marknaden; samtidigt behöver dessa kriterier förtydligas och ha en specifik färdplan så att förvaltningsorgan, företag och investerare kan komma överens om implementeringen.

Angående samordningsmekanismen mellan förvaltningsmyndigheter kommenterade delegaterna att samordningen mellan förvaltningsmyndigheterna för närvarande fortfarande är begränsad. Delegaten Pham Duc An föreslog att en tydligare samordningsmekanism bör inrättas för att säkerställa effektiv förvaltning och minimera risker. Delegaten Trieu Quang Huy, som delade samma åsikt, föreslog att specialiserade enheter bör inrättas för att stödja utredning och hantering av överträdelser på marknaden, vilket säkerställer transparens och rättvisa.

Många delegater sade att tillsynsmyndighetens kapacitet, särskilt den statliga värdepapperskommissionen, behöver förbättras för att möta marknadsutvecklingens krav. Vi behöver stärka personalresurser och teknik så att tillsynsmyndigheten effektivt kan övervaka och säkerställa transparens på marknaden. Kapacitetsförbättringar bör inte bara fokusera på personalresurser utan också förbättra övervakningsprocessen, vilket säkerställer proaktivitet och transparens i all verksamhet.

Vissa åsikter är fortfarande kontroversiella, såsom att utöka revisionernas omfattning. Delegaten Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) sa att storskaliga revisioner kan skapa en tung börda för små och medelstora företag. Noggrant övervägande krävs för att undvika att slösa resurser och påverka affärsverksamheten.

Dessutom orsakade frågan om när ett företag blir ett publikt aktiebolag många motstridiga åsikter. Vissa delegater menade att det behövde förtydligas för att undvika förvirring för företag och förvaltningsorgan.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html