Markåterställning: undanröjande av flaskhalsar men säkerställande av människors rättigheter

Ett av de anmärkningsvärda innehållen är utkastet till resolution som föreslår att tre fall ska läggas till där staten återkräver mark för socioekonomisk utveckling, för nationella och allmänna intressen. Detta är ett nytt innehåll som får stor uppmärksamhet eftersom det är direkt relaterat till frigörandet av utvecklingsresurser, men det innehåller också potentiella problem som måste övervägas noggrant för att undvika konsekvenser i det praktiska genomförandet.

Mer specifikt inkluderar dessa tre fall, för det första , markåtervinning för att genomföra projekt i frihandelszoner, projekt i internationella finanscentra. För det andra , markåtervinning för att skapa markfonder för projektbetalningar enligt BT (bygg-överförings) kontrakt, och markarrende för att fortsätta produktion och verksamhet i fall där mark återvunnits av staten enligt artiklarna 78 och 79 i marktlagen används. För det tredje , när projektet har nått en överenskommelse om att överföra markanvändningsrättigheter med mer än 75 % av arealen och mer än 75 % av hushållen, men avtalets löptid eller förlängningsperioden ännu inte har slutförts, kan det provinsiella folkrådet överväga att återvinna den återstående marken för att överlämna den till investeraren för att fortsätta genomföra projektet.

Sammantaget är detta situationer som orsakar "flaskhalsar" i själva genomförandet av lagen. Många stora infrastrukturprojekt, stadsområden och industriområden har försenats i många år, vilket orsakar slöseri med mark, förlust av utvecklingsmöjligheter och mycket höga samhällskostnader. Att lägga till dessa fall, om de regleras tydligt och transparent, kommer att bidra till att främja framstegen i projekt med stora spridningseffekter, starta om hundratals "lagda" projekt, skapa fler jobb och bidra till ekonomisk tillväxt.

Det är emellertid nödvändigt att se att mark är både ett särskilt produktionsmedel och en permanent bostad för människor; alla beslut att återkräva mark, även för utvecklingsändamål, är direkt kopplade till mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter som skyddas av konstitutionen.

Markåterställning är också en stor, känslig och komplicerad fråga som alltid medför risk för klagomål och stämningar om det saknas transparens. Verkligheten under de senaste åren har visat att många fall som har pågått under lång tid, och till och med blivit sociala heta punkter, alla härrör från markåterställning som inte är i enlighet med regler och inte säkerställer intresseharmoni mellan staten, företag och människor.

Därför, med tillägget av tre specifika fall i detta resolutionsutkast, förväntar sig väljare och folk att varje policy vid nationalförsamlingens forum kommer att analyseras noggrant och mångdimensionellt, inte bara ur ett utvecklingsperspektiv utan även i termer av sociala konsekvenser, särskilt för missgynnade grupper, jordbrukare och hushåll vars bostadsmark har återvunnits.

Frågan är inte bara huruvida man ska lägga till, utan också genomförbarheten och effektiviteten av varje reglering: vilken förvaltningsmekanism säkerställer strikthet, vilken övervakningsmekanism förhindrar missbruk och säkerställer transparens och konsekvens i genomförandet? Hur bör ersättningspolitiken utformas för att harmonisera statens, företagens och medborgarnas intressen? Hur kan man undvika att skapa kryphål för politisk profitering, så att utvecklingen inte domineras av lokala intressen...? Dessa frågor behöver diskuteras grundligt i parlamentet.

Baserat på kommentarerna från nationalförsamlingens delegater måste de utarbetande och granskande myndigheterna fortsätta att studera, ta till sig och slutföra resolutionsutkastet med högsta kvalitet, särskilt reglerna om markåtervinning. Varje centimeter mark är inte bara en resurs för utveckling, utan också en plats för att förankra människors förtroende för rättsstatsprincipens rättvisa och transparens.

Källa: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-go-diem-nghen-nhung-phai-bao-dam-quyen-loi-nguoi-dan-10395715.html