Vid workshopen tog deltagarna upp ett antal frågor som anses hindra den nuvarande processen för universitetsautonomi och därigenom påverka kvaliteten på universitetsutbildningen , där den ekonomiska faktorn för universitetsutbildning anses vara en höjdpunkt som gör det svårt för universitet med hög autonomi att slå igenom.
C BEHÖVER NÅ DET REGIONALA GENOMSNITTET
Enligt professor Le Quan, direktör för Hanois nationaluniversitet, står partiets och statens policy att prioritera investeringar i utbildning, men budgeten för universitetsutbildning i synnerhet står endast för 0,27 % av BNP (vissa dokument säger endast 0,25 % - PV ), vilket är mycket lägre än i regionen och världen . De planerade nedskärningarna i de reguljära utgifterna gör det svårt för icke-autonoma universitet. Autonoma universitet använder studieavgifter från studenter för att täcka sina skolaktiviteter. Inkomsterna från inhemska universitet står vanligtvis för 60–90 %, medan dessa intäkter i andra länder inte överstiger 60 %.
Laboratoriet för mikrochip- och högfrekvenssystem vid Ho Chi Minh City University of Technology. Utveckling av utbildning inom halvledarpersonal är ett av de områden som staten behöver prioritera investeringar i.
Docent Vu Hai Quan, direktör för Ho Chi Minh City National University, kommenterade också att vårt högre utbildningssystem står inför en grundläggande svårighet, nämligen att statsbudgeten är mycket begränsad. Vid Ho Chi Minh City National University minskade även statsbudgeten för regelbundna utgifter gradvis från 21 % år 2019 till 19 % år 2020, och år 2021 kommer denna andel att vara endast 15 %.
Enligt Hoang Minh Son, biträdande utbildningsminister, måste statliga resurser ökas till regionens genomsnittliga nivå, spela en ledande roll och främja mobiliseringen av andra resurser för att främja universitetsutbildningens kvalitet. Statliga investeringar måste säkerställa investeringar i de mest effektiva platserna, områdena och utbildningsnivåerna för hela samhällets gemensamma och långsiktiga intressen. När det gäller fördelningsmekanismen och policyn är det nödvändigt att separera och göra fördelningen av statsbudgeten för högre utbildning, för alla högre utbildningsinstitutioner, transparent. Fördelningsprincipen bygger på konkurrensmekanismen, engagemang för uppdrag, mål och konkretisering i nyckeltal. Staten behöver också förnya beställningsmekanismen, tilldela uppgifter i paket, baserat på outputresultat (istället för input); i samband med budgetfördelning för vetenskap och teknik, säkerställa att andelen utgifter för högre utbildningsinstitutioner står i proportion till kapacitet och prestationsresultat.
Högre utbildning behöver ett genombrott
Enligt utbildningsminister Nguyen Kim Son är den nuvarande utvecklingstakten för högre utbildning långsam, det finns inget genombrott. Så det vi behöver från det högre utbildningssystemet just nu, under detta decennium, i detta sammanhang är ett genombrott. "Därför känns den historia vi har diskuterat från början till nu som att vi fortfarande kämpar med hur man kan göra universitet mindre eländiga, mindre svåra, mindre fattiga, men vi har inte sett många sätt att göra ett genombrott", uttryckte Nguyen Kim Son och tillade: "Hur man får universitet att utvecklas till ett genombrott, bara utveckling kan ge kvalitet, men om vi fortsätter att kämpa för att klara av existensen kommer historien om kvalitet att bli en extremt svår historia."
Utbildningskonferens 2023 med temat "Institutioner och policyer för att förbättra universitetsutbildningens kvalitet"
Minister Nguyen Kim Son sade att för att det offentliga utbildningssystemet ska kunna förbättras genombrott är det nödvändigt med starka mobiliseringar från samhället och företagen, men också genombrott och omedelbara investeringar. ”Idag, vid detta forum, föreslår jag bara en sak: Det måste ske ett genombrott inom institutionerna som banar väg för universitetens autonomi”, sade minister Nguyen Kim Son.
Enligt Nguyen Dac Vinh, ordförande för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott, återspeglas utvecklingen av högre utbildning i tre faktorer: skala, struktur och kvalitet. I dessa är skala- och strukturfaktorerna nära kopplade till kvalitetsfaktorn och inte kan separeras. Kvalitet är ett mycket viktigt mått på i vilken utsträckning behoven av mänskliga resurser tillgodoses, så när vi diskuterar utvecklingen av ett universitet måste vi i slutändan använda måttet kvalitetskrav. Om vi inte pratar om kvalitet kommer vi inte att veta hur vi ska utvärdera den. "Jag håller med minister Nguyen Kim Sons uttalande om att det behövs ett genombrott inom kvalitet. Men för att göra ett genombrott behöver vi en riktning", sa Nguyen Dac Vinh.
Områden som staten behöver prioritera investeringar i
Angående budgetfördelningen höll Nguyen Dac Vinh med universitetens och utbildningsministeriets förslag att det är nödvändigt att öka statens budgetinvesteringar i högre utbildning.
Som svar på biträdande finansministerns yttrande om svårigheten att öka budgeten för högre utbildning sa Vinh att denna ökning inte skulle påverka de allmänna budgetresurserna, eftersom den bara kräver förändringar i utgiftsstrukturen. Om vi ökar lite varje år, så att vi efter 3 år kan fördubbla utgiftstakten för högre utbildning för att nå samma nivå som andra länder i regionen (dvs. nå 0,5 % av BNP), så skulle den absoluta ökningen varje år bara vara 300 miljoner USD, cirka 7 000–8 000 miljarder VND. ”Om vi fortfarande säkerställer 20 % av budgeten för utbildning kommer den totala investeringen att bli cirka 350 000 miljarder VND/år. Det är bara en justering av investeringsstrukturen inom utbildning, och den siffran på 350 000 miljarder VND är inte för stor. Och det här är inte heller en särskilt stor investering. Men det kan vara mycket effektivt”, analyserade Nguyen Dac Vinh och delade mer: ”Det svåraste som behöver lösas är när man ökar investeringarna, vad ska man öka, hur ska man öka? Utbildningsministeriet ansvarar för att samarbeta med universiteten för att utveckla ett projekt för att lösa detta problem. Om vi ökar måste vi veta vad vi ska öka för effektivitet, men om det läggs till de ordinarie utgifterna är jag rädd att det kommer att bli svårt...”.
Herr Nguyen Dac Vinh, ordförande för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott, talade vid workshopen.
Herr Nguyen Dac Vinh föreslog: "Delegaterna i workshopen pratade mycket om beställningsmekanismen. Nyligen, när vi besökte Korea, såg vi att regeringens beställningsmekanism med deras universitet är mycket enkel. Regeringen erbjuder ett investeringspaket med ett antal krav som ni ska implementera inom ett visst antal år. Ju enklare beställningsmetoden är, desto snabbare kommer investeringen att gå in i skolorna. Vi kommer att övervaka det enligt lag, genom en regelbunden inspektionsmekanism. Om beställningen åtföljs av för detaljerade regler och normer är vi rädda att pengarna kommer att förbrukas, men på grund av många begränsningar kommer effektiviteten inte att vara betydande."
Angående policyn att fokusera på investeringar i utvecklingen av ett antal universitetsanläggningar, sa Nguyen Dac Vinh att detta är en fråga som sätter press på beslutsfattande myndigheter eftersom alla vill bli investerade. Därför är det nödvändigt att utveckla investeringskriterier och principer. "Jag vill djärvt peka ut några områden som staten behöver prioritera investeringar i. Ett är grundvetenskap, eftersom det är roten till att bygga kärnteknologier. Det andra är vetenskap och teknik, detta är ett område som kräver dyra investeringar, landet har stort behov av mänskliga resurser, medan den privata sektorn investerar lite i utbildning. Det tredje är hälsovetenskap, där fokus ligger på att utveckla bioteknik. Det fjärde är digital transformation. Det femte är att utveckla utbildning av mänskliga resurser för att betjäna halvledarsektorn. Sedan finns det några andra områden inom samhällsvetenskap", sa Nguyen Dac Vinh.
Finansministeriet anger skäl för begränsad budget för högre utbildning
Biträdande finansminister Vo Thanh Hung sade att, mot bakgrund av begränsade resurser, har ökningen av andelen statliga budgetutgifter för utveckling av högre utbildning (en ökning från 0,25 %/BNP år 2018 till 0,27 %/BNP år 2020, motsvarande från 13 643 miljarder VND till 16 703 miljarder VND) visat statens prioritet att investera i högre utbildning. Eftersom statsbudgeten fortfarande är liten är det absoluta antalet fortfarande blygsamt. Hung förklarade också att källan till statliga budgetutgifter för högre utbildning beror på många objektiva faktorer, såsom beroendet av att de totala statsbudgetutgifterna är begränsade; omfattningen av allmän utbildning är stor, så statsbudgetutgifterna för allmän utbildning står för en stor andel; högre utbildning har förutsättningar för högre ekonomisk autonomi... så nivån på statsbudgetutgifterna för högre utbildning är mer begränsad. Detta är i grunden förenligt med den faktiska verksamheten inom utbildningssektorn, i linje med partiets och statens allmänna policy att främja autonomi inom högre utbildning, inklusive ekonomisk autonomi.
[annons_2]
Källänk
Kommentar (0)