Dekret nr 263/2025/ND-CP: En stark förändring i policyn för att utnyttja begåvade personer

Med utfärdandet av dekret nr 263/2025/ND-CP har regeringen öppnat en ny, banbrytande mekanism för att attrahera och anställa talanger inom vetenskap, teknik och innovation.

Detta är ett steg för att förverkliga andan i politbyråns resolution nr 57-NQ/TU om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital omvandling, som tjänar landets utveckling, samtidigt som man undanröjer långvariga "flaskhalsar" när det gäller löner, rekrytering och autonomimekanismer inom den offentliga sektorn.

Dr. Catherine Guigue (Aix Marseille universitet, Frankrike), expert inom miljö och oceanografi , handleder studenter vid laboratoriet vid Hanois vetenskaps- och teknikuniversitet.

Dekret nr 263/2025/ND-CP utfärdat den 14 oktober 2025, som specificerar och vägleder ett antal artiklar i lagen om vetenskap , teknik och innovation om mekanismen för autonomi och självansvar för offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer, mänskliga resurser, talanger och utmärkelser inom området vetenskap, teknik och innovation. Man kan säga att detta är första gången som staten helt institutionaliserat en politik för talanger, vilket starkt ger offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer befogenheter att rekrytera, betala ut löner och använda mänskliga resurser.

Biträdande direktör för avdelningen för organisation och personal (Vetenskaps- och teknikministeriet) Vu Thi La sade att dekret nr 263/2025/ND-CP, tillsammans med tidigare dekret såsom dekret nr 179/2024/ND-CP (som fastställer policyer för att attrahera och främja begåvade personer inom den offentliga sektorn), dekret nr 249/2025/ND-CP (som fastställer mekanismer och policyer för att attrahera experter inom vetenskap, teknik, innovation och digital transformation), har skapat en synkron rättslig korridor och en gynnsam miljö för forskare och experter att främja sin kapacitet och göra långsiktiga bidrag. I synnerhet utmärker sig dekret nr 263/2025/ND-CP för sin höga praktiska genomslagskraft, som direkt syftar till att "frigöra" forskningsenheter.

En av de största förändringarna är rekryteringsmekanismen. Tidigare var kontraktstecknandet med experter och forskare beroende av nivån av ekonomisk autonomi och godkännande från överordnade, vilket gjorde det svårt för många offentliga enheter att flexibelt attrahera talanger. Nu tillåter dekret nr 263/2025/ND-CP offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer att besluta om rekrytering, ledning, kontraktsundertecknande och löneutbetalning enligt avtal. Detta är ett viktigt steg som för den offentliga sektorn närmare marknadsmekanismen och samtidigt visar statens förtroende för forskningsinstitutioner.

Det är värt att notera att dekret nr 263/2025/ND-CP också tydligt anger löne- och förmånssystemet, vilket möjliggör direkta förhandlingar med inhemska och utländska experter. Offentliga organisationer kan således betala löner som motsvarar deras förmåga och är inte längre begränsade av ett strikt administrativt ramverk. Denna nya mekanism ökar inte bara den offentliga sektorns konkurrenskraft gentemot den privata sektorn, utan öppnar också upp möjligheter att locka utländska vietnamesiska forskare, unga intellektuella och internationella experter att arbeta långsiktigt i Vietnam.

Stärk och skapa förtroende, så att talangerna kan bidra långsiktigt

Dekret nr 263/2025/ND-CP begränsar sig inte bara till att bevilja autonomi i rekrytering och löneutbetalningar, utan inrättar också ett omfattande policysystem för att vårda och främja talanger. Forskare och experter har rätt till fullständiga försäkringar och socialförsäkringssystem, prioriteras i utbildning, fostran och belöningar, och garanteras moderna arbetsförhållanden och har sina professionella rättigheter skyddade. I synnerhet kommer personer med enastående förmågor att utses till ledarpositioner utan att behöva uppfylla alla strikta administrativa krav som tidigare. Detta är ett steg som tydligt visar andan att värdesätta begåvade människor.

Utöver ekonomiska incitament innehåller dekret nr 263/2025/ND-CP även många icke-finansiella policyer för att skapa en gynnsam forskningsmiljö. Talanger prioriteras i bostadsarrangemang, stöds med inreseförfaranden om de är utländska experter, omfattas av socialförsäkringspolicyer och har möjlighet att delta i större statliga program och projekt. Samtidigt uppmuntrar den nya mekanismen även vetenskaps- och teknikorganisationer att tilldela uppgifter direkt till talanger, särskilt inom områdena högteknologi, digital teknik och nationell strategisk teknik.

Ur ett praktiskt perspektiv bedömer många experter att dekret nr 263/2025/ND-CP är en "politisk vändpunkt" som förverkligar bestämmelserna i resolution nr 57-NQ/TU. Professor, doktor i naturvetenskap Nguyen Dinh Duc, tidigare ordförande för rådet vid tekniska universitetet (Hanoi National University), sa att för att politiken ska vara verkligt effektiv är det viktigt att bygga en offentlig, transparent mekanism och ha stöd från hela det politiska systemet. Utländska experter eller vietnameser från utlandet kan bara komma och stanna långsiktigt när de ser en professionell arbetsmiljö, deras rättigheter är skyddade, de har gynnsamma forskningsförhållanden och respekteras i enlighet därmed.

Enligt Dr. Nguyen Quan – tidigare minister för vetenskap och teknik – är det för att politiken ska kunna omsättas i praktiken nödvändigt att fortsätta synkronisera relaterade lagar, särskilt statsbudgetlagen, för att möjliggöra driften av en flexibel forskningsfinansieringsmekanism – något som resolution nr 57-NQ/TU har fastställt. ”Inget land behöver vänta ett helt år på att underteckna ett forskningskontrakt”, bekräftade han och betonade det akuta behovet av innovation i forskningsfinansieringsmekanismen.

Dekret nr 263/2025/ND-CP löser uppenbarligen inte bara "flaskhalsarna" i rutiner och löner, utan skapar också ett nytt tankesätt: Att betrakta talang som en särskild resurs som behöver investeras i, värderas och hedras på lämpligt sätt. När mekanismen är tydlig, miljön förbättras och talangen har förtroende, kommer det att vara grunden för Vietnams genombrott i vetenskapens, teknologins och innovationens era.

hanoimoi.vn

Källa: https://baolaocai.vn/nghi-dinh-so-2632025nd-cp-buoc-chuyen-manh-trong-chinh-sach-trong-dung-nhan-tai-post886336.html