De ekonomiska skyldigheterna vid ändrad markanvändning är för höga

(NLDO) – På senare tid har många hushåll i Hanoi och Ho Chi Minh-staden stött på svårigheter med att ändra markanvändningen.

Marklagen från 2024 kommer att ändras för att utfärda en 5-årig markprislista, beroende på marktyp, område, läge, åtföljd av en årlig justeringskoefficient för markpriset.

Ovanstående information gavs av Vo Anh Tuan, biträdande direktör för avdelningen för markförvaltning ( jordbruks- och miljöministeriet ), vid workshopen "Förbättra marklagar för att skapa utvecklingsmomentum i den digitala tidsåldern" som anordnades av VietTimes Magazine i samarbete med Institutet för strategi och policy för jordbruk och miljö (jordbruks- och miljöministeriet) den 20 augusti.

Herr Vo Anh Tuan talade vid konferensen

Enligt de tidigare bestämmelserna i 2013 års marklag (som löpte ut den 31 juli 2024) utfärdas markprislistan vart femte år. Klausul 3, artikel 159 i 2024 års marklag föreskriver markprislistan enligt följande: Den provinsiella folkkommittén ska utveckla och lägga fram för folkrådet på samma nivå för beslut om den första markprislistan som ska tillkännages och tillämpas från och med den 1 januari 2026. Varje år ansvarar den provinsiella folkkommittén för att lägga fram för provinsens folkråd för beslut om justeringar, ändringar och tillägg till markprislistan som ska tillkännages och tillämpas från och med den 1 januari följande år.

Många åsikter säger dock att det skulle vara slöseri med resurser och tid att behöva upprätta en årlig markprislista och utfärda den för omedelbar tillämpning från och med den 1 januari året. Herr Vo Anh Tuan medgav också detta och sa att lokalbefolkningen kan behöva "kämpa" för att utfärda en årlig markprislista.

Därför, enligt Tuan, beslutar provinsens folkråd i utkastet till ändringar och tillägg till marklagen från 2024 om den periodiska markprislistan vart femte år, som tillkännages och tillämpas från och med den 1 januari det första året i perioden. Om det är nödvändigt att komplettera markprislistan under året, kommer provinsens folkkommitté att besluta.

Under processen att organisera genomförandet av markprislistan kan regeringen vara flexibel och proaktiv när det gäller att komplettera fall som kräver tillämpning av markprislistan; orter kan proaktivt komplettera markprislistan under året för att möta den faktiska situationen.

Herr Nguyen Quoc Hiep, ordförande för Vietnams byggentreprenörsförening (VACC), betonade också att om den årliga markprislistan publiceras, kommer orterna "bara att oroa sig för att få markpriserna" att publiceras i tid, vilket är mycket olämpligt. Herr Hiep är intresserad av planen att publicera en 5-årig markprislista med en justeringskoefficient. Han noterade dock att denna koefficient måste beräknas med vetenskapliga metoder för att säkerställa lämplighet.

Docent, Dr. Nguyen Dinh Tho

Angående markpriser, ersättning och röjning av mark, sa docent Dr. Nguyen Dinh Tho, biträdande direktör för Institutet för strategi och policy för jordbruk och miljö (Jordbruks- och miljöministeriet) att markpriserna enligt prislistan ofta skiljer sig avsevärt från marknadspriserna, vilket leder till brister i beräkningen av ersättning och i attrahera investeringar. Detta är en av orsakerna till utdragna tvister och rättsprocesser. Den nya marklagen behöver ha en mekanism för att fastställa markpriser mer transparent och realistiskt, samtidigt som förseningar i ersättning och röjning av mark minimeras.

Enligt herr Tho behöver finansministeriet fastställa en lämplig koefficient för att beräkna folkets ekonomiska skyldigheter. Denna fråga är av särskild betydelse, eftersom det i verkligheten är en enorm skillnad mellan marknadspriset på mark och markpriset inom den statligt reglerade prisramen.

Docent Dr. Nguyen Dinh Tho citerade att det högsta markpriset i Hanoi och Ho Chi Minh-staden år 2011 fastställdes till 160 miljoner VND/m². Vid tidpunkten för undersökningen 2019 hade dock marknadspriset i det gamla Hoan Kiem-distriktet i Hanoi nått cirka 1,12 miljarder VND/m², medan priset i vissa centrala områden i Ho Chi Minh-staden var cirka 1,18 miljarder VND/m².

Samtidigt visade undersökningar i andra områden att de faktiska markpriserna varierade från 780 miljoner till 820 miljoner VND/m². När regeringen utfärdade 2019 års ramverk för markpriser beaktade den dock många faktorer som inflation, löneökningstakt, inkomst per capita och BNP, så den beslutade att justera priset så att det inte överstiger 20 % jämfört med 2011. Därför höjdes det maximala markpriset i Hanoi och Ho Chi Minh-staden till cirka 192 miljoner VND/m². Denna siffra är fortfarande 5–6 gånger lägre än det faktiska marknadspriset.

"Den enorma skillnaden mellan markprisramverket och marknadspriset har direkt påverkat människor och företag. Faktum är att många hushåll i Hanoi och Ho Chi Minh-staden nyligen har haft svårigheter att omvandla markanvändningen, eftersom de ekonomiska förpliktelserna som beräknas enligt markprislistan är för höga. Detta sätter också press på produktions- och företagskostnader, vilket påverkar försörjningsmöjligheterna och investeringsmiljön", erkände Tho.

Därför betonade herr Tho behovet av att ägna särskild uppmärksamhet åt markfinansieringspolitiken, säkerställa människors ekonomiska skyldigheter på en rimlig nivå och samtidigt ha en mekanism för att stödja företag. En av de förväntade nya punkterna är justeringen av skatteskulder, säkerställande att de inte överstiger betalningskapaciteten och är lämpliga för produktions- och affärsförhållandena.

Källa: https://nld.com.vn/nghia-vu-tai-chinh-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-anh-huong-toi-sinh-ke-196250820145454364.htm