Ninh Binh siktar på att bygga en kulturarvshuvudstad

Ninh Binh är den enda orten i Vietnam, och en av få i regionen, som innehar den dubbla kulturarvstiteln Trang An, ett världsarv av kultur och natur. Dessutom ärver Ninh Binh den kulturella essensen av den antika huvudstaden Hoa Lu. Byggande på grunden av det antika stadsarvet i Hoa Lu, strävar Ninh Binh efter att utveckla en "kulturarvshuvudstad" som både bevarar de hållbara värdena i sitt kulturarv och förkroppsligar civilisation och modernitet.

Mer än 30 år före provinsens återupprättande hade Ninh Binhs ekonomi svårt, främst beroende av jordbruksproduktion. Men även då insåg den provinsiella partikommittén tydligt fördelarna med att utveckla turism och tjänster som en avgörande ekonomisk sektor. Enligt Dinh Duc Huu, biträdande chef för byggnadsdepartementet, utfärdade den provinsiella partikommittén i början av 2000-talet specialiserade resolutioner om turismutveckling. Detta fungerade som grund och drivkraft för provinsens framgångsrika bevarande av Trang An Scenic Landscape Complex, som blev ett världsarv av kultur- och naturarv år 2014. År 2014 lämnade provinsen också in Ninh Binh Urban Master Plan fram till 2030, med en vision till 2050, till premiärministern för godkännande, i beslut nr 1266/QD-TTg daterat 28 juli 2014.

Enligt den rumsliga utvecklingsinriktningen följer Ninh Binh-området en multicenter urban modell, bestående av: ett centralt stadsområde huvudsakligen koncentrerat till staden Ninh Binh och staden Thien Ton; stödjande stadsområden inklusive stadområdet Bai Dinh och centrumen i Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van och Mai Son, sammankopplade av urbana transportsystem och det kulturella och naturliga arvslandskapet i Trang An Scenic Landscape Complex; och en jordbruksekologisk zon som fungerar som en grön buffert som skyddar Trang An Scenic Landscape Complex och begränsar den vidsträckta utvecklingen av det centrala stadsområdet.

År 2016 hade provinsen lämnat in den allmänna planeringen för byggandet av landskapskomplexet Trang An i Ninh Binh-provinsen till premiärministern för godkännande, i enlighet med beslut nr 230/QD-TTg daterat 4 februari 2016. Denna plan identifierade området som ett världsarv av kultur- och naturarv, med värde inom geologi, geomorfologi, naturlandskap och historisk-kulturell betydelse; ett nationellt och internationellt turistområde med distinkta historiska, kulturella och ekologiska egenskaper; och ett område med isär bebyggelse.

Planerna föreskriver även: att bevara och främja de kulturella och naturliga arvsvärdena i Trang An Scenic Landscape Complex; att förvalta urbana arkitektoniska och landskapsmässiga utrymmen och bevara kulturella värden i den antika huvudstaden Hoa Lu, traditionella hantverksbyar, kluster av fornlämningar och enskilda fornlämningar; att förbjuda byggandet av höghus i detta område, att minska byggtätheten och bostadstätheten i enlighet med internationella konventioner och lagen om kulturarv. Att bevara särskilt viktiga ekologiska landskapsområden som Trang An, Tam Coc - Bich Dong och Hoa Lu specialanvändningsurskog enligt föreskrifter…

Enligt planen kräver stadsutveckling fortsatta investeringar i att förbättra och uppgradera kriterierna för befintliga städer som grund för att uppgradera stadsklassificeringar och bilda nya städer i enlighet med stadsplaner och program. Målet är att bygga Ninh Binh som en "kulturell, ekologisk och miljövänlig" stad, som länkar samman Ninh Binhs stadsutveckling med turismtjänster, och kopplar samman det natursköna landskapskomplexet Trang An, ett världsarv, med turistområdet Tam Coc - Bich Dong, Bai Dinh-pagoden, den antika huvudstaden Hoa Lu, etc. Planen inkluderar också att renovera, uppgradera och försköna det gamla stadsområdet samtidigt som nya byggnader byggs för att ersätta föråldrade strukturer som saknar värde eller som avsevärt förändrar markanvändningsstrukturen och det arkitektoniska landskapet i den gamla staden. Planen innebär också att uppgradera den befintliga stadsinfrastrukturen, inklusive att renovera och uppgradera trottoarer, vägar, gränder och att lägga ner befintlig infrastruktur under jord. Stärka inspektionen av planeringsgenomförandet, säkerställa miljösanering, bevara landskapet och försköna stadsmiljön så att den blir ljus, grön, ren och vacker; lansera en rörelse för att bygga många civiliserade och mönstergator. Förvalta och säkerställa att stadsmark används för dess avsedda ändamål, i enlighet med planen, ekonomiskt och med hög effektivitet.

Efter premiärministerns godkännande av Ninh Binhs stadsöversiktsplan har provinsen implementerat lösningar för att utveckla stadsområdet samtidigt som dess kulturarv bevaras på ett hållbart sätt. I synnerhet utfärdade den provinsiella partikommittén nyligen resolution nr 16-NQ/TU om omorganisation av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå i Ninh Binh-provinsen, 2023-2030. Den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén utfärdade plan nr 138 om genomförandet av omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå i Ninh Binh-provinsen, 2023-2030. Planen syftar till att slå samman staden Ninh Binh och distriktet Hoa Lu senast 2025, och samtidigt omorganisera underordnade administrativa enheter, och definiera den nya sammanslagna administrativa enhetens karaktär som en "kulturarvshuvudstad", baserat på dess unika natur- och ekologiska värden, kulturella och historiska arv samt innehav av världskulturella och naturarvsplatser. Samtidigt kommer kriterierna för att erkänna den nyligen sammanslagna administrativa enheten som ett typ I-stadsområde direkt under provinsen att slutföras. Det kommer att ha status som ett regionalt och nationellt turistcentrum med globalt värde; och det kommer att vara ett politiskt-administrativt, kulturellt, ekonomiskt, utbildnings-, vetenskapligt-teknologiskt och högkvalitativt servicecenter, samt ett nav för internationellt samarbete i Ninh Binh-provinsen.

Enligt arkitekten Nguyen Trung Dung, biträdande direktör för Ninh Binhs planerings- och bygginstitut: För närvarande finns det en tydlig skillnad mellan det moderna stadsområdet och Trang An Scenic Landscape Complex. Därför måste vi inse att utveckling och bevarande är två parallella uppgifter. För att Ninh Binh ska kunna utvecklas med sin egen unika karaktär, som återspeglar egenskaperna hos en forntida huvudstad och kulturarvsplats, behöver området intill kulturarvsplatsen en specifik plan som tydligt avgränsar det moderna stadsområdet och övergångsområdet som gränsar till Trang Ans kulturarvsplats, för att säkerställa harmoni. Denna plan måste ta hänsyn till bebyggelsens täthet och arkitektoniska stil i det angränsande området. Samtidigt måste arkitekturen hos offentliga byggnader, bostäder och kommersiella tjänster som finns i övergångsområdet också studeras, för att säkerställa att de har en distinkt arkitektonisk stil som återspeglar den lokala kulturen för att undvika att störa landskapet och för att bevara traditionella värden inom stadsområdet.

Angående provinsens inriktning mot att utveckla Ninh Binh till en "Forntida huvudstad - Kulturarvsstad", sa professor Dr. Nguyen Quang Ngoc, vice ordförande för Vietnam Historical Science Association: Stadsområdet Hoa Lu - Ninh Binh har genomgått mer än tusen år av omvandling, ibland krympt, ibland expanderat, och denna krympning eller expansion har alltid baserats på kärnan i Hoa Lu-huvudstaden, på grunden av det antika Hoa Lu-ursprungliga stadsarvet. Sedan mitten av 2014, då Trang An Scenic Landscape Complex erkändes som ett världsarv av kultur- och naturarv, har efterfrågan på turismutveckling, kulturutveckling och kulturnäringar ökat, vilket accelererat och stärkt urbaniseringsprocessen på landsbygden och gradvis lyft både stads- och landsbygdsområden i den tidigare Hoa Lu-huvudstadsregionen mot modellen av en Forntida huvudstad - Kulturarvsstad.

De enastående värdena hos Hoa Lu, Dai Viets första kejserliga huvudstad, liksom hos den medeltida hamnstaden inbäddad mot berg och floder, som vetter mot Österhavet, har etablerat de mest utmärkande värdena för Hoa Lus historiska och kulturella område. Dessa värden fungerar som den primära resursen, den kraftfulla drivkraften och den grundläggande fördelen för Ninh Binh att höja sig till statusen som en modern, forntida huvudstad och kulturarvsplats – en centralt styrd stad som representerar en tillväxtpol i södra Röda floddeltat. Detta är också kärninnehållet och den viktigaste grunden för Ninh Binh att undersöka och definiera det urbana varumärket Hoa Lu – Ninh Binh i dess utvecklingsinriktning fram till 2030 och vision fram till 2045.

Nguyen Thom

Källa