Ytterligare betalning av markanvändningsavgifter: Behov av en balanserad lösning

VTV.vn - Finansdepartementet har just avvisat Empire Citys förslag att tvinga staden att betala ytterligare 5 000 miljarder VND i markanvändningsavgifter. Experter efterlyser en intressebalans mellan staten och investerare.

För många projekt kräver Ho Chi Minh -stadens finansdepartement ytterligare betalning av markanvändningsavgifter. Experter säger att en lösning behövs för att balansera statens och investerarnas intressen.

I det sammanhang där Ho Chi Minh-staden försöker attrahera investeringar för att främja fastighetsutveckling, har finansdepartementet just avvisat Empire City-investerarens förslag och tvingat staden att betala ytterligare 5 000 miljarder VND i markanvändningsavgifter enligt inspektionens slutsatser, och många experter menar att vi bör hitta en lösning som balanserar statens och investerarnas intressen.

Departementet bekräftar att de följt korrekt procedur.

Mot bakgrund av att fastighetsmarknaden i Ho Chi Minh City står inför en rad ihållande juridiska problem i Thu Thiem New Urban Area, har finansdepartementets senaste beslut om Empire City-projektet hamnat i centrum för uppmärksamheten. Stadens markvärderingsråd har, efter en rigorös granskningsprocess, enats om en prisplan för tomter från 2-13 till 2-21 i Thu Thiem Functional Area.

Detta resultat kräver att investeraren lägger till mer än 5 000 miljarder VND jämfört med den ursprungliga beräkningen, vilket gör att den totala finansiella förpliktelsen uppgår till 8 819 miljarder VND. Detta är en av de största justeringarna sedan staden genomförde åtgärder för att undanröja svårigheter för Thu Thiem-projektet, vilket återspeglar ansträngningarna att säkerställa rättvisa i förvaltningen av offentliga markresurser.

Betala ytterligare markanvändningsavgifter för att säkerställa lagliga intäkter för budgeten, betjäna infrastrukturutveckling och social välfärd i Ho Chi Minh-staden.

Finansdepartementet i Ho Chi Minh-staden bekräftade att hela processen följde lagstadgade bestämmelser, med samordning mellan jordbruks- och miljödepartementet och markvärderingsrådet. Därför anser denna myndighet att det "inte finns någon grund" för att beakta företagets begäran.

Enligt finansdepartementet har departementet hittills inte registrerat några liknande fall, vilket visar att detta är ett isolerat men nödvändigt beslut. Beträffande lösningar för att påskynda framstegen betonade finansdepartementets representant att beslut 1361/QD-HDTĐGĐ och 1362/QD-HDTĐGĐ som utfärdades den 9 september 2025 har förtydligat ansvarsområden, förfaranden och handläggningstidsfrister, vilket eliminerar eftersläpningen av dokument.

På investerarsidan har Imperial City Joint Venture Company Limited skickat ett dokument till ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté med ett förslag om att omdefiniera ytterligare ekonomiska förpliktelser. Enligt företaget tilldelade staden 2016 mer än 11 ​​hektar mark i Thu Thiem för en period på 50 år, och i början av 2017 hade de slutfört betalningen av nästan 3 600 miljarder VND. I beslutet om marktilldelning angavs tydligt att ingen ytterligare betalning krävdes vid ändring av formen av markarrende med engångsbetalning till marktilldelning med uppbörd av markanvändningsavgift. Baserat på detta har projektet slutfört tre kluster av arbeten med cirka 1 200 lägenheter som överlämnats till de boende.

Sedan 2019 har dock verksamheten stått stilla på grund av att regeringsinspektionen dragit slutsatsen om ytterligare ekonomiska förpliktelser. Nyligen har förslaget att driva in mer än 8 800 miljarder VND, 2,46 gånger det betalda beloppet, fått företag att oroa sig för att den totala kostnaden kommer att skjuta i höjden till miljarder USD, vilket överstiger deras ekonomiska kapacitet och riskerar internationella tvister.

Kravet att betala ytterligare markanvändningsavgifter i Empire City är inte bara en ekonomisk fråga utan också en lärdom i att skydda allmänna intressen i markförvaltningen. Enligt slutsats 1037/KL-TTCP från regeringsinspektionen från 2019 är den ursprungliga markprisberäkningen med ett enhetspris på 26 miljoner VND/m² inte i enlighet med föreskrifterna, vilket leder till förluster i statsbudgeten.

Justeringen till totalt 8 819 miljarder VND, med ytterligare 5 238 miljarder VND, syftar till att korrigera detta fel, säkerställa lagliga intäkter för budgeten, gynna infrastrukturutveckling och social välfärd i Ho Chi Minh-staden. Detta är i linje med andan i marklagen från 2024 och dekret 71/2024/ND-CP, övervinna gamla brister i markvärderingen, skapa bekvämlighet men ändå bibehålla transparens.

Behöver en balanserad lösning

Angående ovanstående fråga kommenterade Le Hoang Chau, ordförande för Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), att tilläggsavgiften är för hög, med en räntesats på 5,4 %/år, vilket är en orimlig börda, särskilt med tanke på att den gamla lagen från 2013 inte föreskrev en tilläggsbetalning för den tidsperiod då markavgifter inte beräknades. Chau föreslog att sänka den till 3,6 %/år och tillåta kvittning om företaget inte är vållande, för att undvika att påverka investeringsmiljön. HoREA föreslog också att ändra resolutionen om den politiska mekanismen för genomförande av marklagen, så att endast tilläggsbetalning tillämpas när markanvändaren är vållande, och samtidigt tillåta kvittning av det betalade beloppet för att säkerställa rättvisa.

Staten behöver överväga att införa en rimlig ytterligare skattesats för att säkra intäktskällor samt minska trycket på investerare.

Tran Khanh Quang, fastighetsexpert, sa att i det sammanhang där Ho Chi Minh-staden främjar och attraherar investeringar för många utvecklingsprojekt är det orimligt att kräva ytterligare betalning av markanvändningsavgifter. Faktum är att investerare har uppfyllt sina skyldigheter avseende markanvändningsavgifter, men av objektiva skäl som inte är investerarnas fel tillkommer en extra avgift. Därför är det nödvändigt att överväga att införa en rimlig extra avgift för att säkerställa intäkter samt minska det ekonomiska trycket på investerare. "På så sätt blir politiken mer rättvis, främjar harmoni mellan offentliga och privata intressen och bidrar till stadens hållbara välstånd", analyserade Quang.

Empire City, med ett investeringskapital på 1,2 miljarder USD, är ett joint venture mellan Tien Phuoc, Tran Thai, Keppel Land (Singapore) och Gaw Capital Partners (Hongkong), vilket tillkännagavs 2015. Planeringen av komplexet längs Saigonfloden inkluderar ett kommersiellt centrum, hotell, kontor och lägenhet, med ett 86-88 våningar högt torn som förväntas bli det högsta i Vietnam. Efter nästan ett decennium har endast bostadsdelen färdigställts, de andra delarna är fortfarande oavslutade.

Källa: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm