"Sprint" för utbetalning vid årsskiftet

På eftermiddagen den 13 oktober stängdes My Thuan 2-bron officiellt – detta är en viktig milstolpe för att projektet ska vara klart i slutet av 2023. My Thuan 2-bron är en viktig del av nord-syd-motorvägssystemet i den östra fas 1, som förbinder de två motorvägarna Ho Chi Minh-staden – My Thuan och My Thuan – Can Tho , med ett totalt kapital på 5 000 miljarder VND från budgeten. Det förväntas att imorgon bitti, den 18 oktober, de två nord-syd-motorvägsprojekten i den östra fas 1, riksväg 45 – Nghi Son och Nghi Son – Dien Chau, också officiellt kommer att öppnas för trafik. Dessa är arbeten och projekt som transportsektorn har gjort ansträngningar för att genomföra.

My Thuan 2-bron officiellt stängd

Slutför framstegen

I slutet av september hade hela North-South Expressway fas 2-projektet mobiliserat nästan 600 byggteam. Transportministeriets utbetalningar uppgick till 58 000 miljarder VND, vilket motsvarar 61 % av den årliga planen. Enligt planerings- och investeringsdepartementet (transportministeriet) kommer målet att uppnås om investerarna tillåts bibehålla utbetalningstakten från september (cirka 98 %), att utbetala minst 95 % av den kapitalplan som tilldelats av transportministeriet.

Enligt transportminister Nguyen Van Thangs bedömning är dock uppgiften för transportministeriet under årets sista månader fortfarande mycket tung, med 40 % av den återstående volymen av offentligt investeringskapital. Transportministeriet är också den sektor som tilldelats en mycket stor offentlig investeringsplan för 2023 med mer än 94 000 miljarder VND, 2,2 gånger högre än 2021 och 1,7 gånger högre än 2022.

Enligt en rapport från ministeriet för planering och investeringar uppskattas utbetalningen av offentligt investeringskapital i hela landet till över 363 000 miljarder VND i slutet av september, vilket motsvarar 51,38 % av planen, cirka 110 000 miljarder VND högre än samma period 2022 (en ökning med 46,7 %).

Enligt biträdande minister för planering och investeringar Tran Quoc Phuong är utbetalningsbeloppet i absoluta tal mycket stort med regeringens rekordstora kapitalallokeringsplan på 711 000 miljarder VND i offentligt investeringskapital under 2023. Detta är också året med den högsta utbetalningstakten på 9 månader, då det aldrig har funnits ett år då utbetalningstakten översteg 50 %.

För orter uppgick Hanois offentliga investeringsutbetalningar per den 20 september till 23 469 miljarder VND, cirka 50 % av den plan som regeringen tilldelat. Denna utbetalningshastighet anses dock fortfarande vara lägre än planen, på grund av att vissa projekt har problem med röjning av mark; fluktuationer i priserna på råvaror, bränslen och material som leder till entreprenörernas långsamma byggmentalitet, vilket påverkar projektets framsteg...

För att uppnå målet på 95 % har Hanois folkkommitté begärt att enheterna snarast slutför investeringsförfaranden för projekt gällande godkännande av investeringspolicy, projektgodkännande och justering, konstruktionsritningar och uppskattning...

Ta snabbt bort hinder

Enligt rapporten finns det fortfarande 42 ministerier, centrala myndigheter och 26 kommuner som betalar ut under det nationella genomsnittet. Ho Chi Minh-stadens ekonomiska lokomotiv hade endast betalat ut cirka 22 600 miljarder VND i slutet av september, vilket uppgick till 33 % av den årliga planen. Även om utbetalningsvolymen under andra kvartalet ökade tack vare Ring Road 3-projektet, avtog utbetalningshastigheten under tredje kvartalet.

Det är mycket svårt för Ho Chi Minh-staden att uppnå målet på 95 % utbetalning i år, men hela landets ekonomiska lokomotiv är fortfarande fast beslutet att inte ändra målet. Ho Chi Minh-stadens partikommittés ständiga kommitté bekräftade att den resolut kommer att hantera ansvaret för organisationer och individer som orsakar svårigheter, hindrar och bromsar utbetalningen av offentligt investeringskapital.

Det är värt att notera att vissa orter också har lägre utbetalningsnivåer än det nationella genomsnittet. Av dessa nådde Gia Lai 23,72 % (detta är också den ort vars utbetalningsnivå från början av året fram till nu alltid har varit lägre än det nationella genomsnittet), Kon Tum nådde 37,57 %, Lam Dong nådde 37,65 %...

Många orter, ministerier och filialer är fortfarande långsamma med att betala ut offentliga investeringar.

Vid det ordinarie regeringsmötet i september uppmanade regeringsledarna ministerier, filialer och kommuner att resolut påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital, uppmana till och undanröja svårigheter och hinder. Enhet som ännu inte har fördelat alla kapitalplaner för 2023 måste slutföra den detaljerade fördelningen av investeringskapitalplanen för 2023 före den 20 oktober.

Enligt Dr. Vu Dinh Anh, en ekonomisk expert, beror det faktum att utbetalningstakten för offentliga investeringar i vissa ministerier, filialer och orter är lägre än målet fortfarande på välkända orsaker, såsom att vissa projekt håller på att slutföra kapitalallokeringsförfaranden, problem på grund av fluktuationer i råvarupriser etc.

Enligt Anh är dock den positiva punkten att utbetalningarna inom transportinfrastruktursektorn har uppnått positiva resultat, särskilt om man räknar i absoluta tal. Många stora projekt har påbörjats i år, såsom Ho Chi Minh-stadens ringväg 3, huvudstadsregionens ringväg 4, Long Thanh flygplats, etc.

För närvarande har lagen om offentliga investeringar och andra lagar justerats, men i verkligheten stöter investerare eller projektledningsgrupper fortfarande på svårigheter och förvirring när de implementerar förfaranden, och många steg och nivåer är fortfarande besvärliga och otillräckliga. Dessutom fluktuerar priserna på råvaror och bränslen kraftigt, vilket får många entreprenörer att begära prisjusteringar jämfört med priset i det vinnande kontraktet. Denna justering måste dock lämnas in för yttrande i många skeden, vilket leder till att projektet stoppas eller till och med måste sluta vänta på förfaranden.

För att undanröja processuella hinder har regeringen också inrättat en arbetsgrupp för offentliga investeringar för att snabbt och noggrant hantera hinder som bromsar utbetalningarnas framsteg. För att uppnå det förväntade utbetalningsmålet på 95 % är det viktigaste att hantera nuvarande hinder, särskilt när det gäller att förkorta den processuella processen.

Enligt denna expert har vissa ministerier, filialer och kommuner uppvisat utbetalningsframsteg som överstiger planen, men många andra ministerier, filialer och kommuner genomför det trögt. Anledningen är den låga ansvarskänslan och beslutsamheten hos ett antal tjänstemän i samband med genomförandet och utbetalningen av offentliga investeringsprojekt.

I verkligheten finns det många fall av långsam utbetalning men inget tydligt ansvar tilldelas, vilket leder till att man undviker och drar sig undan ansvar. Därför är det nödvändigt att resolut överväga utbetalningsmål som en del av utvärderingen av kadrer enligt regeringens krav, för att främja beslutsamhet och insatser från cheferna för ministerier, avdelningar och lokala myndigheter.

Källänk: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm