Vad ska man göra för att "tygla en ostyrig häst"?

[annons_1]

En kombinerad strategi behövs för att hantera guldmarknaden.

Vid ADB:s nyligen hållna presskonferens om "Ekonomiska utsikter för Vietnam" sa Nguyen Ba Hung, chefekonom för Asiatiska utvecklingsbanken (ADB), att den allmänna trenden på världens guldmarknad har fluktuerat mycket på senare tid, eftersom guld i världen är ett riskhanteringsverktyg och den senaste guldanvändningen av centralbanker runt om i världen återspeglar fluktuationer på grund av geopolitiska rörelser. Den inhemska guldmarknaden fluktuerar främst på grund av utbud och efterfrågan, men den psykologiska faktorn på marknaden är också ganska unik.

Finans - Bank - Guldpriset — Inhemska guldpriser "ökar" kontinuerligt under en kort tidsperiod.

Ur ett utbuds- och efterfrågeperspektiv har det inhemska utbudet, enligt Hung, vissa begränsningar. Därför, när det finns psykologiska fluktuationer eller andra investeringsverktyg inte är attraktiva, blir guld ett investeringsverktyg, vilket leder till att guldpriset ökar.

Ur ett statligt perspektiv på guldförvaltning anser denna expert att guld liknar utländsk valuta och även är en basvara, men tillvägagångssättet på guldmarknaden är fortfarande administrativt, så när det finns fluktuationer i utbud och efterfrågan är kontrollmetoden fortfarande administrativ.

”Den kombinerade metoden med statlig förvaltning som ett monetärt verktyg och en finansiell investeringsprodukt, såväl som en basvara, kommer att göra guldmarknadsförvaltningen mer effektiv”, sa Hung.

Beträffande valutamarknaden den senaste tiden, enligt ADB-experter, är växelkursfluktuationerna helt normala, eftersom valutamarknaden inte är beroende av Vietnams interna situation, utan också av den allmänna utvecklingen på den internationella marknaden. USD-indexet jämfört med korgen av valutakurser från början av 2024 till nu har ökat med 3 %, förutsatt att andra valutor är fasta, USD ökade också med 3 %, följaktligen ökade USD jämfört med VND på grund av USD:s appreciering.

Enligt Hung fluktuerar dessutom valutamarknaden på grund av utbuds- och efterfrågefaktorer. Mer specifikt ökade efterfrågan på utländsk valuta under första kvartalet på grund av konsekvenserna av räkenskapsåret samt behovet av att använda utländsk valuta för lagring... därför är växelkurshöjningen lämplig. Det är dock viktigt att växelkursen ligger inom ett intervall på upp till 5 %, så att fluktuationerna under den senaste perioden fortfarande ligger inom intervallet, så att fluktuationerna fortfarande är normala och det inte finns någon anledning att oroa sig för att använda valutareserver för att intervenera.

I ett samtal med pressen erkände den ekonomiska experten och docenten Dr. Ngo Tri Long att Vietnam hanterar guldmarknaden på ett "enmansmarknadssätt" och saknar integration och koppling till världen. Den stängda dörrpolitiken gör skillnaden mellan inhemska guldpriser och världsmarknadspriserna mycket hög, särskilt guld från SJC, vilket skapar en situation med guldspekulation och smuggling.

I samband med integration och öppna marknader kan staten inte fortsätta att tillämpa en "stängd" politik för denna råvara. Varken tidigare eller nu har det funnits en centralbank i världen som har en policy att upprätthålla ett guldmärke och ett monopol på produktionen av guldtackor.

Ur ett organisatoriskt och affärsmässigt perspektiv är företag inte lika inför lagen inom handel med guldtackor. Villkoren för att bevilja licenser för handel med guldtackor är inte baserade på några praktiska kriterier utan strider mot marknadens naturlagar. Detta "kväver" distributionsnätet som har formats under många år baserat på principen om utbud och efterfrågan.

Ur konsumentperspektiv tvingar monopolet på ett varumärke människor att sälja andra guldtackor som de har köpt och haft under lång tid till ett pris som är lägre än SJC, ibland nästan 15 miljoner VND/tael (även om kvaliteten är densamma). Människor har inget annat val än att köpa, sälja och samla på sig SJC-guldtackor. Guldmonopolpolitiken har drivit guldmarknaden till det yttersta, vilket orsakar nackdelar för konsumenter och ekonomin.

Guldmarknaden är "en enda marknad", människor lider förluster när skillnaden mellan inhemska och internationella priser ibland når upp till 20 miljoner VND. Samtidigt gynnas inte företag av guldtackornas monopolpolitik. Det är den verklighet som har varit på den vietnamesiska guldmarknaden i många år.

Skillnaden mellan inhemska och internationella guldpriser är för hög, vilket har uppmuntrat guldsmuggling, valutaförluster samtidigt som budgetintäkter går förlorade. En guldmarknad som aldrig har varit sund orsakas tyvärr av statliga monopol under det senaste decenniet.

Den allmänna konsekvensen av sådan förvaltning är att den vietnamesiska guldmarknaden halkar efter världen på grund av brist på grundläggande och strategiska lösningar. Därför anses det vara dags för staten att djärvt ändra sitt förvaltningsinställning, återföra guld till marknaden, medan statsbanken (SBV) endast har uppgiften att övervaka volymen, och till och med övervaka priserna vid behov.

Import av guld för att "kyla ner" marknaden

Inför de heta världsmarknadspriserna på guld som får de inhemska guldpriserna att stiga har Vietnam Gold Trading Association (VGTA) just utfärdat ett dokument som begär en licens för att importera råguld för tre företag, inklusive DOJI, SJC och PNJ. Dessa företag kommer att importera råguld för att tillverka guldsmycken.

Finans - Bank - Guld — ***Premiärministern begärde att Vietnams statsbank skulle leda och samordna med relevanta myndigheter för att omedelbart hantera skillnaden i inhemska och internationella guldpriser.***

Enligt VGTA finns det flera orsaker till de starka fluktuationerna i de inhemska guldpriserna: den kraftiga ökningen av de globala guldpriserna påverkar de inhemska guldpriserna; efterfrågan på guld ökar på grund av folkmassapsykologi; och det begränsade utbudet av guld eftersom statsbanken i mer än 10 år inte har tillåtit företag att importera guld.

Därför anser VGTA att det är nödvändigt att ändra dekret 24/2012/ND-CP snart, eftersom dekret 24 utfärdades den 3 april 2012, för 12 år sedan. Utfärdandet av dekret 24 var nödvändigt och bidrog till att stabilisera guldmarknaden, men det nuvarande marknadssammanhanget har förändrats avsevärt.

Dekret 24 anger SJC-guldtackor som nationell guldstandard och State Bank är den enda myndigheten som producerar och levererar SJC-guldtackor till marknaden. Samtidigt får SJC Company inte producera SJC-guldtackor självt utan utför endast bearbetning under tillstånd och direkt övervakning av State Bank.

VGTA anser att de dagliga fluktuationerna i priset på SJC-guldtackor i princip återspeglar förhållandet mellan utbud och efterfrågan. Utbudet är dock begränsat eftersom företag i över 10 år inte har tillåtits importera råguld, samtidigt som människors efterfrågan på guld har ökat, vilket har lett till att priset på SJC-guldtackor ofta är högre än det omräknade internationella guldpriset, ibland upp till 20 miljoner VND/tael.

För närvarande har företag många svårigheter med att fastställa ursprunget för råguld. Detta beror på att de saknar grunden, villkoren och skyldigheterna för att verifiera ursprunget. Detta gör det svårt för företag att köpa guld på marknaden. Företag är oroliga för risker, inklusive juridiska aspekter, med att organisera inköp av råguld.

VGTA bedömde att om denna situation fortsätter kommer det inhemska utbudet att minska, de inhemska guldpriserna kommer alltid att vara högre än de internationella guldpriserna, vilket kommer att leda till att människor lider, samtidigt som företag inte kan exportera för att regenerera utländska valutakällor. I synnerhet inkluderar värdet av exporterade konstsmycken 25–30 % av arbetskraftens värde.

Enligt VGTA har även ändringen av dekret 24/2012/ND-CP nyligen varit en het fråga som många är intresserade av att stabilisera den inhemska guldmarknaden. Efter 12 års implementering har dekret 24 uppnått framgång och slutfört sitt uppdrag. Dessutom har dekret 24 avslöjat många begränsningar, vilket har haft stora konsekvenser för ekonomin och marknaden, såsom den ökande skillnaden mellan världs- och inhemska guldpriser...

I den rådande situationen har många ekonomiska experter också enats om att föreslå att avskaffa det statliga monopolet på produktion av guldtackor och att bevilja licenser till vissa kvalificerade företag för att producera guldtackor. Enligt vissa experter är det, förutom att avskaffa monopolet på guldimport, nödvändigt att avskaffa monopolet på SJC-guldtackor och monopolet på produktion av guldtackor för att "avbinda" marknaden.

Med ovanstående analys har VGTA utfärdat ett dokument som begär en licens att importera råguld inom ett kontrollerat område för tre företag, inklusive DOJI, SJC och PNJ, för att tillverka guldsmycken med en importvolym på 1,5 ton guld/år (varje företag importerar 500 kg guld/år).

Huynh Trung Khanh, vice ordförande för VGTA, sa att företag inte kommer att importera alla 1,5 ton guld på en gång utan kommer att dela upp det i flera importer, beroende på statsbankens beslut.

Enligt VGTA är siffran 1,5 ton inte stor och lämplig för marknaden, eftersom den inhemska efterfrågan på guldsmycken är upp till 20 ton.

En representant för VGTA sa att guldimporten kommer att bidra till att marknaden blir mer riklig. Vid den tidpunkten kommer det inhemska guldpriset att minska, skillnaden mellan det inhemska och det internationella guldpriset kommer att kortas, istället för att vara för långt ifrån varandra som det är nu. Därmed kommer människor att gynnas och guldmarknaden kommer att stabiliseras.

"Hantera omedelbart" skillnaden, låt den inte påverka växelkursen

Inför situationen med ständigt stigande guldpriser har regeringskansliet just utfärdat ett meddelande om premiärministerns slutsats vid ett möte om lösningar för att hantera guldmarknaden under den kommande tiden. Följaktligen instruerade premiärministern Vietnams statsbank att leda och samordna med relevanta myndigheter för att fokusera på att strikt tillämpa bestämmelserna i regeringens dekret nr 24/2012 om hantering av guldhandelsverksamhet.

I synnerhet begärde premiärministern att man noggrant skulle övervaka utvecklingen av guldpriserna i världen och i landet och, i enlighet med tilldelade funktioner, uppgifter och befogenheter, med tillgängliga verktyg och förutsättningar, proaktivt och snabbt implementera lösningar och verktyg för att hantera guldmarknaden i enlighet med föreskrifter för att snabbt ingripa och omedelbart hantera situationen med stora skillnader mellan inhemska guldtackpriser och internationella guldpriser.

Samtidigt, se till att guldmarknaden fungerar stabilt, hälsosamt, öppet, transparent och effektivt; sätta nationens och folkets gemensamma intressen först och främst; uppmuntra produktion och export av guldsmycken och konst, vilket skapar jobb och försörjningsmöjligheter för arbetare.

Regeringschefen noterade också att det är nödvändigt att snabbt implementera åtgärder och verktyg i enlighet med lagstadgade bestämmelser, särskilt dekret 24, för att strikt, effektivt och snabbt hantera och driva utbudet för produktion av guldtackor och guldsmycken, i enlighet med marknadsutvecklingen. Samtidigt är det nödvändigt att säkerställa att aktiviteter och transaktioner på marknaden strikt styrs och kontrolleras av befintliga verktyg, utan att påverka växelkursen och statens valutareserver, och utan att tillåta profitverksamhet, spekulation, manipulation och prisökningar.

Premiärministern begärde att tillämpningen av informationsteknik och digital transformation inom tillsyn, förvaltning och drift av guldmarknaden skulle stärkas, särskilt beslutsamheten att ha elektroniska fakturor vid köp- och säljtransaktioner av guld för att öka transparensen, förbättra effektiviteten i tillsyn och drift och säkerställa att guldmarknaden fungerar säkert, effektivt, offentligt och transparent. Dessutom måste verksamhetstillstånd för företag som inte strikt följer lagens bestämmelser omedelbart återkallas.

Premiärministern gav Vietnams statsbank, ministeriet för offentlig säkerhet, finansministeriet, industri- och handelsministeriet, regeringsinspektionen och relevanta myndigheter i uppdrag att fortsätta att strikt utföra arbetet med att förstå situationen, inspektera, granska, övervaka... i enlighet med sina tilldelade funktioner, uppgifter och befogenheter; strikt hantera lagöverträdelser såsom guldsmuggling över gränsen, profitverksamhet, spekulation, manipulation, utnyttjande av hamstringspolitiken för att driva upp priserna av relaterade organisationer och individer, vilket orsakar instabilitet och osäkerhet på guldmarknaden.

Efter premiärministerns "order" om guldpriserna sa vice chef för statsbanken Pham Thanh Ha i ett svar till pressen den 12 april att den globala guldmarknaden på senare tid har varit komplicerad, de inhemska guldpriserna har fluktuerat kraftigt, ökat snabbt och skiljer sig mycket från internationella priser.

För att stabilisera marknaden har statsbanken utarbetat interventionsplaner och genomfört inspektioner av guldhandelsverksamheten hos företag och kreditinstitut över hela landet under 2022, 2023...

Specifikt för marknaden för guldtackor, öka utbudet för att åtgärda den höga skillnaden mellan inhemska priser och världspriser. För marknaden för guldsmycken och konst, såsom guldringar, fortsätt att skapa maximala förutsättningar för att säkerställa tillräckligt med råvaror för produktionsaktiviteter för att exportera guldsmycken och konst.

Viceguvernören sa att statsbanken kommer att samordna med ministerier, filialer och funktionella myndigheter för att kräva att företag använder elektroniska fakturor vid köp och försäljning av guld för att förbättra transparensen och ledningseffektiviteten.

Statsbanken utför även inspektioner, kontroller och tillsyn i enlighet med sina tilldelade funktioner, uppgifter och befogenheter; hanterar strikt handlingar som guldsmuggling över gränsen, profitverksamhet, spekulation och manipulation av guldpriser.

När det gäller inspektionsverksamhet har statsbanken, ministerier och filialer inrättat inspektionsgrupper och kommer att utplacera dem i april.

Angående dekret 24 om guldhantering, som fick många kommentarer från experter, sa viceguvernör Pham Thanh Ha att statsbanken har fått en rapport som sammanfattar och utvärderar implementeringsprocessen för dekret 24 och föreslagit ett antal riktlinjer för att ändra och komplettera dekret 24 för implementering i framtiden.

Minh Vy (Syntes)

[annons_2]
Källa