Definiera tydligt ansvarsområdena för säljare, livestreamers och plattformsägare

Vid en diskussion i grupp 16 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från staden Da Nang, provinsen Tuyen Quang och provinsen Cao Bang) på eftermiddagen den 3 november föreslog nationalförsamlingens ledamöter att ansvaret mellan parterna tydligt skulle definieras: säljare, livestreamers och ägare av e-handelsplattformar för att öka transparensen och bättre skydda konsumenternas rättigheter.

Behöver täcka aktiviteter som involverar datainsamling och delning

Efter nästan 20 år av implementering av 2005 års handelslag har kommersiella aktiviteter i mycket snabb takt övergått från direkta till digitala miljöer. Nya affärsmodeller som sociala försäljningsnätverk, livestreaming, gränsöverskridande handel, e-handelsplattformar med flera tjänster... saknar dock en komplett rättslig korridor, vilket leder till många brister i förvaltningen. Därför anser nationalförsamlingens ledamöter att utvecklingen av e-handelslagen är ett viktigt steg i att institutionalisera den nationella politiken för digital transformation.

Beträffande tillämpningsområdet föreskriver artikel 2 i lagförslaget att "Denna lag gäller för inhemska och utländska organisationer och individer som deltar i e-handelsverksamhet i Vietnam".

Med exemplet på överträdelser i produktionen och handeln med funktionella livsmedel av Ngan 98 föreslog nationalförsamlingsledamoten Be Minh Duc ( Cao Bang ) att lägga till ämnet "hushåll" i tillämpningsområdet för denna lag. Anledningen är att ämnet "hushåll" inte ingår i ämnet "organisation". Att lägga till ämnet "hushåll" i tillämpningsområdet kommer att säkerställa en heltäckande hantering, och inte utelämna fall som Ngan 98 - som använde sin biologiska mors namn för att registrera ett företag för sitt hushåll.

Nationalförsamlingens delegat Quan Minh Cuong (Cao Bang) talar. Foto: Pham Thang

Nationalförsamlingsledamoten Quan Minh Cuong (Cao Bang) påpekade att den senaste tidens situation med handel med förfalskade läkemedel och funktionella livsmedel på e-handelsplattformar har orsakat många konsekvenser för konsumenterna och sa att "de flesta köp på e-handelsplattformar idag görs med förtroende". Samtidigt undrade han hur lagen kommer att reglera, skydda och stödja konsumenter i fall där varornas verkliga värde inte står i proportion till det värde som annonseras på e-handelsplattformar?

Utifrån den verkligheten föreslog delegaten Quan Minh Cuong att lägga till den statliga förvaltningsfunktionen för e-handelsverksamhet, inte bara genom att tilldela den till industri- och handelsministeriet utan också genom att tydligt definiera ansvarsområdena för folkkommittéerna i provinser och städer. "Om lokala myndigheter inte är proaktiva och aktivt involverade kommer det att bli svårt att effektivt hantera och säkerställa att e-handelsverksamheten sker transparent, enligt standarder och på ett sunt sätt", betonade delegaten.

Nationalförsamlingsdelegaten Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang stad) talar. Foto: Pham Thang

Delegaten Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) sa också att livestream-försäljning i huvudsak är en form av kommersiell reklam i den elektroniska miljön, men i dagens trend har denna form stark interaktion och spridning, vilket direkt påverkar konsumenterna. Därför är det nödvändigt att tydligt fastställa åtgärder för att kontrollera och förhindra överträdelser i livestream-försäljningsaktiviteter; tydligt definiera ansvarsområden mellan säljare, livestreamers och ägare av e-handelsplattformar.

Angående produkter som kräver bekräftelse av reklaminnehåll föreslog delegaten Dang Thi Bao Trinh att det är nödvändigt att tydligt ange att säljaren är den som begär tillstånd; livestreamaren måste uppvisa ett bekräftelsedokument till plattformen innan livesändning. ”En sådan reglering kommer både att öka transparensen och skydda konsumenternas rättigheter, särskilt i samband med framväxten av förfalskade varor, varor av okänt ursprung och till och med förbjudna varor på sociala nätverk”, betonade delegaten.

Undvik att skapa hinder för små och medelstora företag

Beträffande säljares ansvar på mellanliggande e-handelsplattformar och sociala nätverk som bedriver e-handel (artikel 19) föreskriver lagförslaget "att förse ägare av e-handelsplattformar med elektronisk identifieringsinformation för säljare med inhemska affärsplatser; dokument som styrker laglig verksamhet för utländska säljare".

Nationalförsamlingsledamoten Be Minh Duc (Cao Bang) talar. Foto: Pham Thang

Delegaten Be Minh Duc sade att med denna förordning är mellanliggande e-handelsplattformar skyldiga att elektroniskt autentisera säljares identitet, inklusive nya säljare som kommer in på marknaden. Nya säljare som kommer in på marknaden har dock inte haft någon större inverkan eftersom de inte har mycket intäkter; samtidigt måste de anpassa sig till den nya marknaden.

Därför anser delegaten att det är olämpligt att kräva att nya säljare som kommer in på marknaden omedelbart genomför administrativa förfaranden. Elektronisk identifiering är inte det enda sättet att identifiera säljare, utan kan göras via registrerade telefonnummer, bankkonton som tar emot pengar...

För att underlätta för nya säljare att komma in på marknaden föreslog delegaten Bé Minh Duc ändringar i riktning mot att endast kräva elektronisk verifiering av säljarens identitet när säljaren når den beskattningsbara inkomstgränsen. Samtidigt kompletteras bestämmelserna om tillämpning av sanktioner för leverantörer av förfalskade, falska eller dåliga varor som påverkar konsumenternas rättigheter. Följaktligen måste leverantörer, när de tar emot klagomål från konsumenter om förfalskade, falska eller dåliga produkter, vara ansvariga för att kompensera och återbetala konsumenterna.

Angående detta innehåll föreslog nationalförsamlingsledamoten Trang A Duong (Tuyen Quang) att den utarbetande myndigheten fortsätter att se över bestämmelser om typer och ansvar för enheter inom e-handelsverksamhet för att undvika att skapa hinder för små och medelstora företag, uppmuntra entreprenörskap, innovation och den privata sektorns aktiva deltagande i e-handelsutvecklingen.

Nationalförsamlingsdelegaten Trang A Duong (Tuyen Quang) talar. Foto: Pham Thang

Det är nödvändigt att fortsätta studera klassificeringsreglerna för stora, medelstora och småskaliga plattformar, för att skapa en gynnsam miljö för utveckling av flexibla och innovativa affärsmodeller. Samtidigt är det nödvändigt att undvika att tillämpa alltför strikta villkor på alla typer av företag.

Enligt delegaterna är det särskilt nödvändigt att noggrant överväga effekterna på många olika områden, inklusive inhemska och utländska företag, stora och små teknikplattformar, när man utformar och finslipar regler relaterade till e-handelsutveckling, för att skapa gynnsamma förutsättningar för företag när de deltar i e-handelsaktiviteter.

Dessutom uppgav nationalförsamlingsledamoten Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) att e-handelsplattformar, enligt principerna i internationell rätt, inte bara är tekniska mellanhänder utan också enheter med oberoende rättsligt ansvar, eftersom de kontrollerar transaktionsmiljön och direkt drar nytta av denna aktivitet. Att tilldela plattformar rättsligt ansvar är en balanserad strategi mellan att främja innovation och skydda allmänna intressen.

Nationalförsamlingsdelegaten Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) talar. Foto: Pham Thang

Vietnam har för närvarande fler än 70 000 e-handelswebbplatser och applikationer, varav många gränsöverskridande plattformar inte helt följer inhemska bestämmelser. Tusentals konsumentklagomål relaterade till e-handelstransaktioner har inte lösts effektivt på grund av att plattformar förnekat ansvar.

Länder som Kina och Sydkorea föreskriver alla en skyldighet att verifiera säljare, ta bort intrångsgörande varor och skydda konsumenter. Med tanke på att detta är en praxis som behöver hänvisas till, föreslog delegaterna att man skulle lägga till en förordning om att ägare av e-handelsplattformar är ansvariga för att implementera en anmälningsmekanism och ta bort olagliga varor, tjänster och innehåll när det upptäcks eller begärs av en behörig statlig myndighet. Samtidigt har regeringen i uppdrag att specificera detaljer om verifiering av säljare, mekanismen för att ta bort intrångsgörande information och perioden för lagring av transaktionsdata.

Källa: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-trach-nhiem-cua-nguoi-ban-nguoi-livestream-va-chu-quan-nen-tang-10394195.html