Generalsekreterare To Lams öppningstal vid den 11:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté

På morgonen den 10 april inleddes den 11:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté högtidligt i Hanoi. Generalsekreterare To Lam ledde och höll öppningstalet. Tidningen The World and Vietnam presenterar respektfullt hela texten i generalsekreterarens tal.

Den 11:e konferensen för Vietnams kommunistiska partis 13:e centralkommitté öppnades högtidligt i huvudstaden Hanoi. (Källa: Nhan Dan Newspaper)

Bästa politbyråmedlemmar och sekretariatsmedlemmar,

Kära medlemmar i Centralpartiets utskott ,

Kära alla kamrater som deltar i konferensen.

Med beslutsamhet och envishet att framgångsrikt genomföra resolutionen från den 13:e nationella partikongressen och snarast, aktivt och proaktivt förbereda den 14:e kongressen, beslutade politbyrån att sammankalla den 11:e centralkonferensen under den 13:e mandatperioden en månad tidigare än den ursprungliga planen.

På politbyråns och sekretariatets vägnar välkomnar jag varmt centralkommitténs medlemmar och delegater till konferensen. Jag vill sända er mina bästa önskningar om hälsa och lycka och konferensens framgång.

Kära kamrater,

Centralkommittén har just röstat för att godkänna konferensprogrammet. Följaktligen kommer centralkommittén att diskutera och avge yttranden om 15 innehållsämnen, med fokus på 2 huvudgrupper av frågor:

För det första fortsätter frågagruppen att omorganisera det politiska systemets apparat, omorganisera administrativa enheter och organisera lokala myndigheter på två nivåer; för det andra fortsätter frågagruppen att förbereda den 14:e nationella partikongressen och valet av ledamöter till den 16:e nationalförsamlingen och folkrådets ledamöter på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031.

Även vid denna konferens kommer politbyrån att rapportera till centralkommittén för behandling och beslut om ett antal personalrelaterade arbetsuppgifter i enlighet med dess befogenheter; rapportera till centralkommittén om landets situation; den globala och regionala situationen; viktiga uppgifter som politbyrån och sekretariatet har löst sedan den tionde centralkonferensen och fram till nu samt ämnen om institutionell förbättring och genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation.

Beträffande konferensdokumenten har centralkontoret skickat dem i förväg för er studium. Mängden arbete som ska avgöras vid denna centralkonferens är mycket omfattande, omfattningen är mycket bred och det finns mycket känsligt innehåll relaterat till " nationella angelägenheter och folkets försörjning ". För att spara tid vill vi därför be centralkommittén att inte presentera rapporterna igen utan att ge er tid att studera dem och bidra med era åsikter.

Jag skulle vilja föreslå några frågor som centralkommittén bör fokusera på att diskutera och besluta om:

För det första, angående gruppen av frågor som rör fortsatt omorganisation av det politiska systemet, omorganisering av administrativa enheter och organisering av lokala myndigheter på två nivåer . Under de senaste fyra månaderna har genomförandet av centralkommitténs, politbyråns och sekretariatets slutsatser lett och styrt det grundläggande slutförandet av omorganisationen och effektiviseringen av parti-, regerings-, nationalförsamlings- och frontorganen på central nivå. Siffrorna om minskningen av kontaktpunkter och arbetseffektivitet samt kostnadsbesparingar som anges i rapporterna har tydligt visat den revolutionära karaktären av denna effektivisering. I allmänhet är dock den politiska systemets organisationsmodell inte riktigt komplett, särskilt inte på lokal nivå.

För att fortsätta revolutionen med att effektivisera apparaten höll politbyrån och sekretariatet många möten, diskuterade ingående många aspekter och enades om att lägga fram projektet för centralkommittén om att omorganisera och omorganisera administrativa enheter på alla nivåer och bygga en tvånivåsmodell för lokal förvaltning; tillsammans med projekt om partiorganisationssystemet på lokal nivå; projekt om att omorganisera och effektivisera Fosterlandsfrontens organ, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten; projekt om att omorganisera domstolarna och åklagarmyndigheten; och projekt om att ändra och komplettera konstitutionen och statens lagar, ändra och komplettera föreskrifter om genomförandet av partiets stadgar, föreskrifter om partiinspektion och övervakning för att säkerställa synkront genomförande. Detta är en fråga av stor betydelse för kadrer, partimedlemmar och folket.

Den information som politbyrån och sekretariatet har tagit del av är att den stora majoriteten av människor och partimedlemmar instämmer i, stöder och uppskattar denna politik och önskar att den genomförs snarast.

Projektet om att organisera och omorganisera administrativa enheter på alla nivåer och bygga upp en tvånivåmodell för lokalt styre, tillsammans med de tillhörande projekten, är mycket viktiga och historiska frågor; inte bara om organisation, apparatur och personal; utan även decentralisering av befogenheter; omorganisering av administrativa enheter; resursfördelning; och skapandet av utvecklingsutrymme. Målet är att bygga en regering som är nära folket och tjänar folket bättre; samtidigt som den öppnar upp en ny situation för landets utveckling med en långsiktig vision, åtminstone för de kommande 100 åren.

Därför ber politbyrån att centrala kamrater med innovativt tänkande och radikal revolutionär anda, för landets och folkets utveckling, fokuserar på att ge synpunkter på innehållet i enlighet med de diskussionsförslag som bifogas varje projekt, särskilt viktiga frågor som: Om policyn att arrangera administrativa enheter - provinsnivå till 34 provinser och städer; att inte organisera distriktsnivå, vilket minskar cirka 50 % av administrativa enheter på kommunnivå; en lokal förvaltningsmodell med två nivåer, i samband med decentralisering och delegering av makt, särskilt den nya kommunnivån efter sammanslagningen, hur man verkligen kan vara nära folket, nära folket och tjäna folket bättre.

Beträffande organisationsmodellen, funktionerna och uppgifterna för partiorganen på provinsiell och kommunal nivå, motsvarande den lokala förvaltningen på två nivåer för att säkerställa partiets ledarroll.

Angående organisering och konsolidering av organ för sociopolitiska organisationer och massorganisationer som av partiet och staten utsetts att vara direkt underställda Vietnams fosterlandsfront för att samordna enhetliga åtgärder, starkt inriktade på gräsrötterna och massorna.

Angående uppdelningen av modellen för domstols- och åklagarmyndigheter i tre nivåer, samt justering av rättegångsjurisdiktion, övervakningsjurisdiktion och åklagarjurisdiktion i enlighet därmed. Angående omfattningen, innehållet och metoden för att ändra ett antal artiklar i 2013 års konstitution, partiregler och relevanta rättsliga bestämmelser för att genomföra ovanstående policyer från och med den 1 juli 2025.

Alla dessa uppgifter måste genomföras samtidigt, och ingen av dem får försenas. Därför vill vi be er att ge era kommentarer om planen och implementeringsplanen så att den är synkron, enhetlig, smidig och effektiv, och inte tillåter att omorganisationen av apparaten stör myndigheternas verksamhet, produktions- och affärsverksamheten samt människors och företags dagliga aktiviteter.

Generalsekreterare To Lam höll öppningstalet vid konferensen. (Källa: Nhan Dan Newspaper)

För det andra, angående gruppen av frågor att fortsätta förbereda inför den 14:e nationella partikongressen och valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031. Sedan den 10:e centralkonferensen har politbyrån fortsatt att resolut och brådskande leda förberedelserna av arbetet med att organisera den 14:e nationella partikongressen, med fokus på två grupper av frågor: dokument och personal.

Angående dokument : Förutom att skicka utkastet till sammanfattningen av fyra dokument till gräsrotskongressen för kommentarer, har politbyrån gett i uppdrag att komplettera och uppdatera många nya frågor, särskilt viktig revolutionär politik och beslut för nationell utveckling. Innehållet och presentationen av dokumenten har förbättrats på många sätt för att säkerställa dokumentens natur, vetenskap, praktiska genomförbarhet, handling, genomförbarhet och syfte, enligt mottot att den politiska rapporten är en " fackla som lyser upp vägen ", medan andra rapporter är " handlingsmanualer ".

Dokumentens konsekventa innehåll visar den orubbliga ihärdighet på den socialistiska vägen; den effektiva lösningen av det dialektiska förhållandet mellan stabilitet och utveckling , i nära anslutning till det huvudsakliga målet att " bättre och bättre tillgodose folkets behov "; och beslutsamheten att förverkliga landets två 100-årsmål. Dessa är mycket högt ställda mål, och ansträngningarna att uppnå dem är mycket svåra. Sedan 2025 har vi varit tvungna att utföra många uppgifter för att skapa grunden för att uppnå detta mål.

Politbyrån och sekretariatet är angelägna om att höra rekommendationer och lösningar som kan hjälpa oss att uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer år 2025 och en fortsatt tvåsiffrig tillväxt under de följande åren, under förutsättning att vi genomför en revolution i organisationsstrukturen och omorganiserar administrativa enheter på alla nivåer, såväl som i en situation med " globalt handelskrig ". Det viktigaste för detta innehåll är att kamrater i varje lokalitet, ministerium och sektor måste hitta " vad som behöver göras omedelbart " från sina egna interna resurser för att uppnå de uppsatta målen.

Angående personal : Detta är den " nyckelfrågan " för att förverkliga den 14:e kongressens mål och visioner. Ju högre arbetskraven är, desto högre personalnivå, särskilt personal på strategisk nivå. Personalarbetet måste förberedas tidigt och kommer att fortsätta att kompletteras och finslipas fram till den 14:e kongressen.

Politbyrån har lett granskningen och kompletteringen av utkastet till orientering för personalarbetet för den 14:e centrala exekutivkommittén i enlighet med strukturen för den nya organisationsmodellen; granskat förslaget om att centralkommittén ska komplettera kaderplaneringen på strategisk nivå; utarbetat ändringar och kompletteringar av ett antal innehållsförteckningar i politbyråns direktiv 35 om organisering av partikongresser på alla nivåer inför den 14:e nationella partikongressen. Alla dessa viktiga uppgifter syftar till målet att framgångsrikt organisera partikongresser på alla nivåer och organisera den 14:e nationella kongressen under första kvartalet 2026 enligt den fastställda planen.

Samtidigt, för att bidra till att den 14:e nationella kongressens resolution omedelbart förverkligades, lade politbyrån fram projektet för centralkommittén om "Orientering för val av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031" , med policyn att organisera val tidigare och reformera, förnya och förbättra nationalförsamlingens och folkrådens effektivitet, vilket bidrar till att fullt ut främja folkets herravälde över landets angelägenheter.

Detta är mycket strategiska och viktiga frågor för landets utveckling under den nya perioden. Jag ber centralkommitténs ledamöter att noggrant studera dokumenten och ge sina åsikter om det viktiga innehållet i varje ämne. Dessa dokument kommer att utgöra grunden och " kompassen " för att leda och styra den framgångsrika organisationen av partikongresser på alla nivåer; den 14:e nationella partikongressen och valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031.

Kära kamrater.

Mot bakgrund av den nya och brådskande situationen, som kräver genombrott, beslutsamhet, beslutsamhet, solidaritet och enighet från stadiet med policyförslag till genomförande, ber jag därför de centrala kamraterna och delegaterna som deltar i konferensen att främja en ansvarskänsla, koncentrera sin intelligens och bidra med idéer till innehållet så att konferensen kan uppnå de uppsatta målen och kraven.

I den andan förklarar jag den 11:e centralkonferensen, session XIII, öppnad. Återigen önskar jag er god hälsa och konferensen stor framgång.

Tack så mycket, kamrater.

Källa: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html