Vice premiärminister Ho Duc Phoc uppmanar till utbetalning av offentliga investeringsmedel.

Den 15 november ledde vice premiärminister Ho Duc Phoc ett möte med arbetsgrupp nr 4 och arbetsgrupp nr 7 för att inspektera, uppmana till, undanröja svårigheter och hinder samt främja utbetalning av offentligt investeringskapital under 2024. Representanter för 26 relevanta ministerier, filialer och orter deltog i mötet.

Vice premiärminister Ho Duc Phoc ledde ett möte med arbetsgrupp nr 4 och arbetsgrupp nr 7 för att inspektera, övervaka, lösa svårigheter och hinder samt påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital under 2024.

Enligt rapporten från planerings- och investeringsministeriet omfattar grupp 4 10 ministerier och centrala myndigheter samt 11 kommuner. Utbetalningsgraden för de första 10 månaderna 2024 uppgick till 58,9 %, vilket är högre än det nationella genomsnittet. Av dessa hade 4 centrala myndigheter och 8 kommuner utbetalningsgraden högre än det nationella genomsnittet; 5 ministerier och 3 kommuner hade utbetalningsgraden lägre än det nationella genomsnittet.

Rapporten från planerings- och investeringsministeriet beskriver tydligt svårigheter och hinder relaterade till lagstadgade bestämmelser (riktlinjer för anbudsförfaranden; föreskrifter om brandförebyggande och brandbekämpning; förfaranden för omvandling av risodlingsmark, miljökonsekvensbedömning; förfaranden för anslutningsvägar; hinder relaterade till mekanismer och policyer gällande kostnader för markröjning); svårigheter och hinder vid investeringsförberedelser och markröjning (markförfaranden, omvandling av skogsmark, marktilldelningsförfaranden; förfaranden för omdisponering av mark och bostäder); svårigheter och hinder på grund av komplexa väderförhållanden, stormar, jordskred etc. Den identifierar också orsakerna och föreslår specifika lösningar för att övervinna dessa svårigheter och hinder och påskynda utbetalningen av offentliga investeringar under den kommande perioden.

För arbetsgrupp nr 7 (bestående av 5 orter) uppgick utbetalningen per den 31 oktober 2024 till 48,36 %, vilket är lägre än det nationella genomsnittet. Av dessa hade 3 provinser (Dak Lak, Dak Nong och Gia Lai) högre utbetalningsnivåer än det nationella genomsnittet. 2 provinser (Kon Tum (42,93 %) och Lam Dong (38,37 %) hade lägre utbetalningsnivåer än det nationella genomsnittet.

Orter i arbetsgrupp nr 7 stötte på svårigheter och hinder relaterade till de komplexa och tidskrävande förfarandena för att omvandla skogsmark till andra användningsområden, vilket inte gav orterna tillräckligt med autonomi; den långa processen att bevilja gruvtillstånd, vilket inte ledde till att projektens byggprojekt fortskred; och bristen på enhetlighet i vägledande dokument för projekt inom nationella målprogram.

Enligt finansministeriets rapport: "Under processen att sammanställa den månatliga situationen för utbetalningar av offentliga investeringar fann finansministeriet att de svårigheter och hinder som påverkar utvecklingen av utbetalningarna av offentliga investeringar under 2024 som nämns ovan inte är unika för arbetsgrupp nr 7, utan också är vanliga svårigheter och hinder som många orter i hela landet möter."

Finansministeriet begär att kommunerna noggrant förstår och noggrant följer premiärministerns direktiv i de officiella meddelandena och instruktionerna för att påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital under årets återstående månader, med strävan att utbetala över 95 % av de offentliga investeringarna.

Samtidigt, proaktivt samordna med relevanta myndigheter och enheter för att hantera svårigheter och hinder inom den tilldelade behörigheten. Instruera investeraren och relevanta enheter att uppmana entreprenörer att snabbt slutföra dokumentationen och påskynda avvecklingen av kapital under årets återstående månader.

Finansministeriet begärde även att ministerierna för naturresurser och miljö, jordbruk och landsbygdsutveckling, arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor, planering och investeringar samt kommittén för etniska minoriteter snarast möjligt undersöker, vägleder och besvara frågor och tar itu med frågor som är direkt relaterade till deras respektive områden inom statsförvaltningen i enlighet med deras tilldelade funktioner och uppgifter. I fall som överskrider deras befogenheter bör de snarast föreslå riktlinjer och lösningar och rapportera till behöriga myndigheter för behandling och beslut.

Efter att ha hört rapporter och åsikter från lokala myndigheter höll representanter från finansministeriet, planerings- och investeringsministeriet samt naturresurs- och miljöministeriet specifika diskussioner för att lösa svårigheter och hinder i syfte att påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital under den kommande perioden.

Vice premiärminister Ho Duc Phoc: Att påskynda utbetalningen av offentliga investeringar syftar till att utnyttja resurserna så effektivt som möjligt för att möta behoven hos en välmående och blomstrande nationell ekonomi. Foto: VGP/Tran Manh

Vid avslutningen av mötet konstaterade vice premiärminister Ho Duc Phoc: "Senare utbetalningar av offentliga investeringar syftar till att utnyttja resurserna så effektivt som möjligt för att möta behoven hos en välmående och blomstrande nationell ekonomi."

För att lösa rättsliga hinder har regeringen lagt fram en lag för nationalförsamlingen för behandling och utfärdande som ändrar fyra lagar relaterade till offentliga investeringar med nya, progressiva bestämmelser, i syfte att främja decentralisering och delegering av makt vid genomförandet av offentliga investeringsprojekt i andan av "lokala myndigheter bestämmer, lokala myndigheter gör, lokala myndigheter är ansvariga".

Följaktligen, efter att investeringskapital har lämnats in av ministerier, sektorer och kommuner, kommer projektlistan att ges till kommunerna för beslutsfattande. Kommunerna kan justera fördelningen av medel från ett projekt till ett annat utan att behöva lämna in den till högre myndigheter, så länge den inte överstiger det totala kapitalbeloppet som tilldelats kommunen. Kapitalet för riktade program kommer också att reformeras i denna riktning. Detta kommer att spara tid, göra det möjligt för projekt att slutföras snabbare och maximera deras effektivitet.

Vice premiärminister Ho Duc Phoc noterade att med den accelererande decentraliseringen och delegeringen av makt skulle det få många negativa konsekvenser att lämna projekt oavslutade. Om till exempel entreprenörer saknar kapacitet eller inte levererar arbetet kommer det att påverka projektets framsteg och kvalitet. För projekt som involverar teknik kommer långvariga förseningar att leda till föråldrad teknik som inte längre uppfyller kraven.

Särskilt vid infrastrukturinvesteringsprojekt som vägutveckling kan prioritering av kvantitet framför kvalitet, vilket leder till sättningar, sprickbildning och skador, få allvarliga konsekvenser. Därför måste orter vid investeringar ha en långsiktig vision, "att arbeta snabbt, beslutsamt och tillförlitligt, säkerställa byggkvaliteten och undvika slöseri."

Vice premiärminister Ho Duc Phoc begärde att bergsprovinserna skulle omräkna och balansera sin budgetmässiga intäktskapacitet, särskilt intäkter från markrelaterade källor, och på grundval av detta utveckla lösningar för att säkerställa investeringskapital för projekt, omedelbart rapportera till behöriga myndigheter för att åtgärda eventuella hinder och undvika situationen med oavslutade byggprojekt på grund av brist på medel.

Vice premiärministern noterade också att med bara 45 dagar kvar av 2024 kräver det enorma ansträngningar att uppnå 95 % av det åtagna kapitalet, dag och natt, med snabba och strikta rutiner för att förhindra förluster.

Vice premiärminister Ho Duc Phoc begärde att ministerier och myndigheter, baserat på sina tilldelade funktioner och uppgifter, snabbt ska hantera förfrågningar och lösa hinder för orter. Han uppmanade dem också att fokusera på att slutföra de återstående projekten före den 31 december 2024, för en slutgiltig lösning.

Vice premiärministern instruerade planerings- och investeringsministeriet att granska provinsernas förslag gällande justeringar av det totala investeringsbeloppet, investeringsförfaranden och medelöverföringar; och att ge råd om tilldelning av ytterligare kapital till projekt för att säkerställa snabb slutförande, tidig driftsättning och effektivt utnyttjande av arbetena.

Finansministeriet vägleder lokala myndigheter i att lösa hinder i genomförandet av ODA-projekt, allokera kapital och justera investeringskapitalet när de får feedback från ekonomi- och investeringsministeriet.

Ministeriet för naturresurser och miljö hanterar frågor som rör säkerställande av tillgången på byggmaterial, markprislistor och markröjning. Byggministeriet vägleder provinserna i beräkningen av materialpriser och lägger till nya bestämmelser om normer...

Vice premiärminister Ho Duc Phoc uppmanade ministerier, departement och kommuner att fortsätta att upprätthålla rättsstatsprincipen, stärka ansvarskänslan och övervinna alla svårigheter för att uppnå högsta möjliga resultat vid utbetalning av offentliga investeringsmedel.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html