"Relationerna mellan Vietnam och USA förändras efter 10 år av omfattande partnerskap"

Enligt ambassadör Nguyen Quoc Cuong har relationerna mellan Vietnam och USA utvecklats starkt, både kvalitetsmässigt och kvantitativt, sedan det omfattande partnerskapet inrättades 2013.

I juli 2013 uppgraderade Vietnam och USA sin relation till ett omfattande partnerskap, efter 18 år av normalisering. I det gemensamma uttalandet som inrättade det omfattande partnerskapet definierade de två länderna för första gången tydligt principerna för relationen som "respekt för varandras oberoende, suveränitet, territoriella integritet och särskilt respekt för varandras politiska institutioner".

Enligt Nguyen Quoc Cuong, Vietnams ambassadör i USA under mandatperioden 2011–2014, är detta en manifestation av den viktigaste kvalitativa förändringen i förhållandet mellan de två länderna, relaterad till förtroendet mellan Vietnam och USA.

"Under perioden från normaliseringen av relationerna 1995 till 2013 hade de två länderna precis börjat bygga upp förtroende. Men sedan det omfattande partnerskapet inrättades har det förtroendet stärkts och befästs avsevärt", sa ambassadör Cuong till VnExpress .

Under denna period har amerikanska presidenter, från Barack Obama och Donald Trump till nuvarande Joe Biden, upprepade gånger bekräftat USA:s politik att stödja ett "starkt, oberoende, självständigt och välmående" Vietnam.

Premiärminister Pham Minh Chinh och USA:s vicepresident Kamala Harris under samtal i regeringskansliet den 25 augusti 2021. Foto: Giang Huy

Efter att ha etablerat ett omfattande partnerskap med Vietnam har USA aktivt avsatt resurser och budget för att hantera krigets konsekvenser, såsom att röja bomber och minor, sanera Agent Orange och söka efter kvarlevorna av fallna vietnamesiska soldater samt amerikanska soldater som saknats i strid.

"Jag var ganska imponerad av bilderna på amerikanska ambassadörer som Daniel Kritenbrink och Marc Knapper som bränner rökelse på Truong Sons martyrkyrkogård eller går med vietnamesiska veteraner på Ham Rong-bron", sa ambassadör Cuong och tillade att detta visar den amerikanska regeringens politik att vilja försonas och vara ansvarsfull i att lösa krigets konsekvenser.

Under Covid-19-pandemin var USA det land som levererade flest vacciner till Vietnam med 40 miljoner doser, och Vietnam var också bland de 10 länder som fick flest vacciner från USA, tillsammans med mycket annan medicinsk utrustning. I gengäld levererade Vietnam också ett betydande antal masker till USA när hela världen hade brist på denna medicinska artikel under pandemin.

Under sitt besök i Vietnam i augusti 2021 invigde USA:s vicepresident Kamala Harris det regionkontor för Sydostasien som tillhör US Centers for Disease Control and Prevention (CDC) i Hanoi, ett av fyra regionkontor för CDC världen över.

I regionala och internationella frågor stöder USA i allt högre grad Vietnams ståndpunkt, röst och hållning, inklusive synpunkten att lösa tvister med fredliga medel, på grundval av respekt för FN-stadgan, internationell rätt och FN:s havsrättskonvention från 1982 (UNCLOS).

"Alla ovanstående ställningstaganden och praktiska åtgärder har bidragit till att avsevärt stärka förtroendet mellan de två länderna under de senaste 10 åren. Jag anser att detta är den viktigaste förändringen eftersom det bara är genom att eliminera misstankar och stärka förtroendet som de två länderna kan ha ett konkret och effektivt samarbete och stöd för varandra", sa han.

Förutom kvalitativa förändringar har relationen mellan Vietnam och USA också upplevt starka kvantitativa utvecklingar sedan den uppgraderades till ett omfattande partnerskap, enligt ambassadör Nguyen Quoc Cuong.

Vietnam och USA har identifierat nio prioriterade samarbetsområden, från politik och diplomati, nationell säkerhet och försvar till ekonomi och handel, vetenskap och teknologi, utbildning, hälsa och miljö, kultur, turism och utbyte mellan människor. Alla nio områden har sett en stark utveckling, särskilt inom ekonomi och handel.

År 2012 nådde den bilaterala handeln 25 miljarder USD, men i slutet av 2022 var den 139 miljarder USD, en ökning med 5,5 gånger. USA har blivit Vietnams största exportmarknad. Under de senaste två åren har Vietnams export till USA nått ett rekord på över 100 miljarder USD. Vietnam har klättrat in bland de 10 största och var förra året en av USA:s sju största handelspartner.

Amerikanska företag riktar alltmer uppmärksamhet mot den vietnamesiska marknaden, medan vietnamesiska företag också investerar i produktion i USA.

När det gäller utbildningssamarbete hade antalet vietnamesiska studenter som studerade i USA ökat till 30 000 före pandemin. Detta anses vara en mycket viktig resurs för landet i det nya utvecklingsstadiet.

Ambassadör Nguyen Quoc Cuong pekade på flera skäl att tro att relationen mellan Vietnam och USA kommer att fortsätta att utvecklas under de kommande åren. För det första har relationen mellan de två länderna genomgått många utmaningar sedan normaliseringen och uppgraderingen till ett omfattande partnerskap, men har ändå utvecklats ganska omfattande och utvärderas positivt av båda sidor.

Inför snabba förändringar i den regionala och internationella ekonomiska och politiska situationen har Vietnam och USA nya möjligheter till samarbete på högre nivå, såsom klimatförändringar, digital omvandling, grön ekonomi och livsmedelssäkerhet.

"Med den dynamiska utvecklingen under senare år, såväl som sin alltmer stärkta roll och prestige, är Vietnam också i en bättre position att samarbeta med USA både bilateralt och multilateralt", sade Cuong.

Under sitt besök i juli bedömde även USA:s finansminister Janet Yellen att Vietnam nu är en viktig "aktör" på den internationella arenan och spelar en nyckelroll i många globala leveranskedjor, såsom textilier och elektroniska komponenter. Samtidigt har Vietnam framstått som en viktig nod i den globala leveranskedjan för halvledare.

Detta är i linje med policyn att "sätta uppbyggandet av motståndskraft i den amerikanska halvledarleveranskedjan i högsta prioritet", enligt Yellen.

10 år av Vietnam-USA:s omfattande partnerskap. Klicka på bilden för att se detaljer.

President Joe Bidens statsbesök den 10-11 september ses också som en möjlighet att fördjupa relationerna mellan de två länderna. USA:s utrikesminister Antony Blinken betonade i sitt gratulationsbrev på Vietnams nationaldag den 2 september att detta är ett "historiskt besök".

”Mr. Biden är inte den första amerikanska presidenten som besöker Vietnam, men han är den första amerikanska presidenten som besöker landet på inbjudan av generalsekreterare Nguyen Phu Trong. Detta är exempellöst och det talar i sig för vikten av detta besök”, sa Mr. Cuong.

Den tidigare vietnamesiska ambassadören i USA påpekade också att sedan de två länderna normaliserade sina relationer tillhörde de amerikanska presidenterna som besökte Vietnam både det demokratiska och det republikanska partiet. Detta visar att det finns en ganska hög enighet inom USA om att stärka relationerna med Vietnam under de kommande åren.

"Vi ser fram emot goda resultat från president Joe Bidens besök i Vietnam den här gången, vilket bidrar till att stärka relationen, i linje med förväntningarna och tillgodoser de två ländernas befolknings intressen för fred, stabilitet och utveckling i regionen och världen", sade Cuong.

Vnexpress.net