Hantering av stadsplanering och landsbygdsplanering efter administrativ enhetsstruktur

Reportrar från tidningen Dak Lak samt radio och tv intervjuade honom, biträdande chef för byggavdelningen, om detta innehåll.

Herr Le Hung.

Bildandet av nya administrativa enheter med bredare omfattning har förändrat hela grunden för det befintliga planeringssystemet. Översiktliga planeringsprojekt, stads- och landsbygdsplaneringsprojekt som upprättats enligt de gamla gränserna är inte längre lämpliga för utvecklingsstrukturen, befolkningsnätet samt det nya områdets tekniska och sociala infrastruktursystem.

Inte bara det, många tidigare sektorsplaner som godkänts inom den gamla provinsens gränser uppvisade också en avvikelse från den nuvarande situationen. Förändringen i förvaltningsområde ledde till överlappningar och konflikter mellan planeringsskikt, vilket tvingade provinsen att granska, uppdatera och göra synkrona justeringar för att säkerställa konsekvens.

Till följd av dessa förändringar har volymen av projekt som behöver nystartas eller justeras ökat dramatiskt, vilket har lett till en stor efterfrågan på finansiering och personal. Samtidigt är genomförandetiden ganska brådskande, vilket skapar stor press på provinsens professionella myndigheter, särskilt på kommunnivå – där personalresurser för planering, arkitektur och stadsutveckling fortfarande saknas och erfarenheten inte uppfyller kraven för nya uppgifter.

Efter att ha tillämpat den lokala styrningsmodellen med två nivåer definieras befogenheten att upprätta och godkänna planering mellan provinsens folkkommitté och kommunens/distriktens folkkommitté tydligare.

Den provinsiella folkkommittén spelar en ledande roll i att godkänna projekt som omfattar två eller fler administrativa enheter på kommunnivå; zonplaner för stadsområden av typ I och nya stadsområden med motsvarande befolkningsstorlek.

Suoi Xanh Urban Area Project av Trung Nguyen. Foto: Le Lan

Samtidigt har folkkommittéerna på kommun-/distriktsnivå i uppdrag att godkänna uppgifter, zonplaner och detaljerade planer inom de administrativa gränserna för en enhet på kommunnivå, med undantag för områden av nationell betydelse vad gäller politik , kultur, historia, säkerhet och försvar; projekt av typ I-stadsområden eller nya stadsområden med motsvarande befolkningsstorlek; och zonplaner och detaljerade planer för funktionella områden som har tilldelats förvaltningsorgan och organisationer av premiärministern eller den provinsiella folkkommittén.

Denna avgränsning bidrar till att öka initiativförmågan på gräsrotsnivå, förkortar tiden för att behandla praktiska förfrågningar samtidigt som den säkerställer överensstämmelse med provinsiell planering.

För att snabbt lösa svårigheter har folkkommittéerna på kommunnivå fått vägledning om förfaranden för justeringar av den lokala planeringen för områden som omedelbart behöver genomföra viktiga projekt, särskilt teknisk infrastruktur och brådskande anläggningsarbeten. Byggnadsdepartementets vägledande dokument skapar en rättslig grund för att hjälpa kommuner att hantera situationen flexibelt i väntan på återupprättandet av den översiktliga planeringen.

För övergripande byggplaneringsprojekt eller stadsplanering som inte längre överensstämmer med de nuvarande administrativa gränserna, ska lokala myndigheter organisera upprättandet av ny planering i enlighet med de nya administrativa gränserna. Dessa planer måste säkerställa framsteg och kvalitet, och samtidigt vara förenliga med provinsiell planering och sektorsplanering för att undvika överlappning eller konflikt.

För områden som spelar en roll i att skapa momentum för socioekonomisk utveckling kan detaljplaner nyupprättas eller justeras samtidigt som processen att upprätta eller justera provinsiella planer eller översiktsplaner och godkännas innan provinsiella planer eller översiktsplaner godkänns.

Implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen och justeringen av administrativa gränser har skapat djupgående förändringar i förvaltningen av stads- och landsbygdsområden i Dak Lak-provinsen. På bilden: Stadsutveckling i distrikten Phu Yen och Tuy Hoa - längs de två stränderna av Da Rang-floden. Foto: Ngoc Thang

För stadsområden med relativt kompletta infrastruktursystem, såsom Tuy Hoa (gamla) och Buon Ma Thuot (gamla), påverkar inte gränsändringen infrastrukturförvaltningen. De tidigare lokala projektledningsnämnderna är organiserade under den provinsiella projektledningsnämnden för att fortsätta förvalta de befintliga tekniska och sociala infrastruktursystemen. Den allmänna principen är att säkerställa regelbunden drift, stabila människors liv och urban säkerhet under övergångsperioden.

Kommentar (0)