Granska och noggrant hantera överskott av offentliga tillgångar efter omorganisering av administrativa enheter

För att genomföra premiärministerns direktiv har finansministeriet just utfärdat ett dokument som uppmanar ministerier, myndigheter på ministernivå, myndigheter under regeringen, centralregeringen och folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer att snarast granska, utvärdera och noggrant hantera överskott av offentliga tillgångar efter att ha omstrukturerat apparaten och administrativa enheter på alla nivåer.

Illustrationsfoto.

Effektiv anordning och utnyttjande av offentliga lokaler och mark syftar inte bara till att förhindra slöseri och förlust, utan bidrar också avsevärt till att förbättra den administrativa apparatens effektivitet och ändamålsenlighet, vilket bättre tillgodoser människors och företags behov.

Påskynda hanteringen av offentliga tillgångar efter omstrukturering

I enlighet med premiärministerns officiella rapport nr 80/CD-TTg daterad 1 juni 2025, tillsammans med begäran från den centrala inrikeskommittén, den centrala styrkommittén för vetenskap, teknisk utveckling, innovation och digital transformation, och regeringspartikommitténs direktiv, begär finansministeriet att ministerier, centrala myndigheter och provinsiella folkkommittéer uppmanar specialiserade myndigheter att snarast granska alla offentliga tillgångar, särskilt tillgångar på distriktsnivå, som har överlämnats till myndigheter och enheter på kommun- eller provinsnivå, men där det hittills inte har fattats något beslut om hur de ska hanteras av behöriga myndigheter.

Dessa fall måste sammanställas och rapporteras till ordföranden för den provinsiella folkkommittén för behandling och beslut om överföring av tillgångar till den mottagande enheten, varvid säkerställas att inga statliga tillgångar utelämnas eller går förlorade. Granskningsprocessen måste jämföras med resultaten av den allmänna inventeringen av offentliga tillgångar som genomförts i enlighet med beslut nr 213/QD-TTg, varvid fullständiga och korrekta uppgifter säkerställs.

Finansministeriet betonade att enligt bestämmelserna i officiell deklaration nr 68/CD-TTg daterad 20 maj 2025 och dekret nr 186/2025/ND-CP är ministerier, filialer och kommuner ansvariga för att slutföra arrangemanget och anpassningen av det interna arbetshuvudkontoret inom 3 månader från det datum då arrangemangsprojektet godkänns.

Utöver detta måste enheterna utveckla specifika planer för att hantera, använda och hantera högkvarter som inte längre används eller används ineffektivt för att undvika slöseri. Förseningar kommer direkt att påverka effektiviteten i myndighetens verksamhet, samtidigt som risken för förlust av offentliga tillgångar ökar.

Förbud mot försäljning av tillgångar som är knutna till mark

I vägledningsdokumentet rekommenderar finansministeriet att kommuner, ministerier och filialer flexibelt implementerar många former av hantering av offentliga tillgångar, anpassade till praktiska förhållanden. Mer specifikt: det är möjligt att arrangera så att många myndigheter och enheter delar huvudkontor; upprätthålla verksamheten vid många huvudkontor i den inledande fasen efter arrangemanget; utbyta och överföra anläggningar mellan enheter; eller omvandla funktionerna i överflödiga huvudkontor för offentliga ändamål såsom hälso- och sjukvård, utbildning , kultur, offentlig förvaltning och samhällsaktiviteter.

Finansministeriet noterade särskilt att försäljning av tillgångar knutna till mark inte bör tillämpas, såvida det inte är tillåtet enligt lagen om offentliga tillgångar. Hanteringen av tillgångar måste säkerställa principerna om offentlighet, transparens, efterlevnad av regelverk och långsiktig effektivitet i användningen som huvudmål.

För tillgångar som inte längre är exploaterbara, särskilt i avlägsna områden, kan rivning och förstörelse utföras enligt processen för att överföra marken till folkkommittén på kommunnivå för förvaltning och användning i enlighet med bestämmelserna i marklagen. Detta är en nödvändig lösning för att undvika att överge tillgångar vilket orsakar långvarig slöseri.

Finansministeriet uppgav att antalet överskott av offentliga kontor och mark efter omorganisationen av administrativa enheter fortfarande är mycket stort i hela landet. Därför måste ansvariga myndigheter och enheter fokusera på att styra utvecklingen av specifika hanteringsplaner i enlighet med lagstadgade bestämmelser; samtidigt stärka inspektions- och granskningsarbetet för att snabbt upptäcka och hantera fall av långsam implementering, bristande efterlevnad av bestämmelser eller förluster.

Om problem uppstår under den faktiska driften i de anläggningar som har inrättats som huvudkontor eller offentliga serviceanläggningar, måste orterna fortsätta att se över och omorganisera för att säkerställa lämpliga arbetsförhållanden för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare; samtidigt säkerställa möjligheten att tillhandahålla offentliga tjänster och utföra administrativa förfaranden för människor och företag.

Finansministeriet noterade också att kommunerna snabbt behöver sprida och fullständigt uppdatera nya bestämmelser om förvaltning och användning av offentliga tillgångar ner till kommunnivå. Enheterna behöver utifrån gällande förordningar och beslut fastställa standarder och normer för användningen av offentliga tillgångar för varje område och varje förvaltningsnivå. Detta är en viktig grund för att genomföra investeringar, upphandling, arrangemang och hantering av offentliga tillgångar i enlighet med bestämmelserna, för att undvika slöseri, överinvesteringar eller felaktiga syften.

Enligt gällande bestämmelser ska ministerier, filialer och kommuner senast den 25:e varje månad skicka rapporter om hur huvudkontoret och offentliga tillgångar har hanterats och hanterats efter omorganisationen av de administrativa enheterna till finansministeriet i enlighet med det föreskrivna formuläret som bifogas vägledande dokument. Rapporterna skickas via programvaran för allmän inventering av offentliga tillgångar som utvecklats och förvaltas av finansministeriet.

Särskilt för juli 2025, utöver det ordinarie rapportinnehållet, är enheterna skyldiga att lägga till tre viktiga innehållsämnen, såsom: partikommitténs och regeringens ledarskap och riktning för hanteringen av offentliga tillgångar; resultaten av att utveckla en plan för att hantera överskottshus och mark; en omfattande bedömning av granskningen, arrangemanget och renoveringen av högkvarteret efter det administrativa enhetsarrangemanget. Sista dag för att lämna in den kompletterande rapporten är före den 27 juli 2025.

Finansministeriet bekräftade att ett synkront, drastiskt och seriöst genomförande av ovanstående innehåll är den viktigaste lösningen för att förbättra effektiviteten i användningen av offentliga tillgångar, begränsa förluster och slöseri i statsbudgeten; samtidigt bidra till att bygga ett rationaliserat, modernt, effektivt och ändamålsenligt administrativt system som uppfyller utvecklingskraven under den nya perioden.

Källa: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202507/ra-soat-xu-ly-dut-diem-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-6b14bcc/