Universitetsarrangemang och sammanslagning: Vilka är fördelarna för anställda och studenter?

Enligt experter måste många frågor lösas när man utvecklar ett projekt för att slå samman universitet, såsom: personalresurser, anläggningar, utbildningsprogram, studieavgifter etc.

Policyn att omstrukturera, slå samman och upplösa universitet och yrkesutbildningsinstitutioner bekräftades av politbyrån i resolution nr 71 om genombrott inom utbildningsutveckling. Utbildningsministeriet fick i uppdrag att utveckla projektet, lägga fram det för premiärministern för beslut och genomföra det år 2026.

PERSONALUTVÄRDERING OCH OMSTRUKTURERING

Docent Dr. Do Van Dung, tidigare rektor vid Ho Chi Minh City University of Technical Education, sa att sammanslagningen av två olika universitet/högskolor är en komplex process, som syftar till att optimera resurser, förbättra utbildningskvaliteten och uppfylla internationella standarder. Denna process möter dock ofta många utmaningar: skillnader i organisationskultur, resursfragmentering och småskalighet. Den bör inte slås samman mekaniskt utan snarare omstruktureras strategiskt för att bilda ett starkt, tvärvetenskapligt universitet.

Många problem uppstår som behöver lösas vid arrangemang och omstrukturering av universitetens utbildningsanläggningar.

FOTO: DAO NGOC THACH

Enligt docent Dung leder skillnader i kvalifikationer, arbetskultur, rollkonflikter (dubbletter av tjänster) och oro för förlust av jobb eller lönesänkning till minskad motivation och interna konflikter. Därför är det nödvändigt att utvärdera och omstrukturera personalresurserna genom att inrätta en oberoende kommitté (med representanter från de två skolorna och externa experter) genom kompetenstestning och intervjuer. Därifrån klassificeras arbetstagare i tre grupper: behålla, tillhandahålla ytterligare utbildning och flytta tjänster. Prioritering bör ges åt att behålla föreläsare med doktorsexamen och tillhandahålla ytterligare utbildning för andra grupper.

Enligt docent Dung medför sammanslagningen av de två utbildningsinstitutionerna även skillnader i utbildningsprogram och undervisningsmetoder. Sammanslagningen bör syfta till ett tvärvetenskapligt universitet. Dessutom bör ett professionellt råd inrättas för att granska och konsolidera programmet inom 6–12 månader, eliminera dubbelarbete och lägga till nya ämnen. Samtidigt bör studenterna tillåtas att slutföra det gamla programmet på 2 år och sedan övergå till det nya programmet med motsvarande poäng. Organisera ytterligare onlineutbildning för att minska störningar.

Ledaren för ett universitet i den centrala regionen anser att arrangemanget av universitetsanläggningar i grunden måste följa universitetssystemets utvecklingsinriktningar och den befintliga nätverksplaneringen. "Det bör arrangeras professionellt för att undvika dubbelarbete och slöseri med offentliga resurser. Lösningen på detta problem beror dock på den specifika situationen för fördelningen av skolor och utbildningsområden per region", analyserade han.

Enligt denna ledare är antalet universitetsfilialer dock ganska stort, men utbildningsskalan är för liten. Därför är det inte omedelbart effektivt för universiteten att upprätthålla filialer i dessa fall. "På senare tid har många universitetsutbildningsinstitutioner tenderat att öka i skala och utvecklas horisontellt. I framtiden måste skolorna fokusera mer på vetenskap, teknik och innovation för att förbättra sin nivå istället för att bara fokusera på utbildning som tidigare", kommenterade denna ledare.

Vi bör inte slå oss samman mekaniskt utan behöver omstrukturera strategin för att skapa ett starkt, tvärvetenskapligt universitet.

Foto: Dao Ngoc Thach

C. UNDERVISNINGS- OCH ANTAGNINGSPOLICY

I ett samtal med Thanh Niens reporter, ledare för ett universitet i Ho Chi Minh-staden, föreslog jag organisatoriska och ledningsmässiga lösningar i samband med sammanslagningen av högre utbildningsinstitutioner i allmänhet. För att säkerställa enhetlighet och effektivitet i organisationen av aktiviteter mellan institutionerna efter sammanslagningen är det nödvändigt att tillämpa vissa specifika organisatoriska och ledningsmässiga lösningar.

Enligt denna ledare kommer varje campus, vad gäller organisationsstruktur och arbetstilldelning, under sammanslagningsprocessen att ha en person som tar på sig huvudrollen för varje avdelning på campuset. Detta säkerställer att varje campus har en person som huvudsakligen ansvarar för ledning och drift på campuset, vilket skapar tydlighet och effektivitet i genomförandet av arbetet. Om förhållandena tillåter kan en person ta på sig rollen att leda 2–3 avdelningar på olika filialer, vilket bidrar till att spara personalkostnader och bibehålla flexibilitet i ledningen mellan campus. Universitetets huvudkontor kommer dock att spela en ledande roll och fatta viktiga beslut om strategi, ekonomi, utbildning och internationellt samarbete, vilket skapar enhetlighet i hela skolsystemet.

"Föreskrifter om utbildningsregler, utbildningsprogram och metoder för att mäta och utvärdera läranderesultat kommer att vara enhetliga och tillämpas synkront vid alla universitetets anläggningar och filialer. Utbildningsreglerna kommer att tillämpas enhetligt på alla studenter och lärare vid skolan, oavsett anläggning eller region. Detta skapar rättvisa och enhetlig kvalitet i undervisning, lärande och utvärdering av studenters läranderesultat vid alla anläggningar", tillade ledaren.

När det gäller studieavgifter anser denna ledare att det behövs flexibilitet baserat på plats. Studieavgifterna kommer att justeras flexibelt beroende på var filialerna finns. Om skolans huvudkontor ligger i Ho Chi Minh-staden, där levnads- och driftskostnaderna är höga, kommer studieavgifterna vid filialer i andra områden att vara mycket lägre än i Ho Chi Minh-staden. Att justera studieavgifterna är helt rimligt eftersom levnads- och driftskostnaderna i olika områden skiljer sig mycket åt, och studieavgifterna måste återspegla detta för att säkerställa att studenter i olika områden har möjlighet att få tillgång till utbildning utan ekonomiska svårigheter.

Vid sammanslagning och organisering av universitetsutbildningsinstitutioner är det också nödvändigt att ta hänsyn till inskrivningsarbetet.

Foto: Dao Ngoc Thach

"Den flexibla studieavgiftspolicyn bidrar till att skapa rättvisa för studenter i olika regioner, samtidigt som den hjälper universitetet att upprätthålla hållbar utveckling och attrahera studenter från mindre utvecklade regioner", betonade ledaren.

Samtidigt, vad gäller inskrivning, kommer skolans huvudkontor enligt denna ledare att ta en ledande roll i att hantera hela inskrivningsprocessen, från att planera inskrivning och utveckla befordringsstrategier till att attrahera kandidater. Avdelningar kommer att stödja huvudkontoret, främst genom att hjälpa huvudskolan att organisera lokala aktiviteter.

"Sammanslagningen av högre utbildningsinstitutioner är en möjlighet att optimera ledningsaktiviteter och förbättra utbildningskvaliteten. Genom att rationellt organisera institutioner, förena utbildningsregler och utbildningsprogram, och flexibelt anpassa studieavgifter efter lokalitet, kommer högre utbildningsinstitutioner att fortsätta utvecklas starkt, upprätthålla högkvalitativ utbildning och utöka lärandemöjligheterna för studenter från alla regioner", sade denna ledare.

Förslag om att inte utbilda högskolor på universitet

Styrelseordföranden för ett universitet i Ho Chi Minh-staden föreslog specifika problem efter sammanslagningar av utbildningsanläggningar och sa att det inom en snar framtid kan uppstå en situation där högskolor slås samman till universitet. Förutom i särskilda fall bör dock högskolor endast slås samman till junior colleges för att öka den totala styrkan inom yrkesutbildning.

"Om högskolor måste slås samman till universitet, bör endast befintliga högskolor utbildas och inga nya högskolestudenter bör rekryteras inom universitetet. Universitetsutbildningar bör endast fokusera på grundutbildning och forskarutbildning. Även högskolor bör ha två typer av utbildning: yrkeshögskolor som kan kopplas till högre utbildningsnivåer och yrkeshögskolor som inte kopplar samman utan huvudsakligen utbildar yrkeskunskaper", analyserade personen.

Beträffande andra frågor anser ordföranden för denna skolstyrelse att det efter sammanslagningen är nödvändigt att följa de gemensamma standarderna för det sammanslagna universitetet, såsom: examina, studieavgifter, utbildningsprogram etc. "Under sammanslagningsprocessen är den "svåraste" frågan förmodligen personalresurser. Men i urvalsprocessen i humanitetens anda, till exempel vid sammanslagning av ett universitet, kan personal från högskolan som inte uppfyller universitetets standarder behöva en tidsperiod för att uppnå de kvalifikationer som krävs för att kunna uppfylla arbetskraven", delade ordföranden för denna skolstyrelse.

Källa: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm