Den 13 december 2022 tillkännagav Europeiska unionen (EU) att man kommer att implementera gränsjusteringsmekanismen för koldioxid (CBAM). Följaktligen kommer alla varor som exporteras till denna marknad att bli föremål för en koldioxidskatt baserad på intensiteten av växthusgasutsläpp i produktionsprocessen i värdlandet.
CBAM syftar till att ta itu med problemet med koldioxidläckage när företag flyttar produktion till länder utanför EU med mindre stränga miljöregler för att undvika att betala högre kostnader för sina koldioxidutsläpp och därigenom få en konkurrensfördel.
I likhet med Europeiska unionens utsläppshandelssystem (EU ETS) kräver denna EU-mekanism även att importörer köper koldioxidutsläppsrätter för att täcka de utsläpp som är förknippade med produktionen av importerade varor.
Lokal påverkan
Med det slutgiltiga målet att minska utsläppen av växthusgaser betraktas CBAM som en möjlighet för Vietnam att uppnå sitt mål att få ner nettoutsläppen till noll. Tillämpningen av denna mekanism kan dock medföra många utmaningar för Vietnam.
Under de första åren kommer endast de mest koldioxidintensiva produkterna att omfattas av CBAM-mekanismen, inklusive cement, stål, aluminium, gödningsmedel, väte och elektricitet. Dessa produkter står för 94 % av industriutsläppen i EU.
Herr Ayumi Konishi, tidigare landsdirektör för Asiatiska utvecklingsbanken i Vietnam, ledde dialogen.
Men om CBAM i det långa loppet expanderar till andra industrisektorer för att spåra "koldioxidavtrycket" för all produktionsverksamhet, medan Vietnams handelspartner antar liknande mekanismer, kommer detta att utgöra ett betydande hot mot landets exportindustrier.
Detta är informationen som delades vid den 20:e dialogsessionen för Vietnam Institute of Strategy and Policy on Industry and Trade (VIOIT) under industri- och handelsministeriet med ämnet "Hur kan Vietnam utnyttja CBAM-mekanismen på bästa sätt?".
Vid dialogen presenterade en representant för partnerskapet för energiomställning (ETP) en studie som visar att järn- och stålindustrin är den industri som kommer att påverkas hårdast av CBAM, följt av aluminium, gödningsmedel och cement, sett till exportvärde till EU.
Om Vietnam inte agerar snabbt kan CBAM orsaka en minskning av Vietnams totala export till EU med 3–5 %, vilket påverkar 1 % av landets BNP.
Även om effekten på Vietnams ekonomi som helhet är försumbar, kan detta få en stor inverkan på företagen. Till exempel kan denna skatt stå för upp till 20 % av kostnaden för järn- och stålprodukter som exporteras till EU när CBAM träder i kraft fullt ut, sa representanten.
Konsekvenserna av detta problem är Vietnams konkurrenskraft och exportproduktion, samt stora förluster för exportföretag.
Färdplan för koldioxidreduktion
Trots effekterna visar ETP:s undersökning att väldigt få organisationer eller företag i Vietnam har en djupgående förståelse för CBAM. Därför rekommenderar ETP att Vietnam behöver bli bättre på att sprida kunskap till företag. I den här situationen har VIOIT-representanter lämnat ett antal rekommendationer för att minimera effekterna av CBAM.
För det första behöver den vietnamesiska regeringen studera effekterna av CBAM på ekonomin i allmänhet såväl som på producenter och konsumenter i synnerhet, och därigenom föreslå metoder för att minimera effekterna av denna mekanism, och samtidigt utveckla en plan för att minska koldioxidutsläppen för varje industri och produkt.
För det andra, utveckla en inhemsk koldioxidmarknad och bygga en koldioxidskattepolitik i Vietnam, bedöma genomförbarheten av denna politik och sedan fastställa en färdplan för tillämpningen av denna skattepolitik i Vietnam.
Cement, stål, aluminium, gödningsmedel, väte och elektricitet står för 94 % av industriutsläppen i EU. Foto: DW
För det tredje, förenkla förfarandena för att ta emot och rapportera utsläppsdata och uppmuntra företag att anta strategier och handlingsplaner för att "hantera" CBAM.
För det fjärde, vägledning för företag om certifiering av koldioxidutsläpp, hur man rapporterar koldioxiddata till relevanta myndigheter, hur man bedriver forskning och tillämpar verktyg för koldioxidprissättning och hur man tillämpar det europeiska utsläppshandelssystemet på produktionsprocessen.
Det förväntas att 27 EU-länder kommer att börja testa CBAM från och med oktober 2023. Under övergångsperioden från 1 oktober 2023 till slutet av 2025 kommer importerande företag att behöva rapportera utsläppen från importerade varor enligt CBAM-reglerna men kommer inte att behöva betala några avgifter.
När systemet är fullt operativt år 2026 måste EU-importörer årligen deklarera mängden och utsläppen av alla varor de importerade till EU under föregående år och lämna in motsvarande antal CBAM-certifikat .
Nguyen Tuyet
[annons_2]
Källa






Kommentar (0)