Listan över projekt som måste genomgå godkännandeförfaranden för investeringspolicyn kommer att minimeras.

På eftermiddagen den 11 november, som en fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i grupper: utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om medborgarmottagande, lagen om klagomål, lagen om anmälan; utkastet till lag om investeringar (ändrad) och utkastet till lag om narkotikaförebyggande och kontroll (ändrad).

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

När nationalförsamlingsledamöterna i grupp 11 diskuterade utkastet till investeringslag (ändrad) uttryckte delegationerna från Can Tho stad och Dien Bien-provinsen, sin starka enighet om behovet av att heltäckande ändra den nuvarande investeringslagen för att lösa brådskande problem. Samtidigt begärde de att mer innehåll skulle förtydligas för att öka effektiviteten i att attrahera investeringar.

Behöver bättre mekanism för att konkurrera

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Manh Hung (Can Tho) påpekade att administrativa förfaranden inom investeringssektorn fortfarande är "mycket besvärliga och tar mycket tid". vilket resulterar i stora efterlevnadskostnader Lagändringen förväntas därför övervinna denna begränsning, samtidigt som konkurrenskraften stärks genom institutionell reform. .

Delegaterna betonade att Vietnam måste ha "enastående mekanismer och politik" för att göra ett genombrott. inte bara jämfört med oss själva tidigare utan också jämfört med länder i regionen "Först då kan vi öka attraktionskraften för stora projekt och investerare."

I en kommentar till klausul 3, artikel 15 (former av investeringsstöd) föreslog delegaten Nguyen Manh Hung att man skulle överväga och lägga till ytterligare två former av investeringsstöd.

För det första, stödja utformningen och tillämpningen av lämpliga och moderna modeller för bolagsstyrning och tillhandahålla stödjande programvara för att omvandla former för bolagsstyrning för att uppnå målet att ha 2 miljoner företag år 2030 och omvandla 5 miljoner företagshushåll.

Delegater vid diskussionssessionen i Grupp 11

"Denna omställning innebär många procedurer, särskilt skatteförfaranden. Vi går från engångsskatt till skattedeklaration baserad på inkomst och företag. Detta kräver också stort stöd från staten och förvaltningsmyndigheter så att dessa företag kan vara djärva i omställningsprocessen, från skattedeklaration, från programvara och sedan stöd i administrationen", betonade delegaten Nguyen Manh Hung.

För det andra , stödja företag att anpassa sig till klimatförändringarna och skydda miljön. Anledningen är att det i vissa områden idag, särskilt Mekongdeltat, finns en stor känslighet för klimatförändringar. Under senare år har klimatförändringarnas effekter direkt påverkat företagens produktion och affärsverksamhet. Därför är det nödvändigt att överväga att lägga till klausul 3, artikel 15 för mer fullständighet.

Detaljerade bestämmelser i lagen kommer att vara svåra att genomföra .

Artikel 16 föreskriver förmånliga investeringssektorer och yrken samt förmånliga investeringsplatser. Delegaten Nguyen Manh Hung sa: "Det verkar som att den här artikeln endast fokuserar på förmånliga sektorer och yrken, medan förmånliga platser inte är tydliga."

Delegaterna föreslog att ytterligare förslag om preferensområden skulle övervägas, med fokus på två specifika områden: områden med många svårigheter inom transportinfrastrukturen, ineffektiva logistiksystem och områden som är hårt drabbade av klimatförändringar och oförutsägbara naturkatastrofer som negativt påverkar produktion och affärsverksamhet hos företag och människors liv.

Även i samband med artikel 16 om investeringsincitamentsindustrier och investeringsincitamentsorter föreslog nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Van Quan (Can Tho) att frasen "industriella och hantverksmässiga kluster" skulle läggas till i gruppen av platser som åtnjuter investeringsincitament i punkt b, klausul 2, artikel 16.

Anledningen, enligt delegaten, är att industri- och hantverksklusters natur också är att skapa lokaler för företag och produktionsanläggningar. Den enda skillnaden är att industriparker kan attrahera stora företag, företag från andra provinser och storskaliga företag, medan industrikluster huvudsakligen skapar lokaler för företag och småskaliga produktionsanläggningar i området. Produktionsanläggningar som riskerar för föroreningar måste också samlas och föras in i industrikluster för god förvaltning.

Angående denna fråga sa finansminister Nguyen Van Thang, nationalförsamlingsledamot i Dien Bien-provinsen, att lagförslaget är utformat i form av en "ramlag". I synnerhet vad gäller investeringsportföljen fastställer lagförslaget "endast principerna för projekt som är berättigade till investeringsincitament, medan den specifika portföljen kommer att specificeras i detalj i dekretet. Om bestämmelserna i lagen är mer detaljerade kommer den att bli svårare att genomföra senare".

Finansminister Nguyen Van Thang, nationalförsamlingsdelegat från Dien Bien -provinsen, talar

På samma sätt, angående förmånsområden, sa ministern att lagförslagets bestämmelser är "omfattande"; han lovade att "noggrant uppmärksamma att delegaternas yttranden om incitament för områden med svårigheter i transportinfrastrukturen eller som drabbats av naturkatastrofer och klimatförändringar inkluderas i dekretet".

Dessutom innehåller lagförslaget förmånliga regler för jordbruksutveckling och "industriella och hantverksmässiga kluster", där dessa subjekt inte behöver godkänna investeringspolicyer och fortfarande åtnjuter incitament.

Finansministeriet är fast beslutet att "minska innehållet"

Angående artikel 25 om projekt som omfattas av godkännande av investeringspolicyn, uppskattade delegaten Nguyen Manh Hung mycket att den utarbetande myndigheten djärvt tog bort många ämnen och projekt som inte behöver gå igenom steget för godkännande av investeringspolicyn. Genom att ta bort detta steg förkortas även investeringsprocessen och förfarandena avsevärt.

Denna underlåtenhet gjordes dock av den utarbetande myndigheten genom att endast ange ett antal fall som kräver godkännande av investeringspolicyn. Delegaten Nguyen Manh Hung, som i princip instämde i denna förordning, föreslog också att man skulle se över om antalet projekt som är föremål för godkännande av investeringspolicyn här kan förkortas ytterligare.

Delegaten Nguyen Manh Hung uttryckte sin personliga åsikt och sa att det finns två grupper som är skyldiga att ha förfaranden för godkännande av investeringspolicy under projektgenomförandet, inklusive: grupper av projekt relaterade till komplexa och känsliga frågor om nationellt försvar och säkerhet vid gränsen eller i områden som kan påverka nationellt försvar och säkerhet; grupper av projekt som tillämpar särskilda mekanismer som skiljer sig från bestämmelserna i lagar, förordningar och resolutioner från nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Utöver de två ovanstående grupperna föreslog delegaterna ytterligare överväganden för att kunna begränsa de typer av projekt som inte kräver ytterligare steg för godkännande av investeringspolicyn, eftersom det i verkligheten finns ett antal stora investeringsprojekt som endast ett fåtal stora investerare i världen kan genomföra, men när de kommer in i Vietnam upptäcker de många procedurer, inklusive procedurer relaterade till godkännande av investeringspolicyn som tar mycket tid, så de väljer ett annat land att investera i.

Angående detta innehåll sa finansminister Nguyen Van Thang att den utarbetande myndigheten har mottagit yttranden från utvärderingsmyndigheten och nationalförsamlingens ständiga kommitté för att "begränsa och förtydliga projekt som måste genomgå godkännande av investeringspolicyn", inklusive viktiga infrastrukturprojekt (hamnar, flygplatser, telekommunikation, förlagsverksamhet, press etc.), projekt som föreslår att mark används i kustområden, eller projekt med stor miljöpåverkan eller som genomförs i områden som är känsliga för nationellt försvar och säkerhet.

När det gäller innehållet i godkännandet av investeringspolicyn "reducerar" finansministeriet resolut innehållet och säkerställer att endast "mycket väsentlig, mycket grundläggande och mycket koncis" information behålls, såsom omfattning, mål, plats, framsteg och projektets genomförandeperiod.

Angående den allmänna uppfattningen betonade ministern att "det är nödvändigt att minimera listan över projekt som måste genomgå godkännandeförfaranden för investeringspolicyn. Endast de som verkligen är nödvändiga bör regleras, och resten bör elimineras så mycket som möjligt"; samtidigt åtog han sig att "fortsätta att se över" både antalet branscher och innehållet i godkännandet av investeringspolicyn.

Källa: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html