Ändring av telekommunikationslagen, skapande av en grund för digital omvandling

[annons_1]

Den 10 juni diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till lag om telekommunikation (ändrad). Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue betonade att det i världen finns två omvandlingar som ingen kan stå utanför: energiomvandling och digital omvandling.

I synnerhet är digital transformation relaterad till nationell digital suveränitet , säkerhet och icke-traditionell trygghet, med många möjligheter men också stora utmaningar. ”Telekommunikationslagen kommer, i ett bredare perspektiv, att skapa en grund för digital transformation, mot ett digitalt samhälle och digitala medborgare”, betonade nationalförsamlingens ordförande.

Att fokusera på viktiga politikområden kommer att förlänga livslängden på nya lagar.

Nationalförsamlingens ordförande granskade ett antal nyligen ändrade lagar relaterade till digital transformation och bekräftade att ändringen av telekommunikationslagen är en del av den övergripande tjänsten för digital transformation, placerad i ett övergripande syfte för att vara förenlig med andra lagar.

Enligt nationalförsamlingens ordförande fokuserar telekommunikationslagen från 2009 huvudsakligen på att reglera "telekommunikationsverksamhet", medan detta utkast definierar den bredare som "telekommunikationsverksamhet".

Telekommunikationsverksamhet är inte bara ren affärsverksamhet. Den omfattar rätten att delta i telekommunikationsverksamhet; rätten att säkerställa telekommunikationssäkerhet, både för tjänsteleverantörer och användare; frågan om rättvis konkurrens inom telekommunikationsverksamhet...

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue

Nationalförsamlingens ordförande erkände att utskottet har gjort många ansträngningar i denna riktning, inklusive mycket bra bestämmelser, men behöver fokusera på viktiga politiska åtgärder för att lagen ska få en lång livslängd.

Nationalförsamlingens ordförande noterade att denna lag har gränsöverskridande problem, både nationellt och internationellt, och betonade: "Digital transformation är relaterad till nationell digital suveränitet och informationssäkerhet, så sena länder som vi har möjligheter."

Angående internationella åtaganden påpekade nationalförsamlingens ordförande att det finns fem grupper som måste ses över för att slutföra utkastet till telekommunikationslag (ändrad), inklusive: Åtagande att öppna marknaden; Åtagande gentemot institutioner och telekommunikationsbranschens affärsmiljö; Åtaganden relaterade till internationell rätt i allmänhet; Förordningar om förfaranden vid forum och yrkesorganisationer; Begrepp inom telekommunikationsområdet som har definierats i internationella fördrag.

När det gäller specifikt innehåll sa nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue att datacenter, molntjänster och OTT blir alltmer populära, vilket i hög grad påverkar det sociala livet, rättigheter och intressen för individer och organisationer.

I lagförslaget har vissa länder, såsom Kina, Thailand och Sydkorea, byggt upp denna lag med telekommunikationstjänsternas karaktär, så tillägget är nödvändigt för att säkerställa nationella intressen och konsumenternas intressen. Detta är den lagberedande myndighetens uppfattning.

I ett annat yttrande föreslogs att man bör överväga att inkludera dessa tre tjänster i utkastet till lag om telekommunikation (ändrad) på en lämplig nivå, vilket säkerställer uppmuntran till utveckling av telekommunikationsteknik, utan att det påverkar attraktionen av utländska investeringar i Vietnam.

Detta yttrande rekommenderar också att man studerar internationella erfarenheter för att mer specifikt reglera verksamheten inom datacenter, molntjänster och OTT vad gäller ledningsnivåer och villkor.

”Jag personligen och nationalförsamlingens ständiga utskott följer denna riktning”, sa nationalförsamlingens ordförande. Han noterade att olämpliga regleringar kommer att vara mycket komplicerade att genomföra. Därför måste lagförslaget ha en heltäckande syn.

”Tro inte att tekniska lagar som denna inte har någon stor inverkan, det här är ett spel som länder är väldigt intresserade av. Det viktiga när man bygger lagar är att följa det stora perspektivet, då blir den tekniska utformningen inte för svår”, betonade Vuong Dinh Hue.

I några andra yttranden uttrycktes oro över hur tjänster ska tillhandahållas enligt lagförslaget, eftersom hanteringen och tillhandahållandet av OTT-tjänster fortfarande är ett kontroversiellt ämne i många länder.

Lagändring är "absolut nödvändig"

Delegaten Hoang Duc Thang (Quang Tri) kommenterade att telekommunikationslagen från 2009 har tillämpats i 13 år nu och har en relativt god "livslängd".

Enligt en delegat från Quang Tri-provinsen utvecklas telekommunikationssektorn mycket snabbt varje år, tekniken har utvecklats mycket långt men den rättsliga ramen utfärdades för länge sedan, så denna ändring är "mycket nödvändig".

Enligt Thang har översikten av utkastet till telekommunikationslag (ändrad) "berört" grunderna, från regleringens omfattning till rättigheterna för organisationer och individer som deltar i telekommunikationsverksamhet...

Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Duc Thang

Eftersom utkastet fortfarande är starkt inriktat på telekommunikationsbranschen, och att annat innehåll inte har uttryckts tydligt, föreslog delegaterna att utkastsmyndigheten skulle granska kapitlen och artiklarna för att göra lämpliga justeringar.

Angående artikel 4 som anger statens policy för telekommunikation "att skapa förutsättningar för organisationer och alla ekonomiska sektorer att delta i telekommunikationsinvesteringar och företag för att skapa ett genombrott i utvecklingen av telekommunikationsinfrastruktur", kommenterade delegaten att ordet "genombrott" inte är lagens formulering utan liknar en resolution eller ett handlingsprogram, så detta ord bör inte användas.

I ett tal vid delegationen i Hanoi sa delegaten Ta Dinh Thi (vice ordförande i nationalförsamlingens kommitté för vetenskap, teknologi och miljö) att resolutionen från den 13:e centralkommittén om att fortsätta främja industrialisering och modernisering av landet fram till 2030, med en vision till 2045, där digital infrastruktur identifieras som avgörande och att säkerställa nätverksinformationssäkerhet är nyckeln, att gå snabbt och först.

Enligt delegationen från Hanoi är målet att den digitala ekonomin ska stå för cirka 20 % till 2025. Utöver det sätter vi också upp ett mål om ett digitalt samhälle, vilket inkluderar digitala medborgare och ett digitalt samhälle.

”För att uppnå sådana mål måste vi bygga institutioner och telekommunikationslagen är en del av den planen”, sa delegaten Ta Dinh Thi.

Enligt Thi har man i samband med sammanfattningen av telekommunikationslagen från 2009 pekat på det nödvändiga innehållet som behöver revideras och kompletteras för att uppfylla praktiska krav.

I granskningsrapporten betonade kommittén för vetenskap, teknik och miljö att innehållet i denna lagändring är att utöka regleringens tillämpningsområde till innehåll som: datacentertjänster; molntjänster; telekommunikationstjänster för att anpassa dem till den nya utvecklingskontexten.

"I lagförslaget ser jag att detta innehåll i princip uppfyller kraven", sa Thi.

Delegaten Ly Van Huan, biträdande chefsåklagare vid Thai Nguyen-provinsens folkåklagare, föreslog att man utöver förbuden skulle lägga till ett antal handlingar: "Att utnyttja sin position och makt för att läcka information"; "att använda teknik för att störa telekommunikationsverksamhet"...

Dessutom påpekade han att många brott relaterade till telekommunikationsverksamhet, trots att utredningsmyndigheten, folkåklagaren och domstolen begärde att få fram dokument, gick mycket långsamt genom åtal och rättegångar. Detta orsakade stora svårigheter för utredningsmyndigheten.

"Till exempel, vid onlinebedrägerier, personlig identifieringsinformation, bankaktiviteter etc., vill utredningsmyndigheten egentligen få informationen tillhandahållen snabbt, men myndigheterna tillhandahåller den mycket långsamt, vilket leder till ineffektiva utredningar", citerade delegaten Huan.

Därför uttryckte delegaten Huan sin önskan att denna lag skulle föreskriva att statliga myndigheter, inklusive telekommunikationsmyndigheter, på begäran av åklagarmyndigheterna måste tillhandahålla information omedelbart och inom en tydlig tidsfrist för att säkerställa att utredningen fortskrider.

[annons_2]
Källa