Ledamöterna i nationalförsamlingen anser att införandet av föreskrifter om ett nationellt databassystem för tekniska standarder och föreskrifter ger en rättslig grund för att bygga, uppdatera och hantera ett enhetligt nationellt databassystem från central till lokal nivå, och därigenom underlätta bättre tillgång till tekniska standarder och föreskrifter för organisationer och individer.
Komplettera mekanismer för att främja initiativ för att förbättra standarder och regler.
På eftermiddagen den 28 november fortsatte programmet. Vid sin åttonde session diskuterade nationalförsamlingen i plenarsalen utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om standarder och tekniska föreskrifter.
I en kommentar till lagförslaget betonade delegaten Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) att ändring och komplettering av lagen om standarder och tekniska föreskrifter från 2006 inte bara är en omedelbar uppgift utan också en långsiktig strategi för att förbättra kvaliteten på statsförvaltningen och främja hållbar socioekonomisk utveckling.
Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om standarder och tekniska föreskrifter från 2006 återspeglar en stor ansträngning för att fullända den rättsliga ramen för standardisering, säkerställa efterlevnad av åtaganden i den nya generationens frihandelsavtal och uppfylla de objektiva kraven i praktiken.
Därför uttryckte delegaterna stark enighet om nödvändigheten av att ändra lagen och stödde i allmänhet det lagförslag som presenterades vid mötet.
Angående genomförbarheten av ett nationellt databassystem enades delegaterna enhälligt om att lägga till innehåll i artikel 8c om ett nationellt databassystem för tekniska standarder och föreskrifter, samt flera andra bestämmelser i utkastet relaterade till detta innehåll. De betonade att byggandet av ett nationellt databassystem för tekniska standarder och föreskrifter skulle medföra många fördelar för företag och statliga förvaltningsmyndigheter, såsom att minska kostnader för informationssökning och öka transparensen och tillförlitligheten hos produkter på marknaden.
Delegaterna föreslog att man bör ägna uppmärksamhet åt att förtydliga implementeringsplanen, tidsramen för att slutföra försöksverksamheten, varje myndighets specifika ansvarsområden, mekanismen för datadelning mellan myndigheter, möjligheten att länka till internationella databaser, samt finansieringen för att bygga och underhålla systemet.
Dessutom är det nödvändigt att förtydliga stödpolicyerna för företag som deltar i att bygga systemet, till exempel att avstå från, minska eller sänka avgifter för företag och organisationer vid åtkomst till och användning av data i systemet, särskilt för små och medelstora företag eller ideella forskningsorganisationer…
Delegaten Pham Van Thinh (Bac Giang) uppskattade utkastet mycket och betonade att ett lands tekniska standarder och föreskrifter är mycket viktiga och spelar en avgörande roll för kvaliteten på de produkter som landet skapar. För att skapa nationell konkurrenskraft är standarder och föreskrifter lika viktiga som infrastruktur.
Delegaterna noterade dock också att, trots frekventa revideringar och tillägg av standarder och föreskrifter från tillsynsmyndigheter, har det nuvarande läget för standarder och föreskrifter i vårt land fortfarande brister.
För närvarande har vi cirka 13 000 nationella standarder och 800 föreskrifter. Tillämpningen av föreskrifter är obligatorisk, medan standarder är frivilliga, men i praktiken utförs de flesta verksamheter, särskilt byggprojekt, med obligatorisk efterlevnad av behöriga myndigheter.
Deltagarna analyserade designprocessen. standarder, föreskrifter En potentiell tendens är att överdriva detaljering och överbetona implementeringsprocedurer, och fokusera främst på utförande snarare än att prioritera kvalitetskontroll i slutet av varje steg. Detta kan leda till förlust av kreativitet, ökade efterlevnadskostnader och till och med föråldring när tekniken och materialen som används förändras, eller när mer praktiska och ekonomiskt effektiva produktstandarder är långsamma med att utfärdas och implementeras.
För att hållbart förbättra denna situation betonade representanten Thinh att det enda sättet är att främja folkets roll och förlita sig på folket.
Därför föreslog delegaterna att lagen skulle innehålla en bestämmelse som föreskriver en mekanism för att främja initiativ för att förbättra standarder och föreskrifter, samt en övervakningsmekanism från samhället och nationalförsamlingen; och ansvarsskyldighet för den utfärdande myndigheten för att säkerställa att nationella standarder och föreskrifter alltid förbättras på ett sätt som överensstämmer med internationell integration, är lätt att implementera, optimerar efterlevnadskostnaderna och ger utrymme för innovation för att främja tillämpningen av ny teknik, tekniker och material vid implementeringen av standarder och föreskrifter.
Innehållet i initiativ, övervakning och ansvarsskyldighet bör ske offentligt och dokumenteras fullt ut i den digitala miljön, och regeringen ansvarar för att specificera detaljerna i denna bestämmelse.
Det behövs en övervakningsmekanism för att minska efterlevnadskostnaderna för medborgare och företag.
På uppdrag av den utarbetande myndigheten förklarade och förtydligade vetenskaps- och teknikminister Huynh Thanh Dat några frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter.
Ministern bekräftade att det inte fanns någon överlappning mellan Lag om tekniska standarder och föreskrifter i enlighet med andra speciallagar om förfaranden för överensstämmelseförklaring.
Angående förslaget att avskaffa förfarandet för överensstämmelseförsäkran hävdade ministern att detta skulle innebära att Vietnam skulle överge tekniska standarder. Dessutom skulle ett avskaffande av förfarandet för överensstämmelseförsäkran strida mot internationell praxis och åtaganden; det skulle också skapa risker och äventyra säkerheten, eftersom vissa produkter skulle sakna andra kvalitetskontrollåtgärder än tekniska standarder.
Angående tillämpningen av grundläggande standarder inom specialiserade områden uppgav ministern att en utvidgning av tillämpningsområdet för grundläggande standarder av statliga myndigheter skulle kunna leda till godtycklig tillämpning, särintressen och svårigheter för företagens produktion och affärsverksamhet. Ministeriet för vetenskap och teknik kommer att fortsätta att undersöka och förtydliga denna förordning ytterligare.
Som svar på delegaternas åsikter om företag som bedömer överensstämmelse baserat på resultat och standarder för överensstämmelsesbedömningar, instämde ministern i delegaternas förslag att lägga till en mekanism för efterinspektion för att bedöma produktrisknivåer.
Ministern uppmärksammade även delegaternas förslag om att lägga till föreskrifter om rapportering av standarders inverkan för att säkerställa deras genomförbarhet, samt att studera möjligheten att uppmuntra initiativ för att förbättra standarder och föreskrifter.
Källa






Kommentar (0)